到施秉县高碑村任职村第一书记,开展脱贫帮扶工作,已经一年多了。这是难得的人生体验,也是珍贵的工作经历。回顾一年来的帮扶工作,最大的体会就是要团结好村、组干部,齐心协力,带领村民,打好脱贫攻坚战。
作为外来干部,手里一没人事权,二没财权,只有党的扶贫惠民政策和各级党委、政府的具体文件及落实要求,确实像一些基层干部讲的,驻村第一书记“没有枪、没有炮,身上只有冲锋号”,工作开展起来比较难。刚到村时能明显感觉到,无论是乡里还是村里的干部,对我都是敬而远之,沉默多过交流,观望多过配合。要指导拥有17个自然寨、2700多人的高碑村民打赢脱贫攻坚战,光我一人往前冲显然是不行的,必须依靠好、团结好村两委干部和各寨的组长、寨头。为此,我采取了以下几个措施:
第一,感情上亲近他们。为此,多年不抽的烟我重又抽上了;本就处于糖尿病前期状态的我,也把对控制血糖不利的包谷酒喝上了,与村内干部打成一片。到村的第一个星期,就把村委“五大员”(支书、村长、副支书兼文书、安全员、纪检员)家走了个遍,确保每家至少“吃一次饭,聊半夜天”,聊晚了还要住一晚,当然我会带些烟酒,不会吃白食。同时,利用到各寨组调研机会,走进组长、寨头家,掀掀米缸、看看粮仓、递递香烟,吃热情好客的乡亲夹过来的菜肉骨头,让他们知道我这个上海来的王书记是“看得起他们的,不是高高在上的;能聊得来的,不是不接地气的”。到村工作的前半年,每次探亲回村,我都会捎带些上海的特色名吃或者
香烟之类的物品,送给他们。有了这层关系,他们觉得我这个城里来的书记接地气,开始接受我。
第二,生活、工作上关心他们。村组干部来村里值班办事的时候,我会用自己的理发推子给他们剪头,帮他们代购种养殖技术的书籍。一个村干承包了一片坡地种植梨树,我就帮助他在网上找适合的果苗并联系商家。村里的纪检员一家国庆假期到上海旅游,我就利用休假机会,车接车送兼做导游。一个组长的儿子想到上海打工学技术,我介绍了上海开汽车修理厂的朋友接收安排。工作上,我教年轻的村干学着用电脑接收邮件,教年纪大的村干用手机微信和QQ给乡里发送贫困户家庭图片信息。诸如此类的小事情,融洽了我与村干、组干的关系,使我成了他们的朋友。有了这层交情,我说的话他们感觉能受益,开始有事没事就找我出主意、想办法。
第三,能力上指导、培养他们。村干、组干们一般都是小学或初中学历,文化层次不高、理论水平不强。我就在给他们上“三严三实”专题党课、“两学一做”学习教育活动党课时,结合自己的体会,把党中央为什么扶贫、怎样扶贫等理论知识讲给他们听,让他们知道中央一直是关心贫困地区发展,关心贫苦村民致富的;我还结合高碑村的发展实际,把通过报纸、网络掌握的贵州特别是黔东南地区一些先进村脱贫致富的好经验和好做法,如“三变”、“十户一体”等讲给他们听,让他们明白发展生产、脱贫致富可以大胆想、勇敢做,方法总比困难多。原来村干、组干对扶贫项目的实施都是拍脑袋、凭经验,没有精细的预算,缺少精确的“数目字”管理。我就从道路建设、水利工程等扶贫项目的申报及招投标程序入手,告诉他们怎样写符合规范,如何按流程推
进,才能防止资金浪费,保障资金安全。村干们有一些上级党委、政府提供的外出参观学习和培训机会,我就规定学成归来的村干部必须在村委会上汇报学习体会,分享学习成果,力求培训取得实实在在的效果。经过这些,他们觉得跟着我能学到本领,愿意听我话,跟着干。
第四,党规、党纪上时时警醒他们。在年初救济粮、救济金的发放,以及低保户、贫困户的评审上,我除了监督村组干部按照程序进行民主评议和公示外,基本上都尊重村干、组干的意见,毕竟他们最了解各寨、各户具体的经济状况。但是,这不妨碍我利用各种大会、小会敲打他们,经常提醒他们要遵守程序,保障村民的知情权;时常拿州里县里查办的腐败案例警醒他们。我还在驻村工作组成员和村内五大员中建立了微信群,及时将媒体报道的全国范围内发生在基层扶贫领域的腐败案例信息分享给他们,时时打预防针。针对了解到的个别村干部在捐赠物资发放方面优亲厚友的不良苗头,我也会私下与他们单独对质并警告谈话,防患于未然,避免酿成大错。此外,我也有意无意将与州、县领导交流的信息透露给他们,有意无意将认识的州、县领导的名片放在他们看得见的地方,让他们知道我是通“上级”的。有了这些,他们对我提出的工作建议和合理的工作要求不敢当耳旁风,不敢不照着做。
第五,扶贫发展上团结依靠他们。在初入黔时省委组织部召开的座谈会上,我了解到省财政厅和扶贫办有关帮扶贫困村发展集体经济的政策后,就及时将信息与村两委干部分享,我们一起研究讨论整理材料,及时向上级提交项目申报书,争取到首批省财政帮扶资金50万元(首批贵州省只有15个村、黔东南只有2个村获得)。然后,村两委又集体开
会研究,由我和支书、村长到湖南怀化考察水产加工,一致研究决定,发挥高碑傍依高碑湖、舞阳河,鱼虾水产丰富的优势,扶贫资金发展干鱼干虾加工业,成立高碑湖生态种养殖农民专业合作社,建设干鱼干虾加工厂,提升村脱贫致富的“造血”能力。在村组干部的分工协作和共同推动下,目前合作社已经成立,加工厂已经初步建成,即将投入使用,面向娘家单位工会的30万元农副产品订单已经初步达成。
实践表明,指导带领贫困村脱贫,干部是关键,团结是法宝。一年来,在村组干部和广大村民的团结奋斗和共同努力下,高碑脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,2015年实现精准脱贫47户210人,2016年精准脱贫任务也已经基本完成。2015年底,高碑村荣获贵州省 “省级生态村”光荣称号,2016年初又被评为施秉县基层“党建示范点”。新的一年,高碑村将再接再厉,发挥群策群力、集体作战的优势,夺取脱贫攻坚新的胜利,打赢这场致富奔小康的脱贫攻坚战。