2020-08-10 15:46:19 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:赵德斌
近年来,安徽省庐江县柯坦镇通过党建引领,构建“村社合一、多元发展、强村富民”的发展模式,跑出了集体经济发展“加速度”,鼓起了村级集体的“钱袋子”,让许多“薄弱村”实现从无到有、从弱到强、从强到优的华丽蜕变。如今,村级集体经济发展一片向好,农村支部更有凝聚力,美丽村庄更有精气神,农民群众更有归属感。
6月21日,在柯坦镇蒲岗村蒲庆蔬菜种植专业合作社的西瓜大棚内,一个个圆滚滚、绿油油的西瓜挂在瓜架的藤蔓上,沉甸甸的,惹人喜爱。眼瞅着村民们忙着采摘西瓜、准备装车外销的丰收景象,村党总支书记江世才掩饰不住内心的喜悦。
据江世才介绍,该项目以土地入股等形式,在村里整合140多亩闲置农田,采取“党支部+合作社+农户”的经营模式,瞄准瓜果蔬菜高效种植。他算了一笔账,仅这一块就可为村集体经济年创收20多万元。
江世才说,为提高土地经营效益,最近几年,蒲岗在稳定土地承包关系的前提下,对承包地实行反租倒包,发起支部领办、能人创办、村组联办等形式建立合作社,大力发展果蔬、茶叶、花木等优势产业,通过租赁承包、合作入股、参股分红等多种方式,激发集体经济的发展活力。
目前,蒲岗村蒲庆蔬菜等8个农村专业合作社已成功盘活了“沉睡”的土地资源,真正使集体资源资产“动”起来、“活”起来,形成了以党建工作为引领、抱团合作为手段、产业发展为目标的基层党建工作格局。“今年村集体经济收入预计能达到110万元以上。”江世才告诉笔者。
没资金没资源,缺技术缺人才,发展村级集体经济的“本钱不够”问题如何解决?柯坦镇柿树村将搁荒的土地资源进行流转,从而提高闲置存量资产的利用率,为增加村集体收入提供了可借鉴的发展模式。
柿树村属典型的边远山村。该村党总支书记马大忠说,今年初,他们将不适宜耕种的40亩田地、荒山、荒坡等闲置资源,进行整合、开发,承包给安徽云田农业科技有限公司经营,有效地拓展了集体资源运作空间,村集体每年收取12万元承包费增加经济收入,“‘死资源’一下子变成了‘活资产’。”
“公司承包村里的大棚,还吸收村民到基地务工,从当前发展情况来看效果非常好,这条路我觉得走对了。”眼下,柿树村由“两委”牵头参与管理、公司负责运营的集体经济模式已形成规模,实现了农民增收,村级集体增效。
而柯坦镇分水村则积极走向市场,试水服务创收模式,成为促进村级集体经济实现“质”和“量”双提升的又一道亮丽的风景线。
分水村党总支书记倪申林说,该村成立了庐江县果淮建筑劳务有限公司,由他自己担任公司总经理,为镇村道路维修、绿化管护、环卫清洁等工程项目提供协调服务,在帮助村民就近就业、增加收入的同时,村里也获取了可观的服务性收入,去年村集体收入实现从“零”到20万元的“精彩转身”。
一幅壮大村集体经济的生动画面,见证了柯坦镇探索党支部领办合作社,增强村集体经济的初步实效,一张多层次、广覆盖、立体式、全纵深的村集体增收网在柯坦日臻完善。
据柯坦镇党委书记李杰峰介绍,这些年来,柯坦镇大力实施发展壮大村级集体经济行动,通过党建引领、产业支撑、以点带面、整体推进,“村级集体经济这块‘蛋糕’正在做大,农村基层党组织服务能力正在增强。”
截至目前,柯坦镇村集体经济年收入20万元以上的村达到7个,50万元以上的村2个,并出现首个集体经济超百万的铺岗村,呈现出模式多样、优势互补、多元增收的村集体经济发展局面。
“大河有水小河满,大河没水小河干。集体经济有底子,为民办事有底气。” 李杰峰深有感触地说,现在村集体的“腰包”鼓了,他们就变着花样为村民干实事,让群众真正分享到真金白银带来的实惠。柯坦镇的村集体经济收益主要用于四个方面:用于全体股民按股分红;用于农村公益事业,改善水、电、路等村内基础设施和公共服务;用于扶危助残济困,资助贫困学生,救助大病患者,照顾孤寡老人,有效解决上不起学、看不起病等现实问题;用于技术含量高、经济效益好、市场潜力大的特色产业,不断提升发展的质量和效益。