今年以来，喀什市选派了200余名政治立场坚定、有责任心、有担当、善于做群众工作的副科级以上及优秀后备干部担任村(社区)第一书记，他们沉在基层、与群众同吃同住同劳动，真诚地服务群众，自觉地依靠群众，虚心地向群众学习，他们的脚步遍布了喀什市城乡大小村庄、城镇大街小巷，翻开一本本民情记录本，群众收入靠什么、家里有什么困难、对村(社区)有什么期待……一件件百姓的大事小事跃然纸上，牵在心头，他们感慨颇深：只有真心沉下去，融入百姓中，真正为民排忧解难，才能实现“第一书记”的价值。

　　在履职尽责中不断成长

　　“‘第一书记’的全部工作以走访群众为起点，以解决好群众关心的实际问题为终点，每一项工作都要注意听取群众意见，交给群众讨论，依靠群众抓好落实。”喀什市委宣传部驻英吾斯坦乡松古拉其村“第一书记”李杨这样理解他的工作职责。

　　2016年2月25日，他被派驻英吾斯坦乡松古拉其村担任驻村工作队队长，作为工作队队长，看着乡亲们一双双期盼的目光，倍感肩上的责任重大。刚到这里，便匆匆放下行囊，走入松古拉其村的这个大家庭，在田间地头、村民家里上留下了他与同事们的一步步坚实的足印。带着感情，带着使命，沉下身，静下心，摆正自己的位置，紧紧围绕自治区“八项任务”, 坚持“指导不包办、尽职不越权、帮忙不添乱”的工作原则，严格遵守工作纪律，把宣传党的方针政策贯穿于驻村工作的始终，把着力解决突出问题作为载体，把紧密联系群众作为主要措施，把进一步建强基层组织作为驻村工作的中心任务，通过汇报、座谈、走访、调研、慰问等方式，认真、扎实地开展驻村工作。

　　李杨说：“在基层岗位中工作，事务繁杂琐碎，不能一一列举，但在一年的驻村工作中，确实磨砺了心智，锻炼了意志，丰富了阅历，增长了见识。在基层的这段经历使我真正得到了历练和成长，与群众相处最丰富的人情世故、最真实的苦乐忧欢将成为我人生中最重要的篇章、最生动的经历，教导我如何处事、如何工作，使我克服了心浮气躁、急于求成，养了静气、接了地气、长了才气。”

　　俗语说得好：花盆里栽不出万年松，马棚里跑不出千里马。没有经过基层一线和艰苦环境的锻炼，缺乏应对复杂局面、处理复杂问题、科学决策判断的能力，不可能尽快成长。

　　2017年，李扬又主动申请留在基层锻炼，担任该村“第一书记”。经过一年的深入走访，村里的基本情况他都了然于心。自担任“第一书记”以来，如何在去年驻村的基础上，让自己的工作有所提高，他也全面理清了工作思路。“给钱给物，不如建设一个好支部”。这是他经常思考的的一个问题。为了留下一支“永不走的工作队”，他致力于基层组织建设，认真分析村“两委”班子的现状，对村“两委”班子进一步抓引导求稳定，适时掌握村“两委”班子成员动态，积极引导班子内部稳定;同时，采取培训，提高其自身素质，坚持“三会一课”制度，由村党支部统筹安排，驻村工作队督促指导落实情况，做到不走过场，不搞应付，真正把“三会一课”制度落到实处，切实起到整体提高的效果，同时重点培养村党支部书记操作电脑及使用新型办公设备的能力。在培养农村后备干部方面，按照“在党员中培养致富能手，在致富能手中培养党员，在党员和致富能手中培养后备干部”的工作思路，发展了2名预备党员，确定了4名入党积极分子。同时，健全完善《村干部目标管理责任制》、《民主生活会制度》、《村民议事制度》等多项制度，把党建、维稳、经济发展等工作任务明确到人，真正做到“制度管人、机制励人”，形成村干部“按章理事”的良好局面，实现了该村工作制度化、规范化。

　　在实处用功中找到方向

　　见到喀什市阿克喀什乡纪检常务副书记、西开尔巴格村第一书记罗明亮时，他正在用流利的维吾尔语与村民交流，了解群众的基本情况。一口流利的维吾尔语让他一来就拉近了他和维吾尔群众的距离。据了解，罗明亮同志在2016年任该村“访惠聚”工作队队长、村支部书记时，就打下了坚实的群众基础，今年任该村的“第一书记”，让这个小村庄掀起了不小的波澜。

　　农村低保作为施与农村困难群体的社会福利，是农村低收入群体的“保命钱”，也是社会救助的最后一道安全网，对于保障群众生产生活，维护农村社会稳定有着重要的意义。罗明亮到村里当“第一书记”后，在走访中他发现该村低保政策实施和低保服务工作中，存在着少量的关系保、人情保、错保和骗保现象。2月以来，他对该村落实低保政策中存在关系保、人情保、错保等问题进行了清理整顿。很多村民好心劝他说：“你清理关系保、人情保不怕得罪人吗?”罗明亮却说：“在农村，村干部官职不大，却是农村基层政权的掌握者和执行者。党的政策落实得好不好，到不到位，能不能让群众满意，这是对我们工作的最基本要求，如果给困难群众的保命钱都不能保证政策公正、公平落实到位，怎么能赢得群众的信任呢?”为了让符合条件的困难群体真正享受低保政策，他组织村民们选出了村里德高望重的“四老”人员，主持召开村委会选出村里真正困难的群体，同时亲自和工作队一起到到贫困人员家中一户一户进行核实，将符合条件的低保户进行公示，经过摸底、调查摸排，共对20多名不符合要求的低保户进行了清理。目前，该村有194户898人，其中享受低保119户，176人。群众每个人心里都有一杆称，公开、公正、透明的方式，让困难群众真正受益，也赢得了其他群众对基层党组织的信任。

　　“群众心目中，先进基层党组织是啥模样?‘第一书记’啥形象?不是看贴了多少标语，写了多少心得，作了多少承诺，而是要实实在在看到自家门前的道路有没有修通，田里的庄稼能否得到灌溉，困难群众是否有人帮助。”罗明亮这样认识“第一书记”的职责。

　　罗明亮所在的西开尔巴格村主要以农业、畜牧产业为主要产业，耕地面积达2405亩，其中小麦1200亩，甜瓜805亩，棉花400亩。今年，全面取消“五统一”后，村里积极鼓励和引导农民根据自身实际和市场需求进一步提高农业生产水平。春耕开始后，农业灌溉水成了群众反映比较集中的问题，据了解，该村没有河水，农田全部靠机井灌溉，灌渠线路长，弯曲度大，水利设施严重滞后，三分之二的水不到下游都流失了，加之地表土层薄，土壤蓄水能力弱，灌溉频率高。每逢春耕时节农作物用水高峰期，村民中争水、抢水事件频繁发生，该村有10口井因村民都不愿承担维修费一直搁置，取消“五统一”后，村民各自打着自家的小算盘，为了解决村民春耕灌溉难题，缓解村民间的矛盾，他多次组织村“两委”班子召开会议，研究、讨论管水治水方案，与村“两委” 班子、村民共同为缓解农作物用水高峰期用水紧张现象出主意，想办法。为保证今年全村农作物能够得到合理有序的灌溉，通过大家的共同讨论，初步拟定了该村农业用水管理制度，他和村民协商，10口机井选出10名农民负责管理，变压器、水泵等大件维修费由村里承担，农田灌溉水到底怎么收费，由农民自己协商。这下农民心里有了底，村民们自发地组织在一起，选出了条田长、渠道长、农业生产大队长，农用水由农民自己农业生产大队长管理，按照谁家用水谁交费的原则每小时收取10元费用，并结合地况、水情，制定科学合理的开闸、排水计划，严格按照规定做好浇水预约、计时、登记工作。现在村民不仅春耕灌溉不愁了，而且大家共同遵守规则，有序浇水，村民们逐渐意识到：抢水破规只会浪费水人人吃亏，按章用水就能节约水家家获利，全村形成了团结、友好、和谐的新风貌。罗明亮说：“村民的事虽小，可都牵着各家各户，群众需要的就是我们的工作方向，让群众满意就是我们的工作职责。”

　　在密切群众中不负重托

　　“温馨提示：尊敬的住户您好!我是你们家的包户干部，走访中一直未见到您及您的家人，为切实掌握包户区住户的基本信息，确保社区和谐稳定，请您与我及时联系。”这是喀什市库木代尔瓦札街道文化路社区干部在入户走访时贴在空房居民家门上的温馨提示牌内容。社区干部所到之处，还在每户家门显眼位置张贴了联系卡上这样写到：“若您有安全隐患、社会稳定、居委会管理、干部作风等方面的问题均可以向我反映，我会向社区党总支如实反馈您的问题，并给您一个满意的回复。同时我会为您提供党员服务、低保、重病救助、残疾证办理、养老保险、医疗保险、就业、计划生育、纠纷调解、司法救助、心理辅导等相关服务，您有任何需求可以跟我联系。干部姓名：马依拉·艾尔肯;联系电话：186998227XX;包户片区：喀什二中家属院1-4号楼;双语能力：良好;社区第一书记：秦鹏，联系电话：152995266XX。”简单的信息张贴，不仅在居民中亮明了身份，而且承诺服务中让群众感受到了干部转变作风的态度和实际行动。

　　翻开喀什市库木代尔瓦札街道党委委员、武装部长、文化路社区第一书记秦鹏的民情日记本，上面记录着他走访的每一户群众基本情况、困难与愿望、意见和建议，记录着孤寡留守老人、五保户、残疾人等特殊群体生产生活中的实际困难。在3月3日的民情日记本上，这样记录着：“居民热比亚古·艾美提拉一家四口人，女儿患骨癌，儿子艾尼瓦尔·乌拉依木在一次高空作业中意外掉落，至颈椎骨折，家庭贫困……”秦鹏走访时了解到，原本艾尼瓦尔·乌拉依木颈椎固定的钢板在一年前就应该去掉，但因一万元的手术费让这个一贫如洗的家庭无力承担，至今还镶嵌在他的体内，他立即向党工委反应情况，引起党工委书记李荣高度重视。3月7日一早，安排秦鹏代表库木代尔瓦扎街道党工委组织了辖区宾馆协会来到他的家中看望，企业家们看到了这个一贫如洗的家庭后纷纷捐款，当爱心善款22300元送至热比亚古·艾美提拉手中时，她眼含热泪地说：“感谢党、感谢企业家们，在我们最困难的时候给我家的帮助，我将一辈子感激你们。”她深深地向大家鞠了三躬，这是一个母亲对孩子生的期盼，这是一个普通民众对帮助她的人的感恩。3月17日，艾尼瓦尔·乌拉依木成功做了手术，镶嵌在他身体里的钢板取了出来，医生表示经过一段时间的恢复，他可以像正常人一样直立行走了，企业家们纷纷表示，等他病好了，母亲可以到企业当清洁工，儿子可以到企业当保安来就业，解决他家的实际困难。

　　暖心基金送到家、就业岗位送上门，主动上门服务特殊困难群众，围绕群众的困难和问题用心、用情、用力，确保件件有着落、事事有回音，不仅缓解了困难群体的燃眉之急，也让群众感受到了干部在转变作风、服务群众的真心实意。

　　“您有任何需求，可以随时跟我联系”，虽是一句很普通的话，却深深地透露着基层干部紧紧围绕总目标，从细小事情着手，通过畅通信息，加强沟通交流，使群众敞开心扉，架起心与心沟通的桥梁，方便群众联系，有事想着找社区干部帮忙，有困难找党组织解决，真正让群众信任干部、依靠干部的感情纽带，在做细、做实群众期盼的小事中，赢得民心。