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义乌宅基地“三权分置”的改革成果将在全国推广

2018-01-19 10:10:25       来源:金华晚报    作者:记者 张枝昶

  1月15日,国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地的口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。短短几句话引起了全国的关注,不过宅基地“三权分置”这一实践创新成果是义乌率先确立的,并且已经给义乌的农村和农民带来了改革红利。

  “前段时间,我把宅基地卖给了隔壁村的,他可以做不动产权证,和以前不一样。”义乌后宅街道前傅村村民傅先生说,以前宅基地只在同村人之间买卖,且只是签个协议,没有法律效应,现在不仅可以跨村买卖,而且还可以做不动产权证,有证还能根据地价向银行贷款。据了解,2015年3月,义乌被列为全国农村土地制度改革试点地区,同年4月,义乌在全国率先提出农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”制度体系设计。通过实践探索,2016年4月26日,义乌市委、市政府印发了《关于推进农村宅基地制度改革试点工作的若干意见》,明确在落实宅基地所有权和保障集体经济组织成员资格权的前提下,允许宅基地使用权通过合法方式有条件转让。这也标志着义乌基本确立了宅基地“三权分置”制度体系。

  昨天,记者从义乌市国土资源局获悉,目前义乌已对宅基地的取得置换、明晰产权、抵押担保、入市转让、有偿使用、自愿退出及民主管理等七方面进行了制度创新,在此制度框架下积极推进先行先试,改革多项成果位列全国第一。当前,义乌正举全市之力深入推进农村土地制度改革,改革红利持续释放。2017年,义乌不动产登记受理30049户,发证22281宗。2017年6月12日,义乌还建立全国首个农村宅基地基准地价体系并正式公布了《义乌市宅基地基准地价》。

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责任编辑:高晓川