2014年5月,受组织委派,我来到这个人口1608人,党员30名,远近闻名的“三乱、两弱村(垃圾乱倒、物品乱摆、建筑物乱搭盖,党组织软弱涣散、村财及农民收入弱)”——七里村,任党支部第一书记,为期三年。
住下来,求疑于民。
习近平同志在《摆脱贫困》一书中指出:“在我们前进的道路上有许多困难和问题,究竟从哪里入手解决问题,依靠什么去战胜困难?最根本的一条,就是要求我们的各级领导干部要深入实际,深入群众,坚持从群众中来到群众中去。”七里村为什么会成为“三乱、两弱村”?带着困惑、我敲开了百姓家门,求疑于民,敲响“七里之门”。
到乡里报到时,婉拒了乡里的住宿安排,我只身住到村里。此后,往群众家里走,泡泡茶、谈谈心、谈谈村里的打算、听听群众的意见、建议,牢骚,成了一种习惯。驻村以来,我访遍了3个自然村9个村民小组的所有残疾人户、重大疾病户、贫困户、退休干部户、优秀外出乡贤户及在村农户。还与村民代表五登七里村最高山——云华山;与村民带领龙岩学院志愿者服务队四进七里村测地形。数次召集农户到各个山谷、田间地头探讨创办家庭农场、专业合作社可行性。
通过“住下来”,求疑于民, 理出了 “三乱、两弱村”的主要原因——干群关系淡薄;干部不敢担当;发展目标不明确,“一产、三产”发展滞后。
走进去,问计于民。
问题和原因找出来了,通过什么途径来解决?习近平同志指出,“贫困地区发展靠什么?千条万条,最根本只有两条,一是党的领导;二是人民群众的力量。”总书记一句话,指出了改变之道——带领村两委走进群众,问计于民,打开“七里之门”。
㈠走进群众听民声解民忧,转变工作作风,提升党群关系的融合力。
开展党的群众路线教育活动以来,村两委开展的貌似一场场再平常不过的谈话、座谈,一次次再普通不过的公示,却让群众感觉到村两委作风在转变。
㈡引导群众聚民心,动员党群全员参与宜居环境建设,增强党组织的凝聚力。
在宜居环境建设时,村两委干部动员村民无偿捐出空地面积达900多㎡,捐资修堤15万元,参与公园建设。发动农户捐让4公里30000㎡的林地修建乡村旅游公路,节约征地补偿费60万元。发动七里村优秀乡贤捐资成立慈善基金和七里青年创业基金会120万元,扶持青年创业资金达300万元,发放各类慰问金超过20万元。
㈢凝聚群众议发展,群策群力定目标,提高两委决策力。
经过村情、村史了解、征求群众意见、村两委新班子讨论研究,明确发展目标,即:启动‘三驾马车’( 小宜居立村、小旅游兴村、小农场富民富村),打造‘七个七里’( 为革命作出重大牺牲的省定基点村;历年无讼无访的和谐村;以全国孝心少年王芹秀为代表的孝心村;有敬老爱幼典范的慈善村;乡贤集中发展鞋产业和农户集中发展家庭农场的创业村;百年古法造纸历史的中心村;党群全员参与宜居环境建设的活力村),建设宜居家园”。
不忘初心、授惠于民
习近平同志指出:“人民群众是最实在的,他们不但要听你说的如何,更要看你做的如何。不光要听‘唱功’,而且要看‘做功’”。驻村核心目标,就是要让群众得到“实惠”。
⒈推进小宜居“立村”——争取政策资金扶贫。
争取省宜居环境示范村项目140万元,用于湿地公园建设。省农村环境综合整治项目110万,完成村庄生活污水收集处理。争取县美丽乡村示范村30万元建设农民公园。争取彩票公益金15万元建设红色公园,……。
⒉谋划小旅游“兴村”——实施旅游扶贫
争取云华山旅游道路建设50万元资金,完成4公里路基拓宽项目。打造20亩湿地公园休闲区,修复古法造纸旧址群,种植50亩枸杞叶采摘体验园……。
⒊推进小农场小产业“富民富村”——特色养殖扶贫。
动员农户注册15户家庭农场、两个专业合作社。养殖枸杞香鸡年出栏数超过10000羽,种植食用枸杞叶50亩。种植200亩脐橙。引进总投资500百万元、流转500亩土地的蒲公英、牡丹等中草药种植观光旅游项目。投入55万元建设60千瓦的光伏发电扶贫项目。村财收入有了质的突破、贫困户及村民收入也逐步提升,达到了扶贫和脱贫预期。
驻村以来,争取帮扶资金突破700万元,先后被确定为全国旅游扶贫重点村,省宜居环境示范村、省宜居环境连片整治村、县美丽乡村示范村、县文明村居、县先进基层党组织,县首届“十大美丽乡村”,乡先进基层党组织。2016年6月,我被龙岩市委表彰为“优秀共产党员”。
习近平同志指出:“如果没有一个坚强的,过得硬的农村党支部,党的正确路线、方针政策就不能在农村得到具体的落实,就不能把农村党员团结在资金周围,从而就谈不上带领群众壮大农村经济,发展农业生产力,向贫困和落后作战。”七里村在加强党支部自身建设同时,紧紧依靠群众,求疑于民,问计于民,不忘初心、授惠于民,实现了“从三乱两弱村向美丽乡村、优秀基层党组织”的华丽转变。