农业部农产品质量安全中心主任张华荣作主题演讲

　　各位领导、各位嘉宾，大家下午好。

　　特别感谢今天的承办单位给了我这次发言的机会，我的发言题目是《农产品地理标志品牌的挖掘与培育》。我们从事农业工作的同志们，大家经常讲的一个词叫做“三品一标”，什么叫做农产品地理标志?如果用一句形象的话讲就是经过农业部批准登记的地方特产。展开来讲，农产品地理标志就是标识农产品来源于特定地域、产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并且以地域冠名特有的农产品。

　　农产品地理标志应该说有三个独特的方面，一个是地域性，一个是独特性，一个是传承性。我们想发展现代农业，打造农业品牌离不开农产品地理标志保护。我国是农业的传统大国，生态资源禀赋多样，使得我们国家地理标志的资源十分丰富，发展的潜力巨大。当前我汇报的三个方面的内容，一个是当前我国农产品地理标志发展的状况，应该用三句话概况，一个是国家高度重视，每年的中央一号文件都强调地理标志工作的重要性，对此工作提出要求。国务院在2017年的文件当中也谈到了加强和发展地标的重要性。农业部去年推进“三品一标”健康持续发展的意见，把发展地理标志和农产品质量安全、农业传承保护、农业国际合作，包括我们最近开展的特色农产品优势区建设等等工作结合起来。地方大力推动，现在许多地方对地理标志工作特别重视。

　　我举几个例子，北京提出“一区县一品牌”，发展农产品地标产品。我们海南对于农产品地标获得的主体进行重奖，每个产品奖100万。各界的积极参与、关注重视，从媒体到消费者，特别是现在我们相当一批的工商资本也关注开发，包括销售咱们地理标志产品。

　　当前我国农产品的标志工作的进展成效，应该说经过近十年的发展，在登记创建、制度管理、体系队伍、国际合作、品牌宣传方面取得了一系列的成效。截止到9月份，全国登记农产品地理标志是2159个，发展速度比较快，每年是10%-20%的速度。大家从这张表上可以看出来我们有一些省市区发展的特别快，比如说山东、四川、湖北、黑龙江，还有我们陕西数量比较多，发展的速度比较快。2015年部里对我们全国的地理标志、资源进行了一次全面的普查，普查的结果是6830个可以发展为农产品地理标志产品。

　　2014年起，我们在全国开展农产品地理标志示范样板的工作，将示范样板打造成窗口工程，形成可示范、可借鉴、可推广的成功模式。截至目前，已经有20个地标产品获得了国家级农产品地理标志示范样板的资格。同时，加强质量和信誉是农产品地理标志的生命线，农产品获得地理标志认证后，管理高度重视，每年都要开展农产品地理标志监测检查工作，确保质量过硬，同时积极开展国际合作，特别是现在农产品地理标志已经成为国际贸易交流和知识产权保护的重要内容，也是国际农业谈判和对话的热点议题。最近，中国和欧盟农产品地理标志的互认名单已经公示，谈判已经结束，其中有35个我国的农产品地理标志进入了公示名单。农产品地理标志属于国际公认的知识产权，应该说专利、商标、版权等等作为重要的知识产权形式，我们农业有两项产品是有知识产权的，一个是农产品地理标志，一个是咱们的种子资源。

　　我国高度重视农产品地理标志知识产权保护工作，把地标的发展和保护作为重点工作明确部署，每年都要开展一系列的活动。同时，开展品牌建设。农产品地理标志是重要的农产品区域公用品牌，是极具价值的地方名片。农业部开展了一系列的宣传、推广，组织拍摄了全国农产品地理标志大型纪录片《源味中国》，近期将要在央视播出，在品牌大会、农交会各地的展会上进行展示，我们这次专门设立了地标展区1200平米，有160多个产品进行展示。同时开展全国地理标志品牌价值评价。

　　二、开展农产品地理标志登记的作用意义，我概要给大家汇报一下。一是实现绿色发展，保护特色资源。通过划定生产地域保护独特自然生态环境，用地标产品对环境的要求是特别苛刻，发展地标产品既能够遵照总书记提出的“两山”的指示要求，通过界定独特品种，保持生物多样性和种质资源。通过推动标准化生产，保障特色品质和质量。

　　二是推动供给侧改革，促进提增效。产品的竞争意义相对来讲比较强，可以促进企业增效，农民增收。特别是对目前咱们扶贫当中脱贫工作也是一个很好的途径和手段。

　　三是满足公众消费需求，传承农耕文化。提供安全、优质的特色农产品，满足吃的好，吃的安全、优质、营养。同时寄托风土记忆，传承农耕文明。我们不光是舌尖上的安全，还要舌尖上的美味，要吃出小时候的味道，吃出家乡的味道。有情感因素在里面，也有文化的因素在里面。满足我们精神需求、情感需求。

　　四是促进国际贸易，推动知识产权保护。农业合作及知识产权交流是重要议题，也是顺畅进入国际市场，实现等同性保护的要求。是维权保真和打假治劣的有效手段。我们现在农产品走出去，地理标志应该是有得天独厚的优势。

　　三、全方位推动农产品地理标志品牌打造，打好四张牌。

　　一个是培育牌，加大政策支持力度，找好定位。应该说农产品地理标志是政府推动品牌区域品牌建设的突破口，各级政府包括我们农业部门，应该是大力推动、发展农产品的地理标志这个是我们的职责，应该说也是我们应该做的一项本份工作。其次是立足核心要素，树立精品意识，做好产品定位和总体设计，做到“人无我有，人有我特”。不能贪大求多，我们要有精品的意识，要按照稀缺性的资源来定位。选好主体，培育协会、龙头企业、专业合作社等主题，塑造培育和推介功能，同时建立良性利益联结机制。

　　二是管理牌，保持良好的品质，要加强标志的管理，把区域品牌和企业品牌要一起抓，双轮驱动。

　　三是保护牌，加强证后监管，维权保真。在这一块政府要加强监管要向保护眼睛一样保护好牌子。我们现在很多地方牌子一下子起来了，但是很快又倒下去了，所以一定要避免这个事情。

　　四是传播牌，全方位进行品牌的宣传，要讲好地标故事。地标产品是最能够讲生动的故事，讲悠久历史的故事。我们现在农产品地理标志2000多个产品当中，生产历史悠久的有两千多年的历史，应该说我们国家的文明是农耕文明，农耕文明体现在农产品地理标志的内涵当中。要发挥典型示范效应，要拓宽宣传推介渠道，今天就是一个很好的平台。所以感谢我们大会组委会，特别是我们承办单位提供这么好的一个场所让我来介绍我们农产品地理标志工作。同时开拓两个市场，我们农产品地理标志光有身份还不行，还要有身价。国际登记完了之后，一般价格提高了30%，从我们国家来看相当一部分农产品地理标志登记保护之后，应该说卖的贵了，卖的多了，经济效益明显提高。

　　我们农产品地理标志集产地，产地的特性很明确。产品，独特的品质。产权受法律保护，产业，能够促进产业的发展，特别是农业特色产业，农业品牌，农业特色产业的发展和优质产业的发展。所以我们现在要大力发展农产品地理标志，为促进咱们现代农业、特色农业、品牌农业发展作出贡献。

　　我最后用一句话贡献，农产品有了地标更美丽、更动人，谢谢大家。