陈坳村贫困户用周转金发展生猪养殖。　　

　　振武村村支书万造彬﹙左﹚向贫困户张奎﹙右﹚询问周转金的使用情况。

　　张奎是宜宾市高县落润乡振武村的贫困户。为了早日脱贫，他计划今年发展10亩油茶、1亩果园，养殖50头、1000只乌鸡，再建1个养羊场。但算了算账后，张奎却有些犯愁，“我当时算了一下，总共需要投入15万元左右，这笔钱从哪里来呢?”10月25日，张奎告诉记者。

　　在当地干部的帮扶下，钱的事情很快有了眉目——张奎申请了政府贴息的贷款，村里设立的产业扶持周转金(以下简称周转金)也解了他的燃眉之急。张奎申请到1万元周转金用于购买乌鸡和饲料。如今，第一批600多只乌鸡已经出栏，张奎又顺利购买了第二批300多只乌鸡，他借的周转金也将于今年年底还清。

　　今年年初，宜宾市决定扩大覆盖面，在471个贫困村设立产业扶持周转金，每个贫困村周转金不低于30万元，总规模超过1.5亿元。运行近一年来，周转金效果如何呢?对贫困户起到了哪些实实在在的作用呢?带着这些问题，记者近日前往高县进行了采访。

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　　一线走访

　　周转金从哪里来?如何用出去?

　　“去年5月，陈坳村率先试点，设立了产业扶持周转金，并落实到位。”高县大窝镇陈坳村村支书赵小华说。

　　赵小华告诉记者，为帮助陈坳村发展养殖业，实现年度脱贫计划，去年5月，该村的帮扶部门宜宾市委宣传部，和高县县委各提供资金30万元作为该村养殖业扶持周转资金，此后又成立了陈坳村养殖专业合作社，正式启动了养殖业扶贫工作。

　　为解决“周转金从哪里来”的问题，高县采取帮扶单位出资、爱心企业捐助、社会力量资助、辖区乡镇补助的办法，集中帮扶“闲散”资金，以村“两委”名义设立银行专户。同时，做好市、县级资金配套，保证周转金规模。记者10月25日从高县扶贫移民局获悉，截至目前，全县共投入周转资金1900万元，50个贫困村均建立起了30万元以上的周转金。

　　按照要求，产业扶持周转金将发放到户，实现 “精准滴灌”。那么，周转金是如何发放的呢?怎样才能精准落实到真正有需求的农户手中呢?

　　赵小华介绍，贫困农户要发展种养殖业，可写下申请，由养殖专合社确认，经镇(乡)政府审批后，由专合社派人陪同农户去购买所需的种苗、饲料;农户要建设圈舍，由县畜牧局派人来场评，符合条件后，按照猪圈350元/平米，鸡棚500元/个(约6平米)，羊圈400元/平米的标准出借给贫困户，建圈一年需回收借款一半，两年全回收，圈舍修好前，先拨付40%的周转金给农户，修好验收合格后再拨付60%。

　　高县落润乡振武村村支书万造彬坦言，将周转金落实到户，是今年较为紧要的事情：“本村周转金主要用于贫困户养猪、养鸡、养羊等，贫困户借款后，到期后，按照本村标准，只需归还所借金额的95%。目前全村周转金已达60万元，其中借出了30万元，基本满足全村68户、207位贫困户的需求。”

　　同时，各村也纷纷规定了种养业发展资金管理办法，强化资金监管，杜绝弄虚作假，确保资金精准到户。

　　“去年5月底，市、县级相关部门下达的第一批60万元产业周转金，用于全村130户、340位贫困户发展产业。在上级部门的同意下，我们专门成立了专合社，由村主任担任监事长，村兽医为理事长，另外有两名贫困户担任副理事长，目的就是为了给贫困户解决生产资料购买和农产品销售渠道，规范产业周转金用途。”赵小华说。

　　赵小华告诉记者，专合社的主要职责，就是保证周转金正常运转，不能让周转金流失。比如，前两个月专合社为贫困户采购的鸡、鸭、鹅种苗共计3250只、20873元，因疫情未得到及时有效控制，鸡苗钱损失了1万多元，只收回成本1455元。后来专合社改变采购方式，完善管理措施，购前圈舍先消毒，严把疫情防控关，现在通过专合社努力，终于让养殖业步入正轨。

　　陈坳村7组贫困户李永池是该村养殖专合社的副理事长之一：“在帮助农户采购种苗上，我们有明确分工，有专门负责管钱的，有负责查看监督采买过程的，我的主要工作是记账。因为一般是农户选好种苗，我们现场发放周转金，为了保证资金使用规范，我们一般保证至少3个人到场，一个人付钱，一个人记账，一个人称重，农户只管把所购买的种苗运走，出栏后再把钱还给村上就行。”