张修存,1973年6月生,山东航空集团财务部高级经济师。2013年3月,选派到枣庄市山亭区山城街道东水峪村和南洼村先后任第一书记。三年多来,他认真践行党的群众路线,真心实意办实事,精准施策促脱贫,用驻村帮扶的实际成效,赢得了全村党员群众的信赖和赞誉,先后被授予“山东省第一书记标兵 ”、“山东省优秀共产党员”、“感动枣庄十佳人物”等荣誉称号。
顺民意出实招,打好驻村帮扶底子
2013年3月19日,张修存驻村第一天入户走访,就被村里的贫困现状浇了个透心凉。村子地处大山深处,山地多,耕地少,村民们靠种花椒过日子,住的都是低矮的石板房,阴暗潮湿,漏风漏雨。吃水更困难,来回要走3里多山路到山脚下去挑。习惯了“等雨浇田、靠天吃饭”,村民们对发家致富根本没抱什么念想。为了唤起大家致富奔小康的信心,张修存从老百姓最关心最期盼的事入手连出三招,办成了村里多年想办都办不成的事,增强了父老乡亲脱贫致富的信心,为驻村帮扶打下了好基础。
第一招,从提升村里的基础设施开始抓起。多方协调资金修路11条,5.9公里,解决了群众出行难的问题。协调资金130万元利用旧石塘新建21300立方蓄水池,结束了靠天吃饭的历史。扩建文化广场,清理三堆五垛,种植冬青、月季21000余株,统一粉刷沿街院墙,村庄面貌焕然一新。协调电力部门改造村内电网线路,安装路灯48盏。灯亮了,老百姓的心亮了;路通了,老百姓的气也顺了。
916万元,启动了100套小康楼建设工程。搬迁那天,村民敲锣打鼓。居住条件的改善,让村民有了脱胎换骨的变化,自豪的尊严写在村民脸上,对致富奔小康有了期盼、有了信心。
“好婆婆好媳妇”评选、“文化下乡”等精神文明创建活动,利用文明一条街、科普宣传栏等阵地,传唱《四德歌》、《新农民四言歌》,倡树文明新风,为村庄发展积聚了向上的精神力量。
加减乘除叠加,用准为民服务法子
老百姓最讲实际。在解决群众实际问题上,张修存给自己定了四条原则:一是群众急切盼望的事抓紧办,二是条件成熟的事立即办,三是工作有主动权的事尽快办,四是需要与其他部门协调的事尽力办。他自创了加减乘除服务工作法,向资源要效益、向干部要能量,在为群众做好事、办实事、解难事中,树立了村班子威信,赢得了群众爱戴。
为民服务用加法。投资150万元成立日间养老、卫生室、便民服务中心等七位一体的农村社区综合体,让村里人享受到城里人的服务。经常走访慰问五保户、特困群众,送去米面等慰问品和慰问金12.5万元,尽力解决他们的实际困难。连续三年春节和村干部陪伴张德侦五位孤寡老人过年,一起贴对联、吃饺子,圆了他们一个子女梦。
减轻负担用减法。开展与贫困户家庭结对帮扶、老人免费做白内障手术等活动,大大减轻了农民负担。去年开展义诊下乡时筛查出5名重病患者,其中有49岁的村民陈孔英查出早期肺癌,由于检查治疗及时,挽救了她的生命。张修存及时成立了非盈利性村民扶贫互助合作社,建立多条保障线,防止村民因病致贫,因病返贫。
提高效率用乘法。给老百姓办事,既不能等,更不能拖。2015年2月11日,张修存到南洼村任职第一天,走访时发现群众对村内没有路灯反映非常强烈。他不能不靠,立说立行,带着村干部6人采取了“一线工作法”,现场协商办公,仅用五天时间安装路灯72盏,结束了南洼村没有路灯照明的历史,极大方便了群众出行。
化解矛盾用除法。村里5户群众由于历史原因长期没有身份证,多年来到处上访未果。张修存得知这一情况后,上门到上访户家里做工作,积极协调当地公安部门,为这5户村民办了身份证,彻底解决了这一历史遗留问题,维护了村里社会和谐稳定。
小山楂大产业,找准脱贫致富路子
山亭区有“林海果园”之称,盛产山楂、板栗等农副产品。然而到了丰收季节,村民们却高兴不起来,原来村民苦无销路,卖不上好价钱,再加上储存周期短,好多山楂因腐烂直接倒掉了。张修存看到这种状况,想起了航空配餐,产生了把山楂加工成袋装果脯食品再打入航空市场的想法。经多方论证,他确信发展航空休闲食品是帮助群众致富的好路子。
2015年7月20日,经多方奔波努力,南岭航空食品公司在村里挂牌成立,但资金、技术、厂房设备等都没有着落,最困难的还是食品安全和准入制度,仅注册商标就需要一年时间。为破解经营困境,张修存实施了两步走,一是利用“微笑曲线”U型经营模式,控制设计和销售两端,把底部加工环节实行外包,实现了时间与效率的高度融合,解决了生产难题。二是时机成熟后再扩大规模,今年7月份,新上生产线3条,设备7台,安置57名贫困村民就业。
航空食品生产出来之后,销售又成了问题。这时他想到了自己的单位山航集团,积极向单位领导汇报村里的困难。在山航集团领导的高度重视下,双方签订了销售协议,终于拿到了第一笔订单。接着又走访了国航、川航、银座超市等多家单位,逐步打开了市场销路。为了提高产品附加值,他又设计了食品包装袋植入商业广告的思路,餐袋植入广告一下子就提高收入60万元。仅此两项,村民人均增收1千多元,村集体每年可增收114万元,成功走出了一条“航空扶贫”之路。
此外,按照实行精准扶贫、精准脱贫的思路,张修存为165户贫困户量身定做了适合各自发展的脱贫方案。他把这些贫困户分成8个网格区,每个网格区安排一名党员作网格长,具体负责协调落实。其中,利用省里30万元产业扶持资金,购买400只羊,采取抓阄的办法帮扶67户发展养殖;帮助指导务工60户;对38户无劳动能力的贫困户则实行长年兜底安置,每年为贫困户每户分红2000元现金,全部实现脱贫,确保了在带领村民共同致富奔小康的路上不让一户掉队。
2015年5月,首轮第一书记任职期满,省考核组到村进行考核,群众给他打了满分。考核结束时,群众纷纷向考核组请求,“请把俺们的张书记留下!”为了这份感情,这份信赖,他毅然选择留了下来,继续带领南洼村的父老乡亲们实现全面奔小康的幸福梦。