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全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例之五:内蒙古自治区兴安盟双胜村
   

  内蒙古自治区兴安盟科右前旗俄体镇双胜村总人口978人,党员24名,村委班子成员4人,村民代表21人。近年来,双胜村经济社会快速发展,人民群众生活水平显著提高,乡风文明建设取得初步成效。该村积极探索“三带+村规民约”的双推进工作模式,充分发挥村级党组织的核心作用、村级自治组织的基础作用以及广大党员和先进典型在乡村治理中的模范带头作用,调动起各方面的主动性和创造性,让村规民约从墙上“走”进群众的日常生活,探索出了一条乡风文明建设的稳健路径。

  

村民自发打扫街道

一 、坚持党建带动

  加强文化引领,深化组织领导作用。村级党组织既是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是村级各种组织和各项事业的领导核心。一方面,双胜村包村干部、“两委”干部全程参与到村规民约的制定与普及中来。另一方面,把制定村规民约与“1+1”的党群工作模式相结合,通过党员和村民代表入户收集问题,宣传村规民约,确保各项条款符合群众意愿,让村规民约家喻户晓。

二 、坚持示范带动

  充分发挥模范典型对践行核心价值观、弘扬时代新风尚的示范引领作用,持续深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,在村内广泛开展道德模范、身边好人、文明农民、“十星级文明户”等评选活动。设立“善行义举四德榜”后,村民们推出了一批可见可亲、可信可学,叫得响、立得住的模范典型。

  

善行义举四德榜、十星级文明户评选照片

  一是组织脱贫致富先进对村民进行技术培训。“村两委”积极组建“科学技术指导志愿服务队”,以村内致富、脱贫先进为成员,秉承“全心全意服务于农”的服务宗旨,以“农业科技宣传、农业科技致富”为服务主线,以“农业强、农村美、农民富”为服务目标,通过集中培训、现场指导、跟踪服务等方式,为村民们提供指导,帮助村民们解决生产实践中遇到的技术难题。系列活动推动了先进农业实用技术进村入户的步伐,提高了村民们的生产技能,继而增强了村民科技致富的信心。

  

邀请专家现场讲解养殖技术

  二是组织好家风典型开展对老党员、五保户等人员的志愿服务活动。留守儿童等弱势群体越来越成为了全社会关注的焦点,对此,双胜村成立了“巾帼志愿服务队”,以五保户老人等弱势群体为重点,组织开展一系列关怀志愿服务活动。对于一些行动不便的老人,队员们建立了值班制度,三天一轮值,排查空巢、独居老人家中安全隐患,帮助老人购买物品、打扫卫生,同时陪老人聊天,为老人们送去温暖。

  

巾帼志愿者为孤寡老人打扫卫生

三 、坚持发动群众

  一是群策群力,贴近生活制定村规民约。村规民约是植根于现实,有利于村民的行为准则,要坚持从实际村情出发,采用群众主体参与制定并完善“村规民约”的办法,将社会主义核心价值观融入到村民的日常生活,反映群众的心声和愿望,引导村民积极参与乡村治理。

  二是与时俱进,不断完善村规民约。要围绕村民生活需求的变化、村级重要事务、热点难点问题和重点工作要求,不断完善村规民约内容,形成更加具体化、可操作的村规民约。

  三是多措并举创新方式宣传村规民约。充分考虑群众的接受习惯,使用群众易记且接地气的语言,利用多种载体宣传,让村规民约内化为群众的精神追求,外化为群众的自觉行动。

四 、确保村规民约落地有效

  为确保村规民约切实发挥作用,村小组创新思路、整合资源,通过党员带头执行、典型引领示范、结合具体工作推动、把握灵活性的方式保证其有效实施。

  一是“党员包户制度”保障村规民约落实。村小组充分发挥党员先锋模范作用,形成党员包家包片、逐户宣传落实村规民约。二是模范典型引领村规民约落实。要结合评选“最美家庭”、“十星级文明户”等活动,并定期举办先进事迹宣讲会,引导居民崇德向善、见贤思齐。三是紧密结合平安建设、扫黑除恶、脱贫攻坚等关系村民切身利益的重点工作推动村规民约落实,使村规民约在治理乡村过程中逐渐树立威信、深入人心,真正成为村民共同遵守的行为准则。四是制度执行要把握灵活性。村规民约中会对村民行为有很多规范性的标准,对于村民长期形成的一时难以规范的行为,要循序渐进,要通过不断地宣传教育,促进村民的自我教育与自我管理,促进乡村振兴目标的实现。

  

慰问80岁以上老人

五 、建立长效激励机制

  通过践行村规民约并不断总结提升,形成建设乡风文明的长效机制。

  

“积分争星“发放代金券现场

  一是将人居环境提升嵌入村规民约,对邻里矛盾采取自行调解和组织调解相结合的工作方法。二是落实村规民约,培育优良家风,弘扬社会主义新时代核心价值观。三是进一步增强对不文明行为的约束与监督,让村规民约在移风易俗方面,发挥更加重要的作用。