中国农产品市场协会会长张玉香致辞

　　尊敬的各位来宾、女士们、先生们：

　　大家上午好!

　　伴随着霜风、沐浴着冬韵，我们满怀喜悦的心情迎来了由农业部市场与经济信息司主管，北京市农委、北京市农业局、天津市农委、河北省委省政府农村工作办公室、河北省农业厅主办，中国农产品市场协会、中国农村杂志社承办的首届京津冀品牌农产品产销对接活动，本次活动吸引了批发市场、连锁超市、农业企业、生鲜电商平台、农产品经销商等200多人到会，在此我谨代表中国农产品市场协会对大会的召开表示热烈的祝贺。

　　下面我谈三点认识和意见：

　　一、把握机遇，深刻领会京津冀农业协同发展的重要战略意义。

　　党中央国务院高度重视京津冀协同发展，习近平总书记曾多次就京津冀协同发展作出重要指示，强调实现京津冀协调发展是面向未来、打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，提出京津冀协同发展是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢，扎实推进，加快走出一条科学持续的协调发展的路子来。2015年4月，中央政治局会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》，明确了推动实施京津冀协同发展这一战略的总体方针，指出有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。

　　京津冀区域一体化协同发展，为新时期农业发展带来了新的机遇。农业部认真贯彻落实中央关于京津冀协同发展精神，高度重视推进京津冀协同发展，2015年下半年农业部韩部长带队先后到北京、天津和河北，就现代农业、结构调整、农业节水等问题进行深入调研，举办座谈会，研究农业如何更好服务于京津冀协同发展战略。2016年3月，农业部国家发改委等八个部委联合印发了《京津冀现代农业协同发展规划(2016-2020)年》，要求形成目标同向，措施一体，优势互补、利益相连的现代农业协同发展新格局，为区域一体化发展提供基础支撑。

　　随着京津冀协同发展深入推进，区域内联系不断加强，力度不断加大，三地现代农业也步入了加速发展的新时期。贯彻落实党中央国务院重大决策部署和农业部要求，我们要深入探索大胆实践，在推进农业供给侧结构性改革当中，大力推动农业品牌建设，发挥品牌带动效应，充分挖掘京津冀三地的要素禀赋，发挥河北大农业优势和京津发达地区大都市经济优势，坚持创新引领，优势互补，共同发展。要着力在推动三产融合发展等方面下工夫，在打造优势特色农业，扩大有效中高端供给方面下工夫。要大力加强产销对接，协同构建现代农产品流通体系，推动现代农业加快发展。

　　二、突出重点，推动京津冀农业一体化协同发展

　　京津冀人口密集，无论是推进“四化”同步发展、保障京津农产品供给、打造生态宜居环境，还是促进农民就业增收、缩小城乡差别，都需要把农业放在协同发展的突出位置。在京津冀协同发展进程中，要进一步明确农业功能定位，大力推进农业现代化建设，使农业成为京津冀协同发展的重要基础支撑。一是推进产业协同。按照总体规划，坚持以稳粮保菜、扩特强果、优牧精渔、加工提质、休闲增收的思路，优化农业产业布局，推进农业标准化、规模化、产业化、绿色化、品牌化，构建服务大都市、互补互促、一二三产业融合发展的现代农业产业体系，切实提高农业供给体系质量效益和竞争力。二是推进市场协同。发挥好市场在资源配置中的决定作用，建立现代流通体系，着力推动形成三地长期稳定的产销协作关系。做好京津冀品牌农产品产销对接这篇大文章，要积极构建集散结合、产销对接、冷链物流贯通信息畅通的现代农产品市场流通网络。同时，适应京津高端消费人群需求，积极通过直供直销、连锁配送、电子商务等方式，加快构建产销衔接的农产品“互联网+”流通网络。大力实施农业品牌发展战略，鼓励农业企业跨区联动、共创品牌、共赢市场。三是推进科技协同。京津冀尤其是北京的农业科技资源集中，国家级科研单位、高端人才、先进科研装备条件聚集。要共同构建开放、畅通、共享的科技资源平台，建立工作、项目、投资对接机制，围绕国家科技战略部署和重大科研专项，组织开展农业科技的前沿性、应用性研究，抢占科技制高点，依靠科技引领促进现代农业协同发展。四是推进绿色生态协同。加强资源保护，推进农业绿化，建立农业生态循环系统，净化产地环境，全面改善区域农业生态、城市生态，美化城市环境。要加强农产品质量安全管理、农业联合执法等方面交流合作，健全统一的农产品质量标准检测体系，建立京津冀农产品质量安全追溯平台，实现三地统一追溯，分类管理，确保农产品的质量安全。

　　三、创新机制，打造京津冀农业协同发展新引擎

　　京津冀三地现代农业发展互补性强，特别是都市农业特点突出。京津两大城市区域市场容量大，对优质农产品以及农业多功能开发需求强烈。河北省是我国13个粮食主产省之一，是京津农副产品的重要生产供应区和生态屏障。三地协同发展新成效将不断展现。

　　机制关乎创新活力，政策制度影响创新环境。要通过机制创新，推动农业协同发展。一是完善工作协调机制。探索在京津冀协同发展领导小组框架下，以农业部门为主体进一步搭建会商平台，共同建立健全可持续的农业发展工作推进机制，形成联席会议制度，多种形式组织召开京津冀农业市场与信息化等方面对接活动，协同解决协同发展中出现的各类问题。二是清理限制性规章制度。对现有与目标冲突、不协调的政策规章进行研究、调整或清理，协同深化农村经营制度、产权交易制度、金融保险制度改革制度建设，激发协同发展活力。通过签订合作协议等方式，打破市场间行政区隔，统一协调政府审批和市场监管，围绕产业分工和产业转移、生态环境保护与治理、资源合作开发与利用、基础设施建设与社会服务等，研究建立区域利益共享与利益分配、成本共担和成本补偿机制。三是实现信息资源共享。共同研究数据资源挖掘、信息系统协同共建、大数据开放共享等，探索搭建市场信息对称机制，发挥信息引导协同发展作用。四是发挥社会组织功能。京津冀协同发展对行业协会商会发展是一个难得的机遇，可以在推动产业升级、招商引资、整合信息资源、完善金融服务、制定农业标准等方面发挥重要作用，共同培育一批经营规模大、带动能力强、覆盖范围广的农业骨干、龙头企业，充分发挥企业的引领、示范带头作用。

　　这次京津冀品牌农产品产销对接活动意义重要。我们相信，在大家的共同努力下，本届活动一定能为京津冀农业协同发展做出应有贡献。

　　最后，预祝产销活动圆满成功!

　　谢谢大家!