党的十八届五中全会以来，农业部认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央1号文件精神，坚决践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕“提质增效转方式，稳粮增收可持续”的工作主线，统筹保供给、保安全、保生态，以生猪和草食畜禽为重点，切实推进畜牧业供给侧结构性改革，加快推进产业转型升级，着力提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产力，不断增强畜禽综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，现代畜牧业建设取得明显成效。

　　一是大力推进畜禽养殖污染防治。。是5以南方水网地区为重点调整优化生猪养殖布局。编制印发《农业部关于促进南方水网地区生猪养殖转型升级的实施指导意见》和《全国生猪生产发展规划》，着力破解制约当前生猪生产发展的难点问题，加快推进生猪养殖业转型升级和绿色发展，促进生猪生产持续健康发展。制定《洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点工作方案》，选择湖北松滋市和湖南岳阳县、津市市、赫山区4个生猪养殖大县作为试点县，开展洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点工作，推进种养业生态循环发展，完善政府支持、市场运作、社会参与的畜禽粪便综合治理体系，整县推进畜禽养殖污染综合治理。全面启动畜牧业绿色发展示范县创建活动。以生猪大县为主体，以废弃物减量化产生、无害化处理、资源化利用为重点，整县推进废弃物综合利用和无害化处理，形成农牧有机结合、资源充分利用的生态畜牧业新格局，做大做强废弃物综合利用产业。预计到2020年，将在全国创建200个畜牧业绿色发展示范县，示范带动全国畜牧业转型升级和绿色发展，实现畜牧业发展和环境保护“双赢”。

　　二是不断提升标准化规模养殖水平。加强政策扶持、科技引导、示范推广，持续提升畜禽标准化规模养殖水平。截至2015年底，全国共创建3928个国家级标准化示范场，占符合标准养殖场总量的4%，带动了25个省区市创建1万多个省级示范场;畜禽养殖规模化率达54%，比2010年提高8.8个百分点，标准化规模养殖已逐步占据行业主导地位。

　　三是持续加快奶业转型升级。2015年，奶牛100头以上的标准化规模养殖比重达到48.3%，比2008年提高28.8个百分点，来自规模化牧场的奶源占60%以上。蒙牛、伊利、辉山乳业、现代牧业等乳品企业奶牛存栏相当于一个小型主产省的规模。机械化、信息化装备和关键技术的应用，大幅提高了生产效率。2015年，全国机械化挤奶率达到95%，比2008年提高1倍，规模牧场全部实现机械化挤奶。全国70%以上的牧场配备了全混合日粮(TMR)搅拌车，84%的牧场采用机械自动化清粪，有1300个牧场的78万头奶牛参加了生产性能测定，越来越多的牧场采用信息化管理系统。目前全国有1.51万个奶农专业生产合作社，比2008年增加了6.2倍，奶农的自我服务能力、组织化水平明显提升。

　　四是着力补齐草食畜牧业发展短板。编制出台草食畜牧业“十三五”规划。制定印发《全国草食畜牧业发展规划(2016-2020年)》，明确了“十三五”期间加快发展草食畜牧业的指导思想、基本原则、发展目标和产业布局。加大粮改饲试点工作力度。试点范围扩大到整个“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区，试点省从10个增加到17个，试点县从30个增加到100个，中央财政粮改饲补助资金从3亿元增加到10亿元，进一步加快推进农业结构调整，引导农牧民实现“为养而种、以种促养，以养增收”，促进农牧结合、种养共赢。继续做好优质高效苜蓿示范建设。2016年落实“振兴奶业苜蓿发展行动”项目资金3亿元，继续在河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等13个奶业主产省和苜蓿优势区建设50万亩高产优质苜蓿示范基地，缓解优质苜蓿供给不足，促进奶牛科学饲养，保障提供优质奶源。

　　五是积极引领草原畜牧业生产方式转变。加强草牧业发展指导。印发《农业部办公厅关于印发促进草牧业发展指导意见的通知》，明确了到2020年的发展目标，并按照全国草原保护建设利用总体规划的区域布局，分别提出了主攻方向和推介模式，要求各地按照“生态优先、草畜配套，优化布局、分区施策，市场主导、政府引导和产业融合、提升效益”的原则，大力推进草牧业发展。持续巩固草牧业试点。按照草牧业发展试验试点工作方案安排，继续加大对全国37个草牧业试验试点区的支持力度，重点对山西省朔州市整市推进的进展进行跟踪调研，为下一步指导农牧交错带地区发展草牧业积累宝贵经验。积极争取草牧业发展资金投入。协调财政部加大草原生态保护补助奖励政策绩效考核资金向草牧业发展的倾斜力度，初步落实新增3.4亿元用于支持13省区草牧业发展。