2015年8月4日,58岁的任瑞平走马上任胡家峪村第一书记。围绕精准脱贫的目标,他给自己的定位是履行“指导、依靠和监督”三大职能;对自己的工作要求是“实做、做实、做妥”;办事原则是依法行政、民主决策、走群众路线。一年来,任瑞平积极履行“第一书记”职责,协调各方资源,将全部精力投入到脱贫攻坚战中,在他的帮助下,胡家峪村脱贫工作取得了一定成效。
制度先行,理清发展思路。进村当月,任瑞平围绕加强村党支部核心领导地位工作,健全了村委会,选出村民代表,实施村民代表议事制度;选举组建了村务监督委员会,确立了公开公示制度,还建立了层层包联制度,从而完成了精准扶贫的机制、体制建设。 在充分调查研究的基础上,任瑞平主持编制了《胡家峪村五年发展规划》(2016年又据此编制出《五年脱贫规划》)和《爱我胡家峪十大教育纲要》,初步提出了改变胡家峪村的贫穷面貌的奋斗目标。
建强班子,夯实工作基础。任瑞平同志刚到村里时,因胡家峪村是典型的城郊村,村里外出务工人员较多,村级事务不能正常开展,支部班子及党员的战斗堡垒和先锋作用发挥很不明显。面对这种状况,任瑞平积极入户走访,广泛征求意见,就近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题,与支委会其他同志沟通交流,及时进行提醒引导。并积极争取市局投资10万元资金整修村“两委”办公场所,使党员活动、议事有场所,本人带头执行村干部值班带班制度,通过传帮教,村“两委”班子成员志积极主动,认真负责,勇于担当,很快进入了角色。在加强班子建设的同时,该同志注重加强制度建设,健全了各项规章制度,强化了党员的教育管理。
摸清底数,抓实精准扶贫。2015年,针对农村贫困户底子不清、信息不明的状况,任瑞平自己设计了《户主基本情况摸底表》和《家庭成员基本情况表》,以求全面掌握各农户的政治、文化、经济状况,作为“精准识贫”的第一手资料。当年底,在按照上级“八不进”的标准和规定程序,经与村“两委”干部反复评议审核,顺利确认56户(149人)为建档立卡贫困户,并按“五个一批”要求进行了划分归类。此措施为“精准施措”如期脱贫提供了基础。
兴办实事,建强村级经济。针对该村一穷二白的村集体状况,他认真研读学习省、市、县扶贫政策及有关文件,熟悉扶贫精神,用足用好优惠政策,全力为帮包村办实事、办好事。为破解村集体收入薄弱、贫困户致富无门路的问题,他与多次与相关部门研究论证,争取国家惠农补贴项目,投资8.5万元,完成南垣百亩核桃精品示范园栽植工程,同时开展“妇女爱乡创业”动员会两期,核桃修剪管理培训会一期,有效引导农民,转变观念,齐心协力、脱贫致富;投资4.2万元,完成经济林提质增效工程——南垣百亩核桃示范园提水上山灌溉项目;投资2.5万元,完成南垣核桃示范园土地流转集中管护项目;投资近10万元完成对岔沟垣1000亩核桃树修剪300亩,新品嫁接500亩,确保涉地60余户,其中贫困户30户,2019年前增收脱贫;投资1.3万元完成荒坡绿化20亩,村道绿化250株,作为美化净化环境的第一步;对无地、无林、无业而有劳动能力的10余户贫困户实施劳务输出介绍和吸收参与村建设项目投工,以确保他们当年增收;争取1.6万元,完成坝沟地临时排洪项目,确保沟地农作物水灾威胁减至最小;争取成功“美丽乡村”和“文化广场”建设项目进村,为整村推进的思路保驾护航。
在胡家峪村担任“第一书记”的一年多时间里,对任瑞平同志来说是最繁忙、最辛苦的一年,但也是最自豪、最高兴的一年。任瑞平每月出勤均在22天以上,几乎风雨无阻,进村后他或察看山形地貌,或进户观察交谈,或仔细思考推理,或伏案设计,或与村民代表、“两委”干部研讨分析,在提醒、磨合中形成共识。任瑞平一系列的付出,得到了干部群众的认可,他成为村两委信任,有关部门满意的“第一书记”,群众也感觉到脱贫工作有了盼头。“农村无小事,老百姓的事都是大事”,这是任瑞平的口头禅,也成为他作为“第一书记”的行为指南。