2020-12-15 15:04:06 来源:四川日报 作者:记者 史晓露
农村集体产权制度改革六项重点任务
●完成农村集体资产清产核资
●确认农村集体经济组织成员身份
●推进集体经营性资产股份量化
●完善农民集体资产股份权能
●开展登记赋码
●强化集体资产管理
2021年10月底前,四川省将完成农村集体产权制度改革试点任务。11月5日,记者从四川省全面推进农村集体产权制度改革新闻发布会上获悉,截至目前四川省已有41万个农村集体经济组织摸清家底,3.38万个集体经济组织拥有合法“身份证”,获得市场主体地位。
农村集体产权制度改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措。改革的最终目标是建立起现代农村新型集体经济,做大集体“蛋糕”,让村民分享村集体经济发展的收益,实现资源变资产,资金变股金,农民变股东。
农村集体产权制度改革共有六项重点任务:完成农村集体资产清产核资、确认农村集体经济组织成员身份、推进集体经营性资产股份量化、完善农民集体
资产股份权能、开展登记赋码、强化集体资产管理。在此基础上,四川省鼓励农村集体经济组织发挥功能作用,通过物业租赁、合资合作、服务创收等途径,以低风险、可持续的方式,多路径获得稳定的农村集体经济收益。
四川省于2015年启动农村集体资产股份权能改革试点,并于2017年开始全面启动农村集体产权制度改革。截至目前,各项改革工作进展顺利,各项重点工作有序推进并取得阶段性成效。全省41万个农村集体经济组织完成资产清理、权属确认和数据上报;150299个农村集体经济组织完成改革,确认成员4027万人;通过全国系统登记赋码建立集体经济组织33822个,量化集体资产845.4亿元。
在推进改革的同时,四川省各地因地制宜探索发展壮大新型集体经济的路径,形成特色产业型、服务经济型、物业经济型等多种发展模式,集体经济进一步壮大。2019年末,全省村集体经济组织总收入130.38亿元,当年有经营收益的村27745个,比2018年增加4455个。其中,当年经营收益在5万元以上的村5055个,比2018年增加430个,成员从集体分红总额达1.76亿元。
在强化政策支持方面,四川省明确从2019年到2022年,每年选择一批具备条件的村进行扶持。去年以来,四川省已对2584个村,按照每村100万元标准进行重点扶持,探索发展壮大村级集体经济。
下一步,四川省将在全面推进改革试点,确保全省于明年10月底按期保质完成各项改革任务的同时,持续加强农村集体资产管理、探索新型集体经济发展路径、推动地方立法。