400个红手印——
“我们已经离不开李书记了”
2015年5月12日,春雨绵绵,凉意袭人。本该忙于播种生产的义县稍户营子镇五台沟村村民却从四面八方急匆匆地向村部聚拢。
时近中午,村部办公室、会议室、走廊两侧已站满了人,后来的村民穿着雨衣,打着伞,自觉地站到了村部前的广场上。上自八九十岁的老人,下至依偎在母亲怀里的娃娃,男女老少,近400人聚集于此,目的只有一个:留住他们的第一书记——李红冈。
此时,村部二楼会议室里,辽宁省直机关工委办公室主任郭文波等一行四人正在听取李红冈的工作汇报,面对越聚越多的村民,他们心生疑惑:村民来干什么?
询问之下,村民程国双主动站出来说:“听说上级领导要来考核李书记,把李书记换走,大家着急了。李书记给村里做了这么多好事,我们已经离不开李书记了,一定不能让他走啊。”不等说完,在场的村民也都齐声喊:“李书记,不能走啊。”
76岁的残疾人、五保户崔仲选当场跪地,恳请领导把李红冈留在村里:“有李书记在,我还能多活几年。”
一份摁了近400个红手印的联名请愿书郑重地交到了郭文波手上。
面对村民的请求,郭文波非常激动,他向村民解释,他们此行不是来考核的,上级也不会换走李红冈。
李红冈也当场表态:“请大家放心,不完成任务,我一定不会离开五台沟村。”话音刚落,全场立刻响起了经久不息的掌声。
虽是误传,虚惊一场,可村民却很高兴,只要李书记不走,他们就对未来充满希望。
“老百姓已经把李红冈当成了主心骨、贴心人,真的离不开他了。”稍户营子镇党委书记赵艳勇深有感触地说。
那么,李红冈到底与五台沟村结下了怎样的一种情缘,与村民建立了怎样的一种情感,才能使全村百姓联名挽留呢?近日,本刊记者走入五台沟村,通过深入采访,试图揭开400个红手印背后的故事。
初入五台沟村——
“李书记不是走过场,是来真扶贫的”
李红冈,当过9年兵,转业后在沈阳市公安战线工作了15年,站过岗,巡过逻,抓过歹徒,任过派出所所长,抓捕过当时沈阳最大的涉黄案件犯罪嫌疑人。风里来雨里去,家人没少为他担心。
2011年,经人推荐,李红冈调至省海洋与渔业厅质监处工作,妻子本以为这回他可以在机关安安稳稳地工作了,没想到,仅安稳了3年,他的人生轨迹又发生了改变。
2014年7月,按照省委组织部、省扶贫办的要求,作为省海洋与渔业厅派驻五台沟村的驻村工作队队长、村第一书记,李红冈与队员王超、于世超正式进驻五台沟村。
村里的散、乱、脏、差,超乎李红冈的想象。
“既然来了,就要为村里做些什么!”这是李红冈最初的想法。
驻村工作是从一家一户的走访开始的。像人口普查一样,李红冈和队员于世超每走进一户人家,都要现场采集图像,详细记录其人口、收入、致贫原因等信息,并以户为单位制作村民档案。根据走访了解到的情况,制订了三年扶贫规划。
虽然不知道李红冈和工作队要干什么,但村民张玉环能感受到:“李书记跟我们村民没架子,我们的心里话愿意跟他说。”
在村民反映的所有问题中,抗旱保收成为重中之重。2014年,辽西大旱,五台沟村坡地多,旱情尤为严重。抗旱需要打井,钱从哪里来?关键时刻,李红冈想到了工作队的坚强后盾——省海洋与渔业厅,向厅党组汇报后,厅党组高度重视,迅速协调、调拨抗旱资金20万元和扶贫资金10万元,用于抗旱救灾和扶贫工作。与此同时,李红冈也积极争取当地水利部门的支持,共打百米深的水井16眼,修建蓄水方塘2个,接通电路用电线1500延长米。
损失降至最低,村民纷纷称赞:“李书记不是走过场,是来真扶贫的。”
建强基层党组织——
“党员的荣誉感又找回来了”
驻村伊始,李红冈和队员认真研究了驻村工作要点。其中重要的一项任务就是抓班子,带队伍,发挥基层党组织的作用。
可是村里的党员在哪里?基层党组织无活动场所,一个仅23平方米的办公室还是与企业共用的。党员不学习,不了解党的方针政策,不搞活动,曾被村民耻笑:“你们党员还不如我们村民懂得多呢。”有些老党 员甚至羞于提到自己的党员身份。
李红冈觉得,要想让党员重新树立形象,必须建强基层党组织,发挥党员的作用。村级党组织活动场所必须有。经过考察调研,李红冈认为把老年协会那栋长年不用的二层小楼改建为村部比较合适,费用在5万元左右,既有效利用了闲置资源,也要比新建村部省钱。
尽管李红冈反复向大家说明活动场所的重要性,仍有村干部反对:“建村部没有用,我们在村主任家开会不是挺好吗?你们建村部是要搞政绩工程。本来就没钱,就算有钱,也不应该往这上面花。”
这次,从没发过火的李红冈急了,“钱我出,村部必须建!”说完,他从随身斜挎的背包里掏出一捆1万元现金,又拿出自己存有3万多元的工资卡,一并交给了村主任。“这些钱,先用着,先把活干起来,钱不够,我再去筹。”
一句话,镇住了在场的所有村干部,他们没法再怀疑了:一个拿个人钱给公家干事的,怎么也不像是为了政绩。
“现金我们先拿着开工,明天就开始改建村部,这卡你拿回去吧,不够再找你。”村主任董杰丰说。
在向厅里汇报工作时,厅领导听说李红冈要为村里改建村部,对此事予以充分肯定,同时给予了5万元的资金支持。
规划设计、清理、粉刷、维修,至11月末,整个村部改建工程完工。为了更加充分地发挥村部的功能,李红冈和村干部一起到县城买来了桌椅等办公设备,缺电脑,他又自掏腰包从沈阳买来了5台电脑安装上。从县委组织部请来了3位同志到村里,加班加点,专门指导村里制定更为规范的基层党建制度。挂村部牌子时,看似大大咧咧的李红冈却较起了真儿:平行的几个牌子高低要一致,间隔要均匀。哪个制度板放楼里,哪个放楼外,等等,李红冈一一指挥,有时亲自动手安装。
至此,建筑面积230平方米的村部,内设村“两委”办公室、“为民服务全程代理”办公室、“两代表一委员”工作室、“三会一课”办公室、警务室、图书室、电脑室、会议室,达到了功能设置完备、各类簿册齐全、职责制度上墙、荣誉统一展示的目标,标准的新村部正式投入使用。
2014年12月11日,是五台沟村值得记住的日子。这一天,省海洋与渔业厅党组书记、厅长何焕秋来村里走访慰问,并与村民在新投入使用的村部共同召开第六次村民代表大会,这次村民代表大会的召开,标志着五台沟村从此彻底结束党组织活动场所不达标的历史。
宽敞的村部会议室,规范的开会程序,党员代表、村民代表再也不好意思在开会时迟到、早退、抽烟、嗑瓜子、打电话了。人们的文明素质随着工作环境的改善得到了提升。
为使党员更为有效地发挥作用,李红冈又多次组织党员学习培训,在党旗下重温入党誓词,号召村干部和党员义务献工。为无职党员设立村环境治理、科技宣传等12个岗位,使无职党员也有了“用武之地”。
69岁的老党员董国昌深有感触地说:“过去,一年交一次党费就算履行党员义务了,党员体现不出先进性,群众都瞧不起我们这些党员,现在,李书记把村部建起来,把活动搞起来,我们发挥了党员作用,党员的荣誉感又找回来了。”
义县县委组织部副部长刘辉也没想到,从未做过党务工作的李红冈能把农村党建研究得这么透,抓得这么实:“李红冈通过建强村基层党组织,把党员作用发挥出来了,拉近了干群关系,也重塑了党在群众心目中的形象。这方面的意义更为重要。”
完善基础设施建设——
“这还是咱五台沟村吗?”
入户走访中,李红冈发现,五台沟村赌博风盛行,外村村民都来这里打麻将,输钱之后,偷盗事件屡有发生,闹得村子鸡犬不宁。
当过警察的李红冈深知:要让村民远离赌博,必须引导他们喜欢上健康的娱乐方式。有村民说,别的村村民都在广场上扭秧歌,咱也想扭,可没场地啊。
没场地?那就建场地。经与村“两委”班子成员商议,并经村民代表大会投票,全体村民代表一致同意,选中了村部前杂草丛生、垃圾满地的地块建广场。
钱从哪里来?工作队的娘家人——省海洋与渔业厅再次给予了10万元的支持。李红冈经常说:“没有厅里的支持,我们工作队是做不出来这些成绩的。”
为了节省费用,李红冈特意从沈阳请来装饰公司的朋友,免费对广场进行规划设计。同时,号召党员带领村民全部参与到建设中来,有车的出车,有力的出力。
清垃圾,平整地面,修排水沟,铺设彩砖。那段时间,李红冈天天蹲在工地,每一项、每个细节,他都要察看,亲自监督施工质量。发现彩砖铺设不平整,就要求施工人员重新铺设。为使广场更美观、功能更齐全,李红冈又找战友和朋友,赞助花草树木栽植上,要来了健身器材、篮球架安装上。
至2014年11月中旬,占地1200平方米的文化广场正式投入使用。
看着漂亮整洁的广场,村民们压抑了多年的音乐细胞、舞蹈细胞似乎一夜之间就被激活了,没几天,五台沟村秧歌队正式成立。从刚开始只会简单地扭秧歌,到现在会跳“小苹果”广场舞,五台沟村村民用他们欢快的舞姿、健康向上的面貌表达着对李红冈的感激。
村民崔春和是五台沟村有名的“麻将王”,曾创下过三天三夜不下麻将桌的纪录,两口子都打麻将,家里的地都撂荒了。自从建了文化广场,昔日的“麻将王”摇身一变,成了“秧歌王”。扭上了秧歌,崔春和因打麻将患上的肩周炎、颈椎病也好了,心情舒畅了,农活也愿意干了。今年,家里种了葡萄、谷子等,因抗旱井发挥了作用,收成非常好,比往年增收3万元左右。
打井抗旱、改建村部、修文化广场,这几个“硬骨头”啃下来后,村民对李红冈的信任逐渐建立起来。村主任董杰丰感慨地说:“对李书记,我是真服了。只要跟着李书记干,一定错不了。”
说起五台沟村过去的路况,很多村民都会说起一句顺口溜:“出门走路四处看,一脚踩不着石头是活神仙。”形容的是村里的路到处是石头,坑坑洼洼不好走。爱美的妇女也不敢穿高跟鞋,就怕崴脚。有的路段用土垫起来,好走一点,却又“晴天一身土,雨天两脚泥”。因交通不便,村里有什么土特产也难以运出村卖上好价钱。村民早就盼望着把路修一修。
这次,李红冈通过找交通部门立项审批,利用“一事一议”争取到了修路资金。
自李红冈到了五台沟村后,就认真执行“四议一审两公开”工作法,村内重大事项,都要由村党组织提议,村“两委”会商议,村党员大会审议,村民代表大会决议,并通过乡镇党委、政府审核,实行决议公开、实施结果公开。在获得了全体村民的支持后,修路工程正式开工。
然而,修路过程中,还是出现了意想不到的“小插曲”。
村路施工,需要拆除12户村民家院墙,占用25户村民的部分耕地,这些村民因自身利益受损提出异议不愿配合。李红冈带领工作队队员于世超挨家挨户做工作,实地测量受损情况,向村民保证,路修好后,村里会为他们重新垒墙,恢复原样。
村民张士昌见推土机就要拆自家刚建完没多久的院墙,突然舍不得了,堵在推土机前,阻止施工。李红冈得知后,立即赶来做工作:“修路是全村的大事,修路前开的征求意见会,你也参加了,当时你也是同意的,况且你还是党员,在集体利益面前,你得起带头作用啊。”在场的村民也帮着李红冈劝说张士昌,最终,张士昌也觉得自己理亏,同意推掉了自家院墙。
至今年8月,李红冈带领村民共修了1.5公里长、3.5米宽的村路一条,3.2公里长、5米宽的贯穿全村的主路一条。村路修成了,五台沟村村民出行方便了,李红冈与村民的心贴得也更近了。
修路的同时,李红冈又张罗着治理村居环境。
五台沟村有条3.26公里长的河流,河道里杂草丛生,村民家的生活垃圾、柴火到处堆放,死猪死狗随便乱扔,一到夏天,臭气熏天,村民对此怨气很大。
为了杜绝村民随地乱扔垃圾的现象,李红冈先是在村里建了多个垃圾临时堆放点,又在远离居住区地带新建了1300平方米的垃圾场,定时清运垃圾。
为清理河道,李红冈雇来了翻斗车,从河道里清理出几百车垃圾。今年春季,又从林业部门协调来3000多棵树苗,召集村民在河道两旁栽树。为避免“年年栽树年年不见树”,李红冈和村民把石头先清理出去,再填上新土,栽树,浇水,树苗成活率达到了95%以上。
五台沟村地处阜新和锦州的交界处,距离稍户营子镇15公里,距离义县县城50多公里,因地处偏远,村民就医很不方便。为有效改善村民的就医环境,李红冈又将村里已停用的小学改造建设成了120平方米的村级卫生室,内设诊断室、药品储存室、理疗室、治疗室、远程诊疗室等,送村医到大连免费接受了正规培训,今后,五台沟村真的实现了“小病不出村,大病可诊断”。
经过这些基础设施的改造,村里旧貌换新颜,外出打工回来的村民竟然不认识自己生活了几十年的村庄:“这还是咱五台沟村吗?”
扶贫帮困 为民服务——
“我活这么大岁数,很少见到这么好的领导”
五保户崔仲选自小右臂残疾,妻女于几年前过世,孤苦无依。2015年2月18日,大年三十晚上九点左右,崔仲选正在家里看电视。一阵敲门声让崔仲选纳闷:“大过年的,谁能来看我这个孤老头子啊?”打开门,崔仲选怎么也没想到,是李红冈带着村主任和妇女主任陪他过年来了。贴春联、包饺子、放鞭炮,羊年春节,向来清冷安静的家突然热闹起来,李红冈给他带来了年的味道、家的温暖。
直至凌晨一点左右,为村内两户孤寡老人包完饺子,陪他们过完年,李红冈才安心地踏上了返回沈阳的路途。家里,年迈的父母、年幼的孩子、至亲的妻子也在等着他团圆。
接触过李红冈的人都知道,李红冈每时每刻都牵挂着五台沟村,他用自己那颗滚烫的心温暖着每一位村民。
了解到村民程恩芳因家庭困难一直租住在别人家的危房里,李红冈向上级申请了危房改造基金,为其新建了房屋,并自掏1万元为其装修,购买急需物品。
因村里的贫困户占比太大,个人帮扶的力量又很有限,李红冈及时向厅里汇报,厅党组安排全厅机关12个党支部以结对帮扶的形式,一个党支部对接一个贫困户,为他们送来慰问金和米面油等物品。对有养羊愿望的贫困户,为其买羊,助其早日脱贫。形式多样的结对帮扶,达到了精准扶贫的效果。
为使贫困群众感受到社会的关爱,李红冈还充分调动自己的社会资源,联系朋友和战友等来村里慰问。2014年12月6日,他联系大连市卫生局、解放军第二一〇医院的战友来村,为村民捐赠价值5万元的常用药品和价值5万元的运动器材及服装。今年3月28日,联系辽宁倍思特广告公司和蓝卡健康集团的朋友,为村里贫困户的91个孩子捐赠奶粉和米面油等物品。
对普通村民,李红冈也有求必应。村民说:“有问题,找李书记,李书记肯定能给解决。”
村内山脚下居住的16户村民因旱情严重不得不挑水吃,李红冈筹措资金,为他们打了4眼深水井,安上水泵,解决了困扰他们多年的大难题。
村民董艳霞从外地回村,儿子转学至镇中学,因不遵守学校规定,即将被学校劝退,董艳霞找到村主任董杰丰,求其帮助解决,董杰丰觉得这事不好管,委婉地回绝了。一旁的李红冈听明了事情原委,主动揽下这个事。找老师,找校长,动之以情,晓之以理,最终说服了老师和校长,同意孩子继续上学。
对村民之间的矛盾和纠纷,李红冈也从不回避。今年3月,村民岳东和董傲然因占地纠纷相互厮打,导致董傲然受伤住院。李红冈多次跑医院,跑岳东家,协调沟通,最终,打人者岳东赔偿了董傲然医药费,董傲然将多占的两垄地退还给岳东。由于事情处理得公平公正,最终双方重归于好。
今年6月,景翠华等4户居民因不堪忍受邻居王明良养猪对其居住环境带来的严重影响,在自行协商无效的情况下,找到了李红冈。李红冈来到现场察看,并召集大家到王明良家协商,由于双方都很激动,各说各的理,现场气氛剑拔弩张。根据多年处理民事纠纷的经验,李红冈要求双方各退一步,大家共同出钱出力,将猪圈的化粪池改建至远离房屋处,同时,他自己和村主任董杰丰主动捐钱资助,此事最终得到圆满解决。
看着李书记的身影总是在村里忙碌,87岁的周凤兰老人说:“李书记从不绕着百姓走,他把村民的事当自己的事办,我活这么大岁数,很少见到这么好的领导。”
引领村民走上致富路——
“集体经济实现了零的突破”
在五台沟村,有两块试验田,一块是平地,一块是坡地,面积约30亩,分别种上了玉米、高粱、谷子等新品种。9月,正值谷物成熟,与周围的庄稼相比,两块试验田长势格外好。据农业专家测算,试验田里试验的玉米亩产可达1600斤以上,谷子亩产可达700斤以上,如按照五台沟村原来种植玉米的亩产收入1000元计算的话,那今年试验田的亩产可增收600-800元。
驻村以后,李红冈就一直在琢磨,如何变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”,帮助村民提高致富能力?从书本中学习,向种粮能手取经,李红冈的思路渐渐明晰:建合作社,走无公害杂粮生产的路子比较适合五台沟村。经过全村村民反复研究,今年4月20日,五台沟村农业种植合作社正式挂牌,并注册了“五台沟”牌商标,申报了无公害产地产品认证。为减少风险,李红冈以集体经济的形式在村内搞了30亩的试验田,聘请农业专家为土壤进行检测,试种新品种,如果试验成功,第二年再向村民推广。同时,李红冈同企业就杂粮加工和销售达成合作意向,以此实现“一村一品”,带领村民依靠土地摆脱贫困。
按目前的长势测算,今年这30亩试验田可有3万元的纯收入,如此,五台沟村村集体经济就实现了零的突破。
看着试验田里长势喜人的谷物杂粮,李红冈笑了,在城市生活了40多年的李红冈,第一次感受到了春种秋收的喜悦,也更加深刻地体会到了农民的不易。他也相信,在试验田的示范带动下,明年杂粮新品种就可以推广种植,更多的村民会从中受益。
为使村里经济向多元化发展,李红冈又与辽宁福益绿色发展有限公司协商,在村里发展旅游产业项目,目前已投入资金500万元修建进山旅游公路和停车场,通过产业项目带动村民致富。
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”在五台沟村村口的宣传墙上,李红冈摘录了习近平总书记的这句话作标语。对李红冈来说,五台沟村民能够过上幸福美好的生活就是他的奋斗目标。在实现这个目标的进程中,李红冈始终与他们同在。