河北赤城县：清洁乡村 美丽赤城

　　今年以来，河北省张家口市赤城县委县政府坚定落实中央、省、市人居环境工作部署，下定决心、用足真心，围绕“五清三建一改”行动，以奥运廊道、邻奥区域、国省道路沿线村庄为重点，坚持“示范村引领，全县域覆盖”的工作思路，逐村定策、久久为功，实现生态优化拉动乡村产业，人居改善提振农民精神。

　　发出“动员令” 因地制宜实行高位推动

　　成立由县委书记县长任组长、分管副县长任副组长，部门乡镇主要负责同志为成员的领导小组，出台系列方案和专项文件，目标到岗、责任到人;县财政统筹拨付1.2亿元用于乡村清洁行动，全县形成“政府主导，乡村主体、群众参与、社会助力”工作格局。实施一村一支改造队、一套航拍图、一本整改方案、一套管理机制“四个一”工作体系。围绕发展民宿改造一批，美丽乡村提升一批，精品创建打造一批，发展旅游示范一批，搬迁安置过渡一批，全域整治兜底一批“六个一批”治理模式，将全县440个行政村逐一定位，靶向施策。其中，搬迁安置69个村，旅游小镇打造8个村，民宿改造8个村，奥运特色提升29个村，美丽乡村建设24个村，示范创建36个村，清洁整治提升266个村。

　    制定“任务书” 循序渐进实现创新驱动

　　集中解决“老大难”。建立“政府主导、市场运作、农户参与”秸秆柴草收集利用体系。投入1029万元购置柴草秸杆削片打捆机械25套，对农户柴草秸杆进行集中收集、粉碎压缩、全面利用，柴草治理燃料化、饲料化、产业化模式基本形成，有效实现环境改善变资本、燃料出售变资金、饲草利用变本金。完善村收集、乡转运、县处理垃圾一体化处理体系，建设垃圾处理站4个，粪污处理池79处。

　　注重利用“微空间”。各乡镇在清理工作上坚持因地制宜、就地取材，发动村内能工巧匠，对清理后废弃石块、老砖、旧瓦进行“二次利用”，精心设计石墙、花墙、篱墙等，利用清拆后“废旧物”扮靓“微空间”，打造了688个精美“口袋”三园。今年共理积存垃圾杂物、牲畜粪便13.26万方，清理沟渠、池塘547处，美化墙体58044米，硬化村庄道路17.6万平米，安装路灯1614盏，完成美丽庭院创建1618个。

　　倾力打造“特色化”。县政府积极引导各乡镇发挥自身优势，大海陀乡、镇宁堡乡、赤城镇等将村庄清洁整治与旅游产业深度融合，发挥村庄生态优势，积极引进社会资本，打造特色小镇和民宿村。样田乡、炮梁乡等利用清拆腾退宅基地，建设装配式建筑，用冬奥元素装点山里乡村;开展危宅“以旧换新”，鼓励农户拆除失修旧宅，统一风格建设新居，极大提升了临奥门户形象。

　　打响“攻坚战” 凝心聚力实施全民行动

　　在全县营造“干部带头拆、党员带头修、村民齐心建”的整治氛围，充分调动新任乡村两级干部积极性，发动老党员、村民代表成立闲置旧房拆除队，通过炕头谈心、亲友劝说等方式加快清理工作，今年共拆除闲置废弃房屋2808处、残垣断壁2493处，违建圈舍189个;云州乡、马营乡动员退役军人、妇女、青少年自觉打扫房前屋后，主动参与卫生清理和三园维护，倡扬良好的卫生习惯;县委主要领导亲自调度，密集组织观摩拉练、“攻坚月”等行动，通过学拆、比拆、晾拆方式激励鼓劲;实行“联合督查、定期调度、评星定级”机制，6个督导组常态化深入18个乡镇督导问效，逐月评级、挂钩考核，推动清洁行动建章立制、持续巩固。

　　赤城县将以坚定的态度、扎实的作风、执着的信念、为民的情怀，深入细致推动村庄清洁行动，以人居环境大整治催化乡村振兴快提速。

　　河北石家庄市鹿泉区：突出重点 全域推进 高质量完成村庄清洁行动

　　河北省石家庄市鹿泉区辖13个乡镇(区)，208个行政村，总人口60万，区域面积603平方公里。按照农业农村部、省市工作部署，鹿泉区把村庄清洁行动作为农村人居环境整治工作的切入点，坚持绿水青山就是金山银山理念，点面结合，全域推进，取得了明显成效。主要做法：

　　强化组织领导，健全机构 夯实工作推进体系

　　区委、区政府高度重视村庄清洁行动工作，坚持高站位认识、高规格推动，区委、区政府成立专门领导机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，区直部门成员单位各司其职，牵头抓好分管工作;各乡镇也将村庄清洁行动纳入党委、政府重要议事日程，强化领导和责任，全区上下形成了协调联动、齐抓共管的工作推进体系。

　　精心组织、营造氛围 迅速掀起行动高潮

　　建清单，促规范。区、乡、村三级建立村庄清洁行动工作台账，实行一级抓一级的清单管理制度。各乡镇对村庄清洁行动进行全面核查，逐乡、逐村、逐项摸清“五清三建一改”工作底数，全面建立台账底数清单，切实做到底数清、情况明，为精准开展工作提供重要依据;依据工作底数，对照工作目标，逐乡、逐村、逐项确定任务清单，并将工作任务量化分解，明确责任和整改时限，确保整改到位。

　　活载体，促实效。立足实际，将创新形式和载体作为开展村庄清洁行动的重要抓手，确保取得实效。在动员群众方式上，制定了《鹿泉区村庄清洁行动实施方案》、《鹿泉区村庄清洁行动推行落实农户“门前三包”实施方案》等文件，大力推行“片长制”、“街长制”，村干部党员包街、包片、包户，实行网格化管理，确保无盲区死角。全区农村共建立环境卫生巡查管理网格1211个。同时，根据中国重要节日、农村生产季节性特点，组织动员乡村开展“节日战役”、“攻坚月”、“集中活动日”、义务劳动日等主题活动，集中清理村内垃圾，美化村庄环境。

　　抓督导、促提升。把督导检查作为常态化的工作，切实抓实抓好。区、乡两级定期组织观摩拉练，随机抽村，现场打分，评比排队。同时，组织开展明查暗访，随时发现问题，及时交办乡镇督促整改。

　　树典型，促带动。注重选树典型，抓好示范乡(镇)、示范村创建，在乡、村、户各个层面树立先进典型，引导群众自觉自愿“打扫屋子、收拾院子、整治村子”，通过典型示范，激发群众内生动力，“变要我干”为“我要干”。

　　明确重点，整管结合 村庄实现洁、净、美

　　为确保村庄清洁行动有钱干事、有人干事，区财政按照每村平均5万元标准，每年设立1040万元服务群众专项经费，重点用于农村环卫保洁、公共设施维护和村级事务正常运转。全区208个村全部修订完善了村规民约，通过制度管人、管事，村庄清洁行动实现有人员、有经费，有保障，促进了工作顺利推进。目前，全区208个村已全部完成“五清三建一改”任务，清理农村生活垃圾75.5万方米;清理村内塘沟1196处;清理残垣断壁、杂物2545处，动用机械车辆2.8万台次，人力2.4万人次;建设小游园、小果园、小菜园230个;全区创建美丽庭院53367户，精品庭院16878户，美丽庭院创建率达到73.2%，村庄环境卫生实现由面上干净整洁向背街小巷整治彻底转变，村庄清洁由突击整治向长效管理转变，村庄整体实现洁、净、美。

河北魏县：深入整治环境 助推乡村振兴

　　河北省邯郸市魏县是一个农业大县、百万人口大县，2021年以来，该县把聚力村庄清洁行动、改善农村人居环境作为推进乡村振兴第一仗，大力开展“五清三建一改一拆”活动，通过深入整治，去年8月份以来，累计清理残垣断壁、私搭乱建等2.37万处，建成小游园、小菜园、小果园2658处，拆除沿街高台2.3万处，清拆率达到95%以上，村容村貌发生了大提升，群众获得感满意度不断增强，荣获河北省人居环境进步奖。

　　坚持顶层设计，强化高位推动

　　由县委、县政府主要负责同志挂帅，成立了县乡村振兴行动指挥部，提出了“六个全域”(全域街道硬化、亮化、生活垃圾治理、坑塘治理、污水治理、地下水超采治理)工作思路，坚持以“五清三建一改一拆”活动为抓手，大力推动村庄清洁行动。换届结束后，第一时间召开了县乡村三级干部大会，印发了《关于在全县开展农村人居环境整治“突击月”活动的通知》等专件，并与党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动相结合，全方位动员发动，明任务、强举措、激干劲、压责任，党员干部带头，广大群众参与，持续掀起清拆热潮。

　　坚持以干为先，实行战区观摩

　　该县制定了《魏县乡村振兴观摩评比方案》等文件，把全县22个乡镇(街道)划分成四大战区，指挥长分别由县四大班子主要负责同志担任，每月开展一次观摩评比，已组织开展5次。观摩中，从各乡镇划分的好中差三类村中，随机抽取1个，对沿街高台拆除、残垣断壁整治、“三园”建等情况进行评比，现场打分，奖优罚劣，对本战区排位第一的奖励5万元并颁发流动红旗，排位倒数第一名的给予流动黄旗，以此激发各乡镇、村干部群众工作热情。

　　坚持多方发力，加大资金保障

　　为强化资金保障，该县按照“向上争一点、财政补一点、乡村出一点、社会捐一点”思路，多措并举，破解资金难题。紧抓作为省级乡村振兴重点帮扶县机遇，2021年，争取上级衔接补助资金1.9亿元，用于农村基础设施建设等工作;在财政十分紧张情况下，专项列支2000余万元，以奖代补、全力支持;乡村两级从集体经济收入中列支5800万元用于村庄清洁行动;同时，以“爱家乡、比担当、尚德善、拼贡献”思想教育活动为契机，发动在外乡贤捐款捐物，累计接受款物2000余万元，支援家乡建设。

　　该县不仅立足“整”，更深入推进“治”。坚持寒冷期做前期、春暖期赶工期，开春将率先开展全域道路硬化和亮化等建设项目。同时，深化“厕所革命”，探索污水治理新模式，持续抬高“三园”标准，改善农村人居环境，着力打造更多省级美丽乡村。

河北三河市：清洁村庄 绿美三河

　　河北省廊坊市三河市，地处京、津交界地带，与北京仅一河之隔，是环首都、京津冀以及环渤海经济圈的腹地。独特的地理位置，对三河市开展村庄清洁行动中要求更高、标准更严。

　　2021年，三河市站位协同发展战略版图之中，聚焦全力打造与通州区一体化高质量发展先行示范区的奋斗目标，以“清洁村庄助力乡村振兴”为统揽，广泛动员各方力量、优化整合各种资源，有力有序科学推进农村人居环境整治工作，村庄清洁行动取得显著成绩。

　　逢违必拆、拆必清净。凡是“两违”一律拆除，凡是陋破一律拆整，擦亮了农村环境底色，拆出了群众拥护。

　　细化任务，以绿造美。对全市违建拆除、清理私搭乱建后的土地进行绿化苗木种植，补齐绿美村庄空白处，全力营造绿美村庄、宜居村庄。

　　监察考核，提升服务。采取“日检查、月抽查、年汇总”的形式，加强对北京环卫集团的监察考核力度，考核结果将作为向环卫公司拨付服务费用的重要依据，以此全面提升镇村环境卫生管理水平和服务质量。

　　有奖有惩，建章立制。三河市始终坚持高位推动，市委书记和市长亲自安排部署，四大班子督导落实，持续开展月拉练观摩行动，营造了比学赶超的浓厚氛围。制发了农村人居环境管理办法、考核问责办法、综合奖补办法、网格员管理办法等一系列文件，完成395个村街村规民约的制定修订工作，构建长效清洁“五项机制”(资金筹措机制、观摩拉练机制、考核评比机制、督导问责机制、宣传引导机制)，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

　　改善村容、提升村貌。明确“创建无废城市，实现全域景区化”工作目标，全力推进以“十美”(美丽庭院、美丽街巷、美丽荷塘、美丽村街、美丽社区、美丽镇区、美丽公园、美丽游园、美丽公路、美丽水系)为核心内容的美丽三河建设，实现农村“十有”(高标准村“两室”、公交车及路网、给排水、照明设施、变电设施、文化游园、活动广场、电商驿站、洁净池塘、卫生室)全覆盖。

　　全民参与，共建共享。常态化开展村庄清洁行动，广泛动员农民群众亲自动手清理房前屋后，并定期开展“大手拉小手”、志愿服务、“红黑榜”等各种活动，引导群众养成良好卫生习惯。

　　明确任务，同步推进。以“三清一改”、房前屋后垃圾、残垣断壁、河塘沟渠漂浮物、基础设施改造提升等为重点，开展“一通一亮五清零”(村村通公交，连村路、村街内部道路全面亮化，垃圾清零、违建清零、旱厕清零、污染坑塘清零、农村土路清零)、河渠“清五乱”等专项行动。2021年，国考、市考中，三河市河流断面均达到地表水Ⅳ类及以上水体标准;潮白河、泃河被评为廊坊市2021年度秀美河湖，为20年来最好水质。

　　超前谋划，建设终端。超前建设全省一流、县级规模最大的生活垃圾焚烧发电厂、建筑垃圾资源化处置中心、装修垃圾资源化处置中心、医疗垃圾处置中心、农业生产废弃物无害化处理中心、餐厨垃圾处置中心、粪便无害化处置中心七大垃圾处理终端，实现域内垃圾分类处置和资源化利用。

河北邢台市信都区：高位推动 突出重点 打造清洁美丽信都

　　河北省邢台市信都区地处太行山东麓，1941平方公里，全区530个村庄(涉及村庄清洁515个村)。为推动村庄清洁全域化，区委、区政府高度重视，统筹安排，广泛宣传，全民参与，以“五清三建一改”为主要内容，抓巩固、抓拓展、抓提升、抓机制，实现了村庄清洁的常态化、持续化。

　　强化组织保障，齐心协力抓落实

　　信都区委、区政府将实施村庄清洁行动，作为落实乡村振兴第一抓手，成立了由区委书记任组长，政府区长任副组长的村庄清洁行动工作领导小组，建立区委抓决策、政府抓推进、部门抓督促、乡镇村抓实施的整治联动机制，定期调度，定期观摩评比，为村庄清洁行动的全面开展提供了坚实的组织保障。

　　突出工作重点，全域清洁见成效

　　依据村庄清洁全域示范标准，突出“五清三建一改”重点，全方位整治。一是清理农村生活垃圾。政府投资1.2亿元建垃圾中转站18个，配备保洁员1385人，配备垃圾清扫转运车辆665辆，垃圾桶(箱)2.8万个，实现了乡镇、村生活垃圾日产日清全覆盖。二是清理村内外塘沟。以河塘沟渠、排水沟等为重点，清理、消除农村黑臭水体381处。三是清理畜禽养殖粪污。突出解决畜禽养殖废弃物资源化利用，实现规模化养殖场处理设施配建率达到了100%，减少了养殖粪污影响村庄环境。四是清理残垣断壁和废旧房屋。对村内的不雅建筑和破旧房屋进行拆除和修整，共拆除残垣断壁和破旧房屋6700处，绘制文化墙10万平方米，为美丽乡村创建奠定了基础。全区创建省级美丽乡村达到50个。五是清理家庭院落。深入推进“美丽庭院”创建活动，共创建美丽庭院7万余户，精品庭院1.6万户。六是做好“建”的文章。全区建设小果园102个，小菜园1130个，小游园215个，各村空闲地得到综合利用。七是做好“改”的引导。以美丽乡村创建引导群众思想观念改变，村民崇尚干净和爱护环境意识得到进一步加强，县级文明镇、文明村达到70%。

　　完善长效机制，实现管理制度化

　　建立区级领导包乡镇、乡镇干部包村、农村干部包段、保洁人员包街道(巷道)、农户“门前三包”(包环境卫生、包绿化美化、包公共秩序)的责任体制，形成横向到边、纵向到底的工作体系。

　　建立“企业运营、农村监管、乡镇监督、区级考核”四级联动管理模式，各司其职、各负其责，实现垃圾城乡一体化全覆盖。

　　建立奖惩激励措施，将村庄环境治理成效纳入各村星级评定考核内容，与村干部待遇挂钩，有效调动了农村干部开展村庄清洁的积极性与主动性，为全区实现村庄清洁、庭院美丽、乡风文明提供了强有力的机制保障。