深入调研、修路架桥、产业扶贫、架构物联网体系、文化扶贫……山东省派“第一书记”卢永生在滨州市沾化区大高镇铲头李村扶贫两年，不但将这个闻名远近的贫困村一跃改造成人人羡慕的富裕村，还初步建立起着眼长远的长效发展机制。“扶贫两年，要管用20年。”卢永生说，扶贫不是急就章，更不能“人走茶歇”，而是要带领村民找到真正迈向康庄大道的新路子。

　　“扶贫要立足长远”

　　“第一书记”卢永生走访调研村里情况。中国青年网　宿希强摄

　　2015年2月11日，山东省国资委办公室副主任卢永生作为“省派第一书记”被安排到滨州市沾化区大高镇铲头李村扶贫，时间是2年。

　　初到村里，卢永生做的第一件事就是在村里转了一圈，眼前的景象让他十分揪心：他总结为“三破三无”--道路破、办公室破、自来水管破;无活动室、无幸福院、无健身广场。

　　不过，卢永生并没有急于大刀阔斧地作为一番，他深知，没有调查就没有发言权，没有调查更不能拍脑袋。

　　扶贫，首先要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。为此，卢永生自制了一份份调差问卷，然后拿上到各家各户去认门。“其实就是想听听村民的心里话，问一问群众想干什么。同时，也多动动嘴，把我们的规划讲给每一位干部群众听。”

　　铲头李村地域较大、耕地较多，加之路面不平坦，单单靠一双脚无法快速了解到村里的概况。村主任宋德安回忆，刚来村里的那段时间，卢永生常常到了深夜还不睡觉，从网络上下载的卫星地图，一看就是几个小时。为了将村里的情况熟印在心，他找到了一位专业的朋友，帮忙手绘了一幅详细的村地图。人口情况、致贫原因等等都在地图上一一标注。“有了这张地图，开展扶贫工作就有了眼睛，可以看得更清，效果也更好。”卢永生说。

　　在细致的走访调研活动后，卢永生已经基本摸清了村里的情况、村民的需求和存在的问题。但他仍没有急于求成，“两年的扶贫时间很宝贵，”卢永生的任职期只有短短两年，“但扶贫必须立足长远，我必须看到村里未来二十年的路，所以必须先摸清家底，才能制定长远规划。”

　　与此同时，卢永生详细研读了滨州市沾化区以及大高镇的规划，“扶贫必须因地制宜，立足实际，与区县、地市的发展规划合拍。”在他看来，这样有两个好处，一是相当于给自己安了一个“鼻子”，有了敏锐的嗅觉，可以随时抓住机遇;二是作出能利于村庄长远发展的规划，不至于“人走茶歇”。

　　“把党的温暖送到每一个贫困户家中”

　　卢永生上门走访慰问贫困户家庭。中国青年网　宿希强摄

　　扶贫工作，首先要取得村民的理解与支持。“我是带着组织的嘱托来的，必须要把党的温暖送到每一个贫困户家中，把党的政策给每一个村民讲明白。”卢永生说。

　　铲头李村共有120户贫困户，扶贫难度不言而喻。卢永生和村“两委”挨家挨户上门走访慰问，送上米、面、油、被褥等生活用品。

　　为了解决村级组织涣散的问题，卢永生会同村“两委”也逐步建立起了长效机制。两年来，在每一个重要节点，村里都会针对妇女、儿童、老人、党员等各个群体，都通过形式多样的活动，送上温暖与关怀--三八妇女节，开展的好媳妇、好婆婆、勤劳致富女能手评选活动;六一儿童节，组织文艺汇演并向全村59名儿童和小学生赠送书包、文具盒等节日礼物;“七一”期间，组织开展了“五个一”系列活动，走访慰问老党员;10月举办“温暖重阳、关爱老人”庆祝活动，向70岁以上的69名老人送去了播放器或丝绒被等礼物;12月开展送温暖活动，向39户特困户发放取暖煤，棉衣、棉被，食用油、面粉，并对部分房屋、门窗进行了修缮;年底，组织省十字会眼科医院开展了义诊送药活动……

　　卢永生给孩子们送去生活用品。中国青年网　宿希强摄

　　“两年了，卢书记吃住都在我们村里，我们真舍不得他离开。”村主任宋德安告诉记者，在村民们眼中，卢书记特别“走心”。

　　“要想富，先修路”

　　“这么多年来村里的路都是坑坑洼洼，一踩一脚泥，这突然变成平的、硬的了。”

　　70多岁的村民王老汉用了很长一段时间才适应自家门前的道路，新来的“第一书记”最初给他最大的震撼就是这一条条让他不太习惯的路。

　　铲头李村毗邻高速路、国道，交通区位优势明显，冬枣产业也有历史渊源，但卢永生发现，制约这个村庄发展的要素恰恰是交通问题，村子及周边的路太差，村民种植的冬枣运不出去!

　　“要想富，先修路。”卢永生四处奔走，积极协调，争取到财政资金189万，山东省国资委也协调资金80多万，建设了高标准道路5.4公里，边沟4公里，桥涵3座，改造自来水管10公里。

　　其间，让很多工程队不理解的是，卢永生在修路架桥过程中一直紧盯工程质量，甚至被笑称为“监工”。对此，卢永生心里自有一本账：“国家投入这么多资金造福村民，不能出任何差错，我还是考虑长远，希望多年以后，村民们仍有好的路桥可走。万一修的路、架的桥用了三年两年就不能用了，国家的钱不是打水漂了吗?”

　　升级冬枣产业，壮大集体经济

　　铲头李村冬枣大棚。中国青年网　宿希强摄

　　随着调研的深入，卢永生发现铲头李村发展潜力很大，这个村子人均耕地面积多，土地适合种植冬枣，村里也有种植冬枣的传统。但存在的问题也十分明显，冬枣种植技术落后，冬枣产业没有形成品牌，产业链也完全不成形。

　　卢永生陷入了深深的思索之中，沾化区历史上就有“冬枣之乡”美称，如何让铲头李村的冬枣叫得响呢?

　　最终他和村“两委”达成共识：升级冬枣产业!他打响的第一枪是引进冬枣大棚。因为大棚冬枣优势明显：上市早、果品好、价格高。卢永生争取到了30万元的专项扶贫资金，建大棚的钱村民只需要出一半。他又专门请来了冬枣大棚的技术专家，手把手交给村民如何种植大棚。

　　当年，大棚冬枣的效果就出来了，全村共建设了48亩冬枣大棚，增加村民收入40多万元。

　　“村民中也有不信的，结果后悔得不行。”铲头李村主任宋德安笑着告诉记者，“有位村民对冬枣大棚持犹疑态度，第一年就没种大棚。看到别人种大棚，收入大幅增长，第二年尽管扶贫补贴没了，也上了大棚。”

　　冬枣大棚获得村民认可后，卢永生开始有条不紊地完善整个冬枣产业链：成立了沾化区最大的村级冬枣市场，建起了文化气息十足的冬枣采摘园，建成先进的冬枣物联网体系，冬枣生长过程可通过视频终端实时公开查看，打造有机冬枣高端品牌……

　　在带动村子走向小康的路上，卢永生没有忘记为贫困户拔掉“穷根”。他了解到，很多贫困户是因为老弱病残，没有劳动能力。这也是扶贫中普遍遇到的难题。

　　卢永生开出的药方很简单：壮大村集体经济。“村集体有钱了，可以形成长效机制救济贫困户，这样才能从根上解决问题。”卢永生的这一设想得到了村“两委”的赞成。

　　2015年，村集体的第一个高标准冬枣大棚落地，当年就增加集体收入8万多元。

　　“卢书记给我们铺好了路，我们要好好地走下去。”铲头李村主任宋德安感慨。

　　文化扶贫，解决村民老龄化问题

　　铲头李村举办重阳节茶话会。中国青年网　宿希强摄

　　“扶贫是他助，还要考虑到自助的问题。”卢永生没有满足于已有的成就，他想方设法激发每一个贫困户的潜力。贫困户中，老龄化现象严重，体力活显然干不了。如何让他们有自力更生的能力?卢永生选择的路径是，文化扶贫。

　　他和村“两委”经过动员，组建起了一支30人的“威风锣鼓队”，协调清华大学的校友捐赠了乐器，又专门从山西请来了锣鼓专家前来授课。

　　“锣鼓队是一项文化娱乐，既可以陶冶村民情操，又可以增加村民之间的凝聚力。”卢永生表示。而他更深层次的考虑是，让这支锣鼓队最终走向商演之路。“锣鼓队练好了，就可以接商演项目了，比如开业庆典、商业活动什么的。村民们既娱乐了自己，还能有收入，何乐而不为?”

　　在铲头李村，每天清晨在村里溜达一圈已成为卢永生的习惯，他已融入这个村庄。村民们都很自然地和他打招呼，聊家常。“上回送来的被褥都用上了。”有人告诉他，也有人招呼他到家里坐坐，“今年的大棚比往年多收入一万块钱……”

　　在卢永生的住处，床头位置摆放着省里发放的“第一书记”金色牌匾。“这块牌匾每天都在提醒我，应该不辱使命。”卢永生说，“我的扶贫工作已临近尾声，但我会永远记住这里。”

　　村民们告诉记者，他们心里很矛盾，“希望卢书记留下，但又怕耽误卢书记的前途。但他肯定是永远的铲头李村村民。”