天津市滨海新区：强责任突重点 创建靓丽环境

　　近年来，天津市滨海新区全面落实乡村振兴战略，落实农村人居环境整治任务，聚焦“四清一改”和“五边”整治内容，不断完善村庄环境长效管护机制，村庄清洁行动成效显著，农民群众获得感、幸福感显著增强。

　　拧紧责任链条，形成工作闭环

　　加强领导压责任。成立以区长为组长的农村人居环境整治工作领导小组，建立起统一领导、协调推进、责任明确的工作体系，建立人居工作联席会议制度、区级包保责任制。区级领导包保街镇督导检查农村人居环境，现场指出问题，提出整改要求。

　　上下联动抓落实。区级制定下发了村庄清洁行动四季战役、百日大会战等多个工作方案，组织开展了周末大清扫、“五边”环境大排查、互比互学互看等一系列活动，各涉农街镇结合自身实际部署、落实。

　　督查跟踪问实效。组建15人农村人居环境整治督导检查小组，以问题为导向，在农村全域范围开展网格化、常态化村庄环境暗查暗访，检查一周、整改一周，举一反三促整治 。

　　突出工作重点，补齐治理短板

　　垃圾全收集。配置1300多名保洁员和500个地埋桶垃圾转运站，建立起“村收集-街镇监管-区统一转运处理”的农村生活垃圾统一收运体系，实现农村生活垃圾全部无害化处理。

　　污水全处理。根据村庄现状，采用“管网+污水处理站”、“管网+收集池”、接入市政管网和临时措施等四种模式完成现状保留村生活污水有效治理。

　　如厕更便捷。按照“能改则改，愿改尽改”的原则，改造农村户厕12239户、农村公厕670座，将群众满意度贯穿改厕工作始终。

　　解决管护难题，建立长效机制

　　以精细管理促长效、长治。建立三级网格整治管理体系，将农村人居环境整治内容纳入村规民约，落实“门前三包”责任制。12个涉农街镇采用市场化购买服务的方式，全部实现村庄保洁、厕所污水设施管护等市场化运作。同时，通过将清洁村庄内容纳入滨海新区“三考合一”和行政村评星定级考核、第三方公司服务内容纳入涉农街镇依效付费监督考核，形成了区考街镇、村，街镇考管护三方的“三位一体”考核体系。

　　汇聚多方力量，实现共同缔造

　　将村庄清洁行动与疫情常态化防控、爱国卫生运动、创卫创文复审等有机结合，与路长制、河长制、林长制统筹推进，发挥各自优势，形成工作合力。同时，发挥共青团、妇联等人民团体作用，依托“组织在线”“志愿滨海”平台和新时代文明实践站，广泛动员党员、志愿者、群众，开展“小手拉大手”“学雷锋志愿服务”“万人大清整”等活动，通过党建引领、党员示范，培育和激发农民群众主人翁意识，引导动员更多农民群众自觉参与村庄清洁行动。

天津市宁河区：保成效强提升 筑牢振兴基础

　　近年来，天津市宁河区深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，践行绿水青山就是金山银山的理念，把农村人居环境整治作为加快实施乡村振兴战略、保障改善民生、增加绿色财富的重要举措，推动加快形成“干净、整洁、有序、美化”的农村人居环境，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

　　高位推进，精心组织实施

　　坚持将人居环境整治工作作为区委、区政府的重要议事日程，定期研究推进，结合“我为群众办实事”活动，开展了“共建美丽清洁家园 喜迎建党一百周年”农村人居环境60天综合整治、秋季专项整治等活动。区级领导定期组织各级干部深入包保镇街，实地调研，现场办公224余次，解决问题200余个。充分利用融媒体、标语横幅等宣传媒介，以及通过主题党日活动、周末大扫除、“向群众汇报”等活动，发动党员干部群众积极参与人居环境整治，累计发布融媒报道60篇，发放各类宣传材料2万份，悬挂标语横幅300条，营造了政府、社会、群众共谋共建、共管共享的良好氛围。

　　强力提升，确保整治成效

　　全域清洁化成果巩固成效。累计组织开展农村人居环境整治活动14180村次，整治违章建筑81处，整治建筑立面5009平方米，整理疏浚村庄河道、坑塘、沟渠6094公里，整治田边、路边、村边、屋边问题4.43万处，累计清理各类垃圾、杂草、杂物2.95万吨。

　　基础设施完善提升。围绕建立农村垃圾、污水、厕所、村容村貌等治理体系，基础设施建设再提升。坚持规划引领，重点打造节点30处，硬化道路0.46万平方米，铺设主干路两侧花砖、里巷路两侧花砖1.87万平方米，植树10.1万株，绿化72.8万平方米;推动完成了七里海湿地周边29个村的美丽村庄和农村人居环境整治示范村建设，进一步加强七里海湿地周边环境修复;建设了24个“乡村治理积分制”示范村，推动了乡村治理示范建设，强化了乡村生态宜居基础;全区252个现状保留村生活污水处理设施设备运行率和污水水质合格率达到90%以上，特别是七里海保护区周边镇率先建成的国际技术领先、京津冀地区规模最大的真空负压污水集中处理系统得到群众广泛认可;垃圾处理户集、村收、镇运、区处理的体系全面建立，13个垃圾压缩转运站运转正常，生活垃圾实现日产日清，无害化处理率100%;累计完成户厕改造82389座，完成1759座问题户厕和242座问题公厕的整改。

　　农业面源污染治理全面开展。按照加快形成天津特色种养结合、循环农业发展的要求，围绕实现减量化、无害化、资源化目标，投资2300万元建成畜禽养殖废弃物收集利用中心3座;建立了14个街镇级和34个村级农业废弃物回收点，实施面积71.4万亩，回收率达到90%以上。

　　扩展长效机制覆盖，加强制度保障

　　建立完善四项工作机制。一是三级网格管理机制。建立了网格975个，定员网格长1617人、保洁员1320人，实现了垃圾第一时间有人发现，第一时间有人清理，问题第一时间解决的管护机制。二是村规民约约束机制。各镇街修订完善了村规民约，成立了红白理事会，深入开展文明户、卫生户、最美庭院等评选活动，及时开展检查评比，激发农户参与环境整治热情，有效促进群众改变生活陋习，引导群众养成良好的卫生习惯。三是督查考评机制。实行“月通报、季报告、常态化督察”，把环境整治工作纳入全区绩效考核，完善考核办法，明确考核标准，强化结果运用，调动了各方面的积极性。四是执纪问责机制。对政治站位不高、责任缺失、环境整治不力的单位和责任人，及时开展约谈和批评教育。