庆祝农村改革40周年（特辑）

中国农村杂志社

在庆祝我国改革开放40周年之际

中国农村杂志社推出农村改革

十大历史性事件

十位引领性人物

十个标志性村庄

十组经典性镜头

以此重温改革开放往事

见证40年来农村改革的

风云际会、发展变化、时代变迁

聆听新时代改革开放足音

激发蕴藏于历史深处的复兴伟力

十大历史性事件（十）

乡村振兴战略

新时代三农工作总抓手　　

　　2017年10月18日，习近平同志在党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”

　　时代是出卷人。当今中国城镇化处于纵深发展阶段，经济发展步入“新常态”，国家发展进入历史交汇期，实现农业农村现代化，世界没有现成经验可循，中国需要有自己的方案。党的十八大以来，以习近平同志为核心党中央对解决新时代中国“三农”问题进行了一系列探索实践。2017年10月18日，习近平同志在党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”，并把它列为决胜全面建成小康社会需要实施的七大战略之一，庄严地写入党章。在12月28-29日召开的中央农村工作会议上，中央对实施乡村振兴战略进行了全面阐述动员部署。2018年2月5日中央印发《关于实施乡村振兴战略》一号文件，全面阐述新时代实施乡村振兴的必要性和重要意义，明确了实施乡村振兴战略的目标任务和原则，部署了重点工作领域、保障措施和改革任务，提出了一系列行动计划战略。2018年全国“两会”期间，习近平多次下到团组与代表委员共商国是，几乎每次都谈到乡村振兴问题。在山东团，习近平同志提出了“产业振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴、文化振兴”的要求，进一步指明了实施乡村振兴战略的主攻方向和实践路径。2018年9月21日，习近平主持中共中央政治局第八次集体学习时指出，农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。2018年9月26日，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。　　

　　江苏省南京市扎实推进特色田园乡村建设，打造旅游“金名片”助力乡村振兴

　　实施乡村振兴战略，要加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　实施乡村振兴战略的基本原则是：坚持党管农村工作;坚持农业农村优先发展;坚持农民主体地位;坚持乡村全面振兴;坚持城乡融合发展;坚持人与自然和谐共生;坚持因地制宜、循序渐进。

　　乡村振兴是一项长期的战略：到2020年要初步建立体制框架：到2030年要基本实现农业农村的现代化;到2050年乡村要全面振兴，“强”“富”“美”要全面实现。

　　实施乡村振兴的主要内容的是：要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力，实现产业兴旺。要加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光，实现生态宜居。要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推动移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高，实现乡风文明。要加强和创新农村社会治理，加强基层民主和法治建设，弘扬社会正气、惩治违法行为，使农村更加和谐安定有序，实现治理有效。要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，生活便利，最终实现共同富裕。

　　乡村振兴战略的提出，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。这是以习近平同志为核心的党中央着眼全局，顺应亿万农民对美好生活新期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承发展和创新，是新时代“三农”工作总抓手，是着眼于从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题的总方案。　　

　　来源：《农村工作通讯》2018年第23期、24期

　　文字：魏登峰 综合整理