2021-09-06 11:02:22 来源:中共福建省委乡村振兴办 作者:
6月1日起,我国第一部直接以“乡村振兴”命名的法律——《中华人民共和国乡村振兴促进法》(以下简称“乡村振兴促进法”)正式施行。
这是一部全面指导和促进乡村振兴的法律。自此,三农领域固根本、稳预期、利长远的基础性、综合性法律落地生根,全面实施乡村振兴战略有了重要保障,对促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展具有重要意义。
乡村振兴有法可依
全面推进乡村振兴,离不开强有力的法治保障。
“乡村振兴促进法是党中央关于乡村振兴重大决策部署的法律体现。”中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在全国人大常委会乡村振兴促进法实施座谈会上指出,乡村振兴促进法立足新发展阶段,全面总结了这些年来我国“三农”工作的法治实践,是一部“三农”领域的基础性、综合性法律。
《乡村振兴促进法》共分十章,依次为总则、产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态保护、组织建设、城乡融合、扶持措施、监督检查、附则等74条。
总则部分规定了促进乡村振兴的总要求,应当遵循的主要原则,应当坚持的重要制度。确定每年农历秋分日,为中国农民丰收节。第二章至第六章,分别以五大振兴为主要内容,将党中央有关方针政策和地方实践中的成功经验,通过立法形式确定下来。第七章城乡融合,规定各级政府应当协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施,整体筹划城镇和乡村发展。第八章扶持措施,明确国际建立健全农业支持保护体系和实施乡村振兴战略财政投入保障制度。第九章监督检查,明确实行乡村振兴战略实施目标责任制和考核评价制度。
乡村振兴促进法聚焦增加农民收入、提高农民生活水平、提升农村文明程度等核心任务,对乡村振兴的总目标、总方针、总要求作出明确规定,把实施乡村振兴战略必须遵循的重要原则、重要制度、重要机制固定下来,阐明乡村振兴往哪走、怎么走、跟谁走等重大问题,成为当之无愧的三农法治重器。
中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健表示,乡村振兴促进法与2018年中央一号文件、乡村振兴战略规划、中国共产党农村工作条例,共同构成实施乡村振兴战略的“四梁八柱”,而且是“顶梁柱”,必将更好地发挥法律的规范、引领和推动作用,持之以恒、驰而不息促进乡村振兴,确保党中央关于乡村振兴战略部署不折不扣贯彻落实。
全力开创依法推进乡村振兴新局面
乡村振兴,各级政府及有关部门该如何做?
乡村振兴促进法明确了各级政府及有关部门推进乡村振兴的职责任务,针对乡村融合发展、人地钱支持、工作责任落实等重点难点问题提出了一揽子支持举措,赋予农业农村部门负责乡村振兴促进工作统筹协调、指导和监督检查等法定职责,并对建立考核评价、年度报告、监督检查等制度提出了具体要求,为全面推进乡村振兴破难题、开新局、聚合力提供了有力抓手。
福建省高度重视《乡村振兴促进法》的学习宣传贯彻工作。
省人大常委会办公厅召开了贯彻实施《乡村振兴促进法》座谈会,指出要坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,提高政治站位,从党和国家事业全局的战略高度认识乡村振兴促进法出台的重要意义,正确理解法律的主要内容,把握住、把握好法律要领,在贯彻实施过程中既注重全面系统,也要突出重点和关键。
省委乡村振兴办印发了《乡村振兴促进法》学习宣传贯彻通知,要求各级各有关部门要提高政治站位,切实落实好学习宣传贯彻工作,全面准确理解法律的精神实质,要把学习宣传《乡村振兴促进法》作为当前最重要的普法任务抓紧抓好。
全省各级农业农村部门迅速掀起学习宣传热潮,组织开展形式多样的宣传活动,在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。
为深入学习宣传贯彻好《乡村振兴促进法》精神,5月31日,南平市举办了学习宣传贯彻工作座谈会,围绕《乡村振兴促进法》主要内容解读和南平市加快推进全面乡村振兴主要措施两方面内容进行交流和分享。大家表示,《乡村振兴促进法》确立了重要的法律原则和具体制度,为基层实施乡村振兴的举措指明了方向,对后续整体的规划都有引领、指导的作用和意义。
漳州市则通开展“四个一”活动,即制定出台一份方案,集中进行一次线上宣传,组织一次专题部署学习,开展一次学习交流,掀起一轮学习《乡村振兴促进法》的小高潮。
龙岩市通过考学结合,立体式推动法律学深悟透。市县两级组织重点干部职工开展乡村振兴促进法学法考试,以考促学;同时,组织开展“红古田”杯《中华人民共和国乡村振兴促进法》有奖知识竞答活动,通过答对赢随机红包,充分调动广大干部群众积极学习乡村振兴法的积极性和主动性,在全市掀起学习乡村振兴促进法的热潮。
厦门市翔安区内厝镇创新性将《乡村振兴促进法》精神融入“时代乡村振兴黄厝展示馆”设计,让其成为开展乡村振兴促进法学习教育活动的重要载体和生动教材。这是福建省首个将《乡村振兴促进法》融入设计的展馆,是内厝镇积极响应全省打造乡村振兴特区样板的实际行动,也是翔安区打造乡村振兴实践教育基地的重要部分。
“一直以来乡村振兴的工作都是备受社会关注的焦点问题,如今有了法律的保障,这为我们乡村振兴指导员如何更进一步地做好乡村振兴工作指明了方向,厘清了工作的思路,更有效地推进我们工作目标的落实。”在学习了解了《乡村振兴促进法》之后,周宁县乡村振兴指导员叶肖惠如是说。
立法重在落实。福建省各级各有关部门将坚决贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,切实履行好法定职责,加强组织协调,强化政策举措,加快构建我省乡村振兴法规体系和制度保障体系,建立健全工作机制,全面推动乡村振兴促进法落实落地。
(来源:中共福建省委乡村振兴办)