有关省发展改革委、农业(农机)厅(局)、林业厅(局)：

　　为进一步提高我国大宗油料生产能力，增加食用植物油有效供给，保持一定的国内自给水平，国家发展改革委和农业部、国家林业局编制了《全国大宗油料作物生产发展规划(2016-2020年)》。现印发给你们，请结合实际扎实推进规划实施。

　　

　　国家发展改革委　农业部　国家林业局

　　2016年8月15日

附件：全国大宗油料作物生产发展规划(2016-2020年)

全国大宗油料作物生产发展规划

（2016—2020年）

　　2016年2月

　　目  录

　　引 　 言 3

　　一、发展现状 4

　　(一)生产波动发展 4

　　(二)面临的制约因素 6

　　(三)产需缺口扩大 7

　　(四)经验与启示 8

　　二、发展大宗油料作物生产的重要意义及潜力分析 10

　　(一)重要意义 10

　　(二)生产发展潜力 11

　　三、总体要求 12

　　(一)指导思想 12

　　(二)基本原则 13

　　(三)发展目标 13

　　四、主要建设任务 15

　　(一)适当扩大种植面积 16

　　(二)努力提高单产水平 16

　　(三)推进生产全程机械化 16

　　(四)提高含油量和出油率 17

　　五、区域布局与分品种分区增产任务 17

　　(一)油菜籽 17

　　(二)花生 19

　　(三)大豆 20

　　(四)油茶 21

　　六、重点建设工程 22

　　(一)油料生产基地田间工程建设 22

　　(二)油茶林建设 23

　　(三)良种繁育体系建设 23

　　(四)全程机械化推进工程 23

　　七、经济社会效益分析与环境影响评价 24

　　(一)经济、社会效益评价 24

　　(二)环境影响评价 24

　　八、规划实施的保障措施 25

　　(一)强化组织领导 25

　　(二)加大政策扶持力度 26

　　(三)加强科技创新和推广应用 26

　　(四)推进产业化经营 27

　　(五)加强市场调控 27