凝聚共识促发展创新推动谱新篇

——农业农村部市场与信息化司司长唐珂解读《中国农业品牌发展报告(2020)》

农业农村部市场与信息化司司长唐珂发布并解读《2020中国农业品牌发展报告》

　　品牌强农是推动农业高质量发展、提升农业竞争力的必然选择

　　记者：请您谈谈编写《中国农业品牌发展报告（2020）》的背景和意义是什么？

　　唐珂：党中央、国务院高度重视农业品牌建设。习近平总书记指出，要“用品牌保证人民对产品质量的信心”，强调做好“特”字文章，打造高质量有口碑的农业，这为我国在新形势下做强农业品牌、引领农业高质量发展提供了科学指导和现实路径。

　　实施乡村振兴战略，品牌引领作用更为凸显。品牌是农业竞争力的核心标志，是现代农业的重要引擎，更是乡村振兴的关键支撑。“质量兴农、品牌强农”已经成为提升农业竞争力和实现乡村振兴的战略选择。

　　当前，加强农业品牌建设已形成广泛共识，各级政府部门、行业协会、科研院所和市场主体积极参与，形成了政府强力推动、企业自主创建、社会广泛参与的良好局面，为报告编写提供了扎实基础。

　　在这样的大背景下，农业农村部市场与信息化司牵头，会同中国农业大学，以及相关行业协会和媒体单位组织编写了《2020中国农业品牌发展报告》，旨在深入推进品牌强农战略要求，进一步凝聚发展共识;梳理农业品牌主要做法与成效，为品牌建设提供经验借鉴;分析农业品牌建设主要问题，明确农业品牌建设着力点;展望农业品牌发展趋势，创新推动农业品牌建设发展。

　　首个由政府部门会同科研院所，联合行业协会、媒体单位等编制的农业品牌报告

　　记者：请您简要介绍《中国农业品牌发展报告（2020）》的主体框架和特点。

　　唐珂：报告共分为五部分，深刻阐述了新时代农业品牌建设的战略意义，梳理了近年来我国农业品牌建设的进展和成效，系统分析了现阶段我国农业品牌建设存在的主要问题，总结了农业品牌建设的创新与实践，展望了中国农业品牌的发展趋势。

　　主要包括四个特点：一是权威性，是首个由政府部门会同科研院所，联合行业协会、媒体单位等编制的农业品牌报告，具有较高的权威性。二是系统性，本报告系统梳理、分析和总结了近几年我国农业品牌建设的主要做法、取得成效、存在问题和机制探索，为下一步创新推动我国农业品牌建设提供参考。三是专业性，本报告以准确、详实的农业品牌发展数据为基础，以科学、严谨的研究方法为依托，对全国范围内典型农业品牌发展实践工作进行研究，具有较强的专业性。四是前瞻性，本报告在现阶段我国农业品牌发展实践的基础上，综合考虑国内外政治、经济形势变化，对我国农业品牌发展趋势进行了判断，研究结论具有前瞻性。

　　农业品牌建设步履坚实、成果丰硕

　　记者：请您谈谈我国农业品牌建设的主要做法和成效。

　　唐珂：农业农村部党组对农业品牌高度重视，各级农业农村部门和品牌主体积极探索实践，我国农业品牌建设成效显著。

　　一是健全工作机制，政策体系逐步完善。近年来，农业农村部不断强化顶层设计，将2017年确立为“农业品牌推进年”，2018年印发《农业农村部关于加快推进品牌强农的意见》，2019年指导启动中国农业品牌目录制度建设，为农业品牌建设提供了政策保障。二是突出规划引领，带动特色产业发展。各地按照“打造一个品牌、带活一个产业、富裕一方农民”的思路，依托资源优势，突出规划引领，统筹推进品牌工作，带动特色产业快速发展。三是夯实建设基础，蓄积品牌发展后劲。截至2019年底，累计认定特色农产品优势区229个、创建国家现代农业产业园114个、建设农业产业强镇552个、国家农业绿色发展先行区81个，累计认定绿色、有机和地理标志农产品4.3万个，农产品质量安全监测合格率达到97.4%。四是推进行业品牌，整体实力不断提升。种植业品牌、畜牧业品牌、渔业品牌、乡村特色品牌、“中国农垦”品牌、合作社品牌等行业品牌均得到蓬勃发展。五是创新营销推介，营造良好发展氛围。积极利用农交会、茶博会等国内知名展会推介品牌。同时，发挥农产品批发市场作用，借助现代信息技术和媒体力量，创新品牌营销，有力提高了品牌影响力。

　　创新探索为农业品牌建设注入新动力

　　记者：创新是发展的第一动力。请您谈谈近年来农业品牌建设的创新与实践。

　　唐珂：2017年，农业农村部部长韩长赋在全国农业品牌推进大会上强调，农业品牌创建是全局性战略性工作，要用品牌覆盖农业全产业链条，促进农业质量效益全提升，这为创新推动农业品牌建设指明了方向。各级农业农村部门创新实践，打好品牌建设“组合拳”，进行了有益的探索，为农业品牌建设注入了新的动力和内容。

　　政策创新方面，按照全产业链推进、全价值链提升的思路，推动农业品牌建设与重大项目融合，加强园区建设品牌，支持主体创建品牌、强化加工提升品牌、畅通流通保障品牌，出台了一系列政策，覆盖了农业、生产、加工、流通各链条各环节，为做强做大农业品牌提供了政策支撑。内容创新方面，2017年以来，农业农村部聚焦“三区三州”等深度贫困地区，将品牌扶贫作为品牌建设的重要内容，组织开展产销对接、营销推介等系列活动，助力贫困地区实现从“卖资源”到“卖品牌”。平台创新方面，以推动乡村振兴为核心，以“品牌强农”为主题，依托农业展会，创新推动农业品牌建设，取得了显著成效，成为我国农业品牌建设历程的一大亮点。机制创新方面，农业农村部在总结各地农业品牌目录制度建设经验的基础上，指导中国农产品市场协会启动中国农业品牌目录制度建设工作。

　　农业品牌呈现四大发展趋势

　　记者：未来农业品牌将呈现怎样的发展趋势？

　　唐珂：综合当前我国农业品牌发展现状，考虑到国内外政治经济形势变化，以及影响农业品牌发展的新元素，我国农业品牌发展将呈现出以下发展趋势。

　　农业品牌引领带动作用日益凸显。实施品牌强农战略将坚持以市场需求为导向，深度探索差异化的发展模式，以区域公用品牌为依托，以优势企业品牌为支撑，以优质产品品牌为核心，推动“新三品”深度融合，农业品牌将在推进乡村振兴和农业高质量发展过程中发挥更加强劲的引领带动作用。

　　农业品牌管理趋于制度化标准化。在提升国家治理体系和治理能力现代化的背景下，农业品牌管理将强化制度建设，逐步建立起与我国农业农村现代化进程相适应的现代农业品牌管理体系。同时，以区域公用品牌为重点，加强统筹规划，强化标准建设，逐步完善品牌评价体系，加强公共服务和监管保护，推动农业品牌健康有序发展。

　　数字技术加速推进农业品牌发展。当前，我们已经进入数字时代，品牌成长的主要因素正在发生变化，数字技术发展为品牌成长提供了新路径，推动品牌主体适应数字时代变革，利用网络优势和资源优势推进农业品牌发展已经成为一种必然。

　　农业品牌成为推动农业领域国际合作的重要力量。当前及未来，在保护主义和逆全球化风潮持续的背景下，农业国际合作不确定性加大，农产品出口面临更大的挑战，农业品牌将能够在国际合作中承担更重要的角色和任务，成为推动农业国际合作的“金字招牌”。

　　五方面着手铺就农业品牌前进路径

　　记者：请您谈谈未来推进农业品牌持续发展的着力点有哪些？

　　唐珂：为深入推进品牌强农战略，服务乡村振兴战略实施，农业品牌工作将重点从五个方面着手。

　　一是建立健全农业品牌政策扶持体系，鼓励将农业品牌培育作为涉农项目和重大工程中的重点内容，深入推进中国农业品牌目录制度建设。二是加快农业品牌标准建设，围绕区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，构建农业品牌评价标准体系。三是创新开展农业品牌营销，深入挖掘农耕文化价值，充分利用中国品牌日、中国农民丰收节等平台，推动“文化+技术+平台”与品牌营销的深度融合。四是加强专业人才培养，依托科研院所、行业协会等培育一批农业品牌理论研究人才，培训一批农业品牌经营管理人才，培养一批农业品牌营销推广人才。五是实施农业品牌海外营销计划，优先支持国内优秀农业品牌参加国际知名展会，支持建立境外农业品牌展示展销中心，打造一批具有国际竞争力的知名农业品牌。