全国政协常委、全国政协经济委员会副主任陈锡文就“乡村振兴战略实现农业农村现代化”作主题报告

　　品牌建设是现代农业的建设，而现代农业跟其他的现代化一样，我们国家的现代化、民族的现代化一定是顾及了绝大多数人的现代化，能够使绝大多数人分享成果的现代化。之所以讲这个问题，因为这些年来我感觉到有一种潜在的意识，认为农民素质低，没有科学文化，他们能做到吗?于是有很多人跃跃欲试，想自己来。农民兄弟说请你们走开，我们来搞现代农业，我相信能搞的，因为大的企业，有雄厚的资本和雄厚的技术，也有雄厚的市场开拓能力，他们当然能搞成现代化。农民兄弟怎么办呢?离开土地到城里如果有更好的收入机会，我想他也不见得在土地上不走。

　　我想中国农业的现代化，为什么注定必须走一条中国特色的农业现代化道路呢?那就是十九大报告当中讲到的问题，大家都知道十九大报告里面，尤其是乡村振兴这一块，总书记在讲话当中大家都听到了用了一个“小农户”，虽然没有展开讲，我相信背后有非常深刻的内涵。第一，说明中国迄今为止仍然是一个小农户为主的基本框架;第二，在中国未来的工业化城镇化、现代化进程中，农民的数量尽管会逐步的减少，但是减少的过程不可一蹴而就。在二三十年的过程当中，小农户将长期存在，我想这是中国的一个基本现实。中国的农业现代化如何能带动小农户，并且共同前行，这是我们需要解决的巨大问题，所以十九大报告当中提到，要让小农户和现代农业的发展有机衔接。

　　我们在培育品牌的过程当中，一定要有这样的理念，没有任何力量可以在短期内让中国的小农户消失。面对这样一个事实，任何力量建设现代农业都一定要拉着小农户共同前进，让他们跟我们一起进入现代化的进程。在这个过程当中，我刚才讲的通海这个例子，其实全国很多的例子，刚才毕家同志讲到的寿光的蔬菜也好等等很多例子，我说句实在话，我讲一个不恰当的比喻，我们很多公司企业到了农村，希望生产优质农产品，希望打上自己的品牌，请问公司董事长、公司总经理以及公司的高管会下地种吗?你还得请农民，但是如果你请农民帮你种，当农民知道尽管这个推动是我自己的承包地，但是我已经租给你了。当我知道现在生产的农产品已经不是我的了，是你老板的。你怎么想办法让农民调动这样高的积极性，在公司租赁来的土地上，在生产公司的农产品的时候也能像种他自己的农产品一样尽心尽力?你要做到这条，你的公司就成功了。

　　我感觉到遇到不少企业公司的老总非常有信心到农村去开发，所以我曾经跟他们说你们以为有了资金、技术、市场开拓能力，把农民给你做雇工就能做得成吗?你仔细想一想如果解决不好跟农民的利益问题，公司化把农民都雇来当雇工，如果这条路走得通，当年人民公社就不用解散了。

　　所以在农业当中最最重要的是什么呢?农业的活动是一种很难计量，跟工业是不一样的。为什么说农业要回到家庭去呢?因为你与其说对每一个劳动力付出的劳动进行计量的监督，你不如找到不需要计量监督的形式。什么形式可以让农民付出劳动，又不需要计量，又不需要监督呢?就是家庭经营的形式。夫妻俩有什么好计量的?父子俩有什么好计量的呢?

　　总书记在十九大的报告当中，在以前的报告，基于我们的文件当中讲到农业经营主体是多种多样的，可以家庭经营，可以大户经营，可以集体经营等等，都是可以的，但是你一定要找到调动劳动生产者的积极性。在这个过程当中，能够有这么大规模的蔬菜，能够占领曼谷的市场，决定曼谷的菜价，你到田间地头去看就是一家一户的。你再到寿光，再到延安的苹果生产地，不是说一个公司圈了几千亩自己在那里搞大规模经营，都要落到每一个生产者身上。落到这个生产者身上解决的问题是如果生产别的产品不是他的，你怎么让他有责任、有担当呢?这是非常重要的。

　　我想我们现在运用全球最先进的技术，了解全球市场最新的变化，这已经并不是困难的事情。我们在农业现代化的进程当中，包括创建农业品牌最重要的是要解决好怎么带着农民跟我们一起走向现代化，这是我们要研究的重大问题。