习近平总书记在《摆脱贫困》中指出，发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路。今年以来，福建省南平市把发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴的“牛鼻子”工程，在全市115个乡镇实施“农、林、水、建、资源、资产”等乡村建设行动“六个一”项目，加快建设宜居宜业的美丽乡村。

　　探索实施一个农田土地流转项目。积极推进农村土地承包经营权流转，由村集体带头发展农民股份制经济合作社，引导农户将手中的农田流转至村集体手中，由村集体进行收储、整合、优化后，与有实力的企业签订流转协议，开展规模经营，村集体每年按流转经费的10%获得效益分成。顺昌县大历镇通过建立农村土地生态银行，流转8个村近4500亩土地供榕宏公司种植槟榔芋、甘蓝包菜等，农户每亩土地租金收入750元，年带动村集体收入增收 84万元。

　　探索实施一个林地流转项目。为盘活林地资源，推进以林地流转为核心的多种不同流转模式，鼓励和引导林业龙头企业采取“公司+合作组织+基地+农户”经营形式，由村集体将农户手中持有的林地资源进行流转，统一承包给国有林场进行专业化运营，实现企业与林农互利双赢。同时，进一步探索完善林业碳汇交易，用植树造林产生的碳汇减排量进入碳市场交易，实现村财政增收。顺昌县双溪街道下沙村依托福建省顺昌县华阳森林发展有限公司运营，将5871亩生态林作为景观基地发展生态旅游，村集体按股比分红，村财政每年增收近40多万元。

　　探索实施一个水域流转项目。坚持山水林田湖草一体化发展的思路，深入挖掘全市水系众多、水质好的优势，围绕水域治理大力延伸产业业态。在各乡镇组织实施水美乡村建设，在河道开展叠水景观设计，分河段开展蓄水、养水，形成水资源承租给企业发展养殖或三产融合项目，村集体每年按流转经费的10%进行抽成作为协调管理服务费。浦城管厝乡先后整合多笔项目资金特别是利用河道疏浚收益，对河段开展水流域治理和叠水景观设计，通过涵养水源将2公里左右河段承包租赁给登俊水上休闲观光产业园，当年获得租金10万元。

　　探索组建一个乡镇综合投资公司。借鉴贵州“三变”改革经验，成立以乡镇为主体的综合开发建设公司，对辖区内小型乡镇基础设施、公共服务项目进行承接运营，节省出来的招投标等中间环节费用，由镇、村两级按利润10%分红。光泽县华桥乡12个村联合成立振华乡村建设开发有限公司，2020年该公司在全乡范围内参与农村小型工程建设项目61项，村均增加经营性收入近10万元。

　　探索实施一个利用资源折价入股项目。积极探索“资产变股权、农民当股东”的模式，鼓励家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等经营主体，将集体的土地、林地、草地、荒地、水域等资源要素和闲置的房屋、建设用地等可经营资产的使用权，通过合同或协议方式进行投资入股，取得股份权利。政和县星溪乡念山村由乡、村两级共同成立星溪旅游开发有限公司，设立总股本10000股，念山村保留总股本的10%作为村集体收入，剩余总股本的30%以土地流转的方式转让给村民，村民以1亩耕地或1.5亩山地算一股入股，取得分红收益。

　　探索实施一个利用固定资产租赁项目。每个乡镇选择一些试点村尤其是近郊村(中心村)，鼓励利用上级财政非专项补助资金用于建设或购置资产，以资产入股或租赁产生租金，取得分红收益。顺昌县郑坊镇通过土地流转租赁和上级财政支持获得资金，建设15个食用菌大棚租赁给大源农业发展有限公司不仅获取了固定资产，还通过每个大棚租金为村财政年增收9万元。

　　(福建省南平市农业农村局供稿)

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