- 主持人（刘杰 卢天琴）：
锦绣中华，坠悬碧玉一颗;浩瀚南海，静泊金舟一叶。今天，来自五湖四海的嘉宾、领导、朋友们，相聚在十二月温暖如春的海南。这里是2017中国(海南)美丽乡村发展大会，大家好，我是主持人刘杰。
秀色江南的粉墙黛瓦，黄海之滨的海草屋舍，西南边陲的竹楼木阁，苍凉西北的土房窑洞。这是我们记忆里故乡的模样，这是我们惦记着的家的方向。习总书记在系列讲话中多次提到“中国要美，农村必须美”、“留住青山绿水，记住美丽乡愁”等重要论断，深刻阐述了乡村建设的重要性和必要性!为努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展和伟大复兴指明了方向。
党的十九大报告当中更明确提出了实施乡村振兴战略，并提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。2017中国(海南)美丽乡村发展大会正是在这样的时代背景下召开的一次盛会，与会嘉宾将围绕乡村振兴积极献言献策。
“振兴乡村 共享美丽——聚焦中国美丽乡村建设发展的转型升级之路”，本次大会在海南省委宣传部、海南省美丽乡村建设领导小组办公室的指导下，由海南日报报业集团发起，海南省商务厅、陵水黎族自治县人民政府、海南日报报业集团共同主办。同时大会也得了在海南省住房和城乡建设厅、海南省农业厅、海南省旅游发展委员会以及农业部中国农村杂志社的大力支持。
出席大会的嘉宾领导有：
海南省委常委、宣传部长 肖莺子
住建部原副部长、中国土木工程学会名誉理事长 谭庆琏
中国农村杂志社副社长 夏树
出席现场的主办单位领导有：
海南省商务厅厅长 吕勇
海南日报报业集团党委书记、社长 总编辑 郭志民
以及海南省美丽乡村建设领导小组办公室成员单位的嘉宾领导有：
海南省旅游发展委员会副主任 周平
海南省住房和城乡建设厅副厅长 陈孝京
海南省文化广电出版体育厅副厅长 曹远新
海南省文明办主任 张学泮
海南省水务厅总工程师 任松长
海南省爱国卫生运动委员会副主任、省卫生计生委副巡视员 杜建伟
海南省民宗委副巡视员 王艳
以及来自海南省发改委、省民政厅、省民宗委、省科技厅、省扶贫办的领导嘉宾。参加大会的还有海南省各市县的领导以及各市县常委、副市长和副县长们。
出席本次大会嘉宾论坛的专家学者代表有：
中国建筑设计院建筑四院副总建筑师、乡建设计研究中心主任、国家一级注册建筑师、住建部特色小镇专家评委 苏童
中国人民大学农业与农村发展学院副院长、博士生导师、教授 郑风田
中国美丽乡村研究中心主任 魏玉栋
北京建筑大学建筑与城市规划学院副院长 丁奇
中国海洋学会海洋旅游专业委员会副会长、海南省社科院研究员 陈耀
海南省旅游发展研究会会长、海南省旅游协会副会长 王健生
全国返乡论坛发起人 陈统奎
台湾南投县民宿观光协会总干事 陈巨凯
台湾民宿协会创会会长、 “台湾民宿第一人” 吴乾正
日本民宿专家、作家 盐见直纪
加拿大农场主、毕马威全球战略顾问 柯百路
同时我们要欢迎参加中国报业集团高层座谈会的中国报协和来自全国31个省的党报社长总编辑一行，前来参加我们的美丽乡村发展大会，我们对他们的到来表示热烈的欢迎。
参加大会的还有来自企业界、各协会的代表们，让我们欢迎他们!
让我们以最热烈的掌声感谢各位贵宾的到来。下面有请海南省委常委、宣传部长肖莺子致欢迎辞。
2017-12-09 15:34:54
- 肖莺子（海南省委常委、宣传部长）：
各位尊敬的领导，各位嘉宾，媒体朋友们，大家下午好!
非常欢迎大家来到美丽的海南陵水清水湾，2013年习近平总书记视察海南时赞扬海南的美丽，时值海南最美好的时节，我们非常高兴来自全国各地的嘉宾朋友欢聚一堂，在诗情画意的海南，在风清水丽的清水湾举办2017中国(海南)美丽乡村发展大会，共话美丽乡村建设，共谋美丽乡村的发展，在此我代表海南省委省政府向各位嘉宾、学者、和来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，这是新时代党对三农形势做出的重大举措，也是党对三农工作方略的重大创新，为新时代深化农村改革，做好三农工作指明了方向，美丽乡村建设在中央实施乡村振兴战略的大背景下，正迎来前所未有的机遇，本次大会聚焦中国美丽乡村建设发展的转型升级之路为主题，回顾总结过去的成就，就如何进一步贯彻落实党的十九大精神，推进美丽乡村，加快美丽乡村的发展，提供一个研究交流的平台，也为我们海南省学习借鉴兄弟省市的好经验好做法提供了一个重要的契机。
长期以来海南省委省政府高度重视美丽乡村的建设，从2000年开始我们就以生态文明村的形式推进美丽乡村的建设，17年来我们坚持不懈一以贯之，美丽乡村的建设成为一张靓丽的名片，得到了中央和相关部委的充分肯定，2015、2016年连续两年在全国的农村精神文明会议上做典型发言，2016年初省委省政府提出了实施美丽海南的工程，明确在“十三五”海南重点打造一百个特色小镇，建设一千个宜居宜游的美丽乡村，今年4月党代会描绘了加快建设美好新海南的蓝图，强调统筹推进新型城镇化和美丽乡村的建设。省委7月审议通过的中国海南省委关于进一步加强生态文明建设，谱写美丽中国海南篇章的决定，也明确要求从建设一百个特色小镇和千个美丽乡村入手，推行就地城镇化，不久前省委通过了中共海南省委关于贯彻落实十九大精神的实施意见，再次强调大力实施乡村振兴战略，高水平建设美丽海南百镇千村，加快推进农业农村的现代化。目前海南文明生态自然村的覆盖率达到84%，我们建成的200多个美丽的行政村，一批特色产业小镇，美丽乡村蓬勃兴起。
新时代发展乡村的发展有了新蓝图，新时代乡村的发展要有新作为，我们要以党的十九大精神为统领，把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手，把加快推进农业现代化作为推进美丽乡村建设的总目标，按照产业兴、生态宜居、乡风文明、治理有效的要求，着力打造美丽乡村升级版，推动美丽乡村从一处美迈向一片美，从一时美迈向持久美，在环境美的同时发展也要美。不断谱写美丽中国海南新篇章，开创农业农村发展新局面。
在这里，我还要向前来参加第三届中国报业集团高层座谈会暨全国省级党报社长、总编，看海南美丽乡村和魅力、三沙采风活动的同仁们表示热烈的欢迎!明年是中国改革开放40年，也是海南建省30年，我们希望各位社长和总编们在围绕党报如何贯彻党的十九大精神，推进媒体深度融合，我希望在你们主管的媒体平台上，把海南作为改革开放40年的样本，作为中国特色社会主义实践的范例进行宣传和推介，海南样本也是中国改革开放40年，特别是十八大以来中国取得历史性变革的充分见证，我们所在的陵水县2005年还是国家级的贫困县，也就短短十年的时间，我们海南陵水的国定贫困县摘帽，在海南GDP增长今年排在全省第一位，这是美丽的乡村建设典范，去年财政收入已经从2005年只有4000万，现在达到将近50亿，发展非常快。所以，陵水是海南建省30年的样本，海南也是中国改革开放40年的一个样本，我们恳请参加大会的所有全国省级党报的社长和总编们，在你们的平台上推介海南。
最后预祝2017中国(海南)美丽乡村发展大会圆满成功，也祝大家身体健康、家庭幸福、万事如意，谢谢大家!
2017-12-09 15:43:08
- 主持人：
感谢肖常委的精彩致辞，欢迎我们各位嘉宾领导和媒体朋友们多到海南的乡村走走看看。
本次大会着力于为中国建设美丽乡村搭建汇聚新思想、探索新思路、总结新经验、展示新成果的平台，破解农业现代化发展难题，培植发展优势，使大会成果在中国美丽乡村绿色发展新路上有所深化、有所创新、有所贡献，助推破解发展难题，培植发展优势，推动经济社会全面发展，如期实现同步小康。下面有请中国土木工程学会名誉理事长、住建部原副部长谭庆琏讲话。
2017-12-09 15:44:39
- 谭庆琏：
各位领导，各位嘉宾，各位代表，大家下午好!
今天我们来到美丽的海南陵水县，参加2017中国(海南)美丽乡村发展大会，和大家共同讨论美丽乡村建设发展大计，感到十分高兴。党的十八大以来，习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村提出了很多新的观念，他强调中国要强，农业必须强，中国要富，农民必须富，中国要美，农村必须美，建设美丽中国必须建设好美丽乡村。习近平总书记在十九大报告中指出，要全面实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业和农村的现代化。
总书记的讲话为我们乡村建设、乡村振兴指明了方向。近年来，海南在美丽乡村建设上应该说起步早、措施实，取得了一些突出的成绩。主要表现在以下几方面：
第一，海南全省基本实现村镇规划编制工作的全覆盖。
第二，农村环境得到综合治理，人居环境显著提高，全省持续推进农村清洁家园、清洁田园、清洁水源三大行动。全省95%以上的行政村实现了生活垃圾的收集和转运设施，建成乡村垃圾转运站172站，垃圾无害化设施22座，无害化处理率达到87%以上，通过国家和部委的考核验收，在农村过去这是很大的短板，但是海南省委省政府和各部门把这个事作为一个大事来抓，取得了可喜的成绩。
第三，2015年以来，全省各市县共投入美丽乡村建设资金累计160多亿元，于2017年6月全省美丽乡村建设招商活动，签约项目162项，总投资达到462亿元，在政府的大力投入下，海南省美丽乡村创建成效显著，目前基本建成220个美丽乡村，其中获美丽乡村授牌40个。
第四，在调查研究的基础上，全省立足传统村落199个，其中有47个村庄被列入国家传统村落名单，一批美丽乡村成为国内比较高知名度的旅游景点。
第五，海南省从2012年启动特色风情小镇建设，并编制了海南国际旅游岛特色风情小镇建设总体规划，2011-2030年，目前已基本建成30个特色小镇，如观澜湖高尔夫小镇、博鳌天堂小镇等，已初具规模，初见成效。
我认为海南美丽乡村建设有特色、有内涵、有成就，走在全国的前列，取得了可喜的成绩。海南这方面的成绩是很突出的，原因有几个方面，主要是海南省委省政府把美丽乡村建设作为一项重点工作来抓，认为美丽乡村建设对全省脱贫攻坚，发展生态文明全域旅游示范省的建设都有重要的意义。二是由于省委省政府的重视，形成了部门联动、上下齐心，全面推进美丽乡村建设的良好氛围，这点是非常突出的，部门齐心抓这个事，因为乡村建设是一个复杂的系统工程，如果没有坚强的领导，没有部门的合作，要想做好是很难的，但是这点海南非常突出。三是从2013年开始，海南省逐步完善美丽乡村建设的规划、标准考核等制度，形成了一整套较为完备的美丽乡村指导体系，引导美丽乡村有序建设。四是加强对农房设计、布局、体量、色彩方面的管控，实行农村建房必须实行规划报建，引导建设具有地方特色的居民建筑，塑造乡村建筑特色的风貌。这四条是海南在这些年来美丽乡村建设取得成效的根本原因。
美丽乡村是小康社会在农村的具体表达，我们要建设的美丽乡村是农村经济、政治、文明、社会，生态文明建设和党的建设有机结合，协调发展的统一体，是农村精神文明建设的龙头工程，美丽乡村建设也是一项复杂的系统工程，尤其要把美丽乡村做成精品非常不容易，海南省美丽乡村建设下一步如何走，确实需要大家认真的研讨，我提出三条意见：
第一，坚持不懈抓好美丽乡村试点工作，下一步美丽乡村的试点工作、指导思想要从注重数量、速度转向注重质量、提升水平上，对过去已经基本建成的点要认真的进行总结，既充分肯定成绩，又要找出存在的问题和不足之处，在今后的示范项目中加以改进、完善和提升，使我们今后示范点的水平不断得到提升。因为这个事情是无止境的工作，现在看已经不错了，但是总体的好坏经得住历史的考验，我们要进行总结，找出不足，在今后的示范试点中加以改进和提升，使我们的水平不断提高。
第二，美丽乡村建设的好坏关键是要提升村落的规划水平， 民房和工程设计的水平，以及生态环境保护完善的水平，所以我们在村落规划、建筑设计、生态环境设计上舍得下工夫、花时间、适当的进行一些投资，因为规划设计是一个灵魂，是关键，我们为什么城市建设当中有的做得不好，关键是规划没有做好。规划做好了，后面的建设才能顺利进行。因此，我提出我们在规划上舍得花时间、花力量、花投资，少数的试点项目可以邀请全国著名的规划设计单位和高等院校完成，在规划设计时要注重当地的历史文化、建筑特色、乡风民宿的研究，使得美丽乡村的规划体现出独具的风貌，对规划设计方案要多方听取意见，反复推敲。
第三，各项工程建设要体现百年大计、质量第一的思想，农民的住房建设和其他工程建设要按照经济实用的方针，因为我们国家是灾难经常发现的国家，如地震、洪涝、山体滑坡等等，还有一个问题是农民住房的使命寿命应该高度重视，现在新建楼房，它的寿命达到多少，我觉得起码达到50年，争取达到70年或者更长的时间。现在在城市建房已经提出了百年建筑的思想，一百年结构不发生问题，装修可以灵活的根据住户的需要进行调整，不要大动，因为我们现在的结构是一个比较灵活的。同时，我们的管道和结构是分离的，所以它可以做到灵活的进行装饰装修，适应不同阶段的要求。我们也是一个地震灾害比较多的国家，因此在当地地震的情况下，我们的民居不应该倒塌，以保证人民生命财产的安全，比如这个地方地震是七八度，房子不会倒，最多出现裂缝，不会影响到人民生命财产安全，现在新建房子和维修房子一定要考虑这个问题，这是百年大计的问题，这是保证人民生命财产安全的问题。为此，我们要加强建设全过程的监管，把质量通病消除在建设过程中，此外我们要重视产业支撑，没有产业支撑美丽乡村缺乏发展动力，还要注重与农民增产增收结合起来，推动群众致富。
最后祝2017中国(海南)美丽乡村发展大会圆满成功，祝大家健康幸福，谢谢。
2017-12-09 16:08:25
- 主持人：
感谢谭部长对海南美丽乡村建设的高度评价，建设美好新海南从美丽乡村开始。它寄托了老百姓对美好生活的憧憬与希望，这是党中央统揽全局、着眼长远作出的重大决策，是一项惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设关键时期的一项重要使命。
在全国上下认真贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略、加快推进美丽乡村建设重要指示，决战决胜全面建成小康社会的重要背景下，来自住建部、农业部等中央部委的有关领导，清华大学、中国人民大学、北京建筑大学、中国美丽乡村研究中心等机构的专家学者，全国党报的总编辑，以及加拿大、日本、台湾等国家和地区的美丽乡村建设者、民宿运营者，以及全国美丽乡村的村长代表于2017年12月8日齐聚海南陵水，共同探讨乡村振兴大计、交流美丽乡村建设经验、推动美丽乡村建设合作，达成了共识，下面为大家宣读《中国(海南)美丽乡村发展大会 陵水宣言》。
在全国上下认真贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略、加快推进美丽乡村建设，决胜全面建成小康社会的重要背景下，来自住建部、农业部等中央部委的有关领导，清华大学、中国人民大学、北京建筑大学、中国美丽乡村研究中心等机构的专家学者，全国党报的社长、总编辑，以及加拿大、日本等国家和中国台湾地区的美丽乡村建设者、涉农涉旅企业和投资机构，以及全国美丽乡村的村干部代表于2017年12月8日齐聚海南陵水，共同探讨乡村振兴大计、交流美丽乡村建设经验、推动美丽乡村建设合作，达成了共识，现共同发表如下宣言：
一、以全面实施乡村振兴为总战略，开启美丽乡村建设新征程。党的十九大提出实施乡村振兴战略，并提出要坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化，为近6亿中国农村居民擘画了宏伟而美好的蓝图。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，勇于担起美丽乡村建设的新使命，把乡村振兴作为新时代“三农”发展的战略选择，把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手，把加快推进农业农村现代化作为推进美丽乡村建设的总体目标，把深化改革创新作为加快美丽乡村建设的强大驱动力，要深刻理解和把握新时代美丽乡村建设的总要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，全面深入实施乡村振兴战略，全力推进高水平建设美丽乡村，奋力开启美丽乡村建设新征程。
二、以五大发展理念为总引领，推动美丽乡村建设迈上新台阶。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是引领我国科学发展的行动指南，必须把新理念贯彻到美丽乡村建设的全过程、全领域、全空间，进一步丰富建设内涵、拓展建设领域、提升建设水平，推动美丽乡村建设迈上新台阶，着力打造美丽乡村“升级版”。我们要坚持规划先行、制度保障、科学引导、系统推进、全面发展的原则，大力推动创新发展，让美丽乡村发展更具活力;大力推动协调发展，让美丽乡村发展更加全面;大力推动绿色发展，让美丽乡村人与自然更加和谐;大力推动开放发展，让美丽乡村发展收获更多开放红利;大力推动共享发展，让美丽乡村居民有更多获得感、幸福感。努力实现“环境美、生活美、文化美、布局美、建设美、乡愁美”的美丽乡村“升级版”建设总目标。
三、以体制机制创新为总动力，开创美丽乡村建设新格局。美丽乡村建设是关系农民脱贫致富、关系全面建成小康社会的重要战略任务，是一项涉及面广、政策性强、任务艰巨、责任重大的系统工程，这就需要我们牢牢把握新时代农村发展的大方向，不断推进体制机制创新，完善体制机制建设，为美丽乡村建设提供强有力的制度保障。要以顶层设计为抓手，以规划为龙头，以“多规合一”统领村镇规划，科学统筹推进美丽乡村建设;要探索建立健全符合域情、规范有序、充满活力的乡村治理长效机制，凝心聚力，增强合力，提高农民参与美丽乡村建设的主体性、主动性、积极性;要探索构建以政府财政、乡村自筹、社会资本等多元资金投入机制，把开放合作的理念贯穿于美丽乡村建设发展全过程，引导更多社会资本参与美丽乡村建设，形成多渠道、多层次、多形式的投入机制，确保有效筹集美丽乡村建设资金，为美丽乡村建设注入持久动力，增强共建共享美丽乡村合力，开创美丽乡村建设新格局。
四、以搭建交流合作平台为重要抓手，打造美丽乡村发展共建共赢新局面。美丽乡村建设发展，需要一个常态化的交流合作平台，为全国乃至全球美丽乡村建设发展架设合作与交流的桥梁。中国(海南)美丽乡村发展大会的成功举办对美丽乡村建设发展起到多力相聚、合力倍增的正面效应，将致力于搭建一个开放包容、合作共赢、共同发展的常态化合作交流平台，打造政、企、研界的高层对话机制，以促进各方的交流与合作，将美丽乡村建设与发展提升到新的高度，共建美丽乡村命运共同体。我们将以平台的搭建为重要抓手，推进美丽乡村发展共建共赢，实施“美丽乡村+”行动计划，促进各次产业深度融合、跨界发展，努力构建起特色互补、共建共享共赢的美丽乡村发展大格局。我们认为，美丽乡村建设，离不开主流媒体的宣传助力，主流媒体是美丽乡村建设的重要推动力量，要充分发挥主流影响力，发挥媒体融合的传播优势，为全国美丽乡村建设发展进行正面宣传，鼓舞民心，凝聚内力，聚集正能，推动美丽乡村健康快速发展。各地区的主流媒体要联合起来，整合媒体资源，建立联动机制，充分发挥跨区大融合的传播优势，共同打响美丽乡村建设的国家品牌。
2017-12-09 16:14:04
- 主持人：
接下来我们要进入一个激动人心的时刻，我们一起见证中国美丽乡村发展联盟的成立。让我们有请出：
海南省委常委、宣传部长 肖莺子
中国土木工程学会名誉理事长、住建部原副部长 谭庆琏
海南省商务厅厅长 吕勇
海南日报报业集团党委书记、社长 总编辑 郭志民
海南省住房和城乡建设厅副厅长 陈孝京
海南省旅游发展委员会副主任 周平
海南省文化广电出版体育厅副厅长 曹远新
海南省文明办主任 张学泮
共同见证中国美丽乡村发展联盟成立，共赴这场美丽乡聚!并有请省委常委宣传部长肖莺子宣布中国美丽乡村发展联盟启动。
2017-12-09 16:14:50
- 肖莺子：
我宣布，中国美丽乡村发展联盟正式启动!
2017-12-09 16:15:11
- 主持人：
中国美丽乡村发展联盟正式启动，我们也期待我们的合力能够让我们的美丽乡村绽放更多的风情。接下来我们有请的是海南省住房和城乡建设厅副厅长陈孝京为我们作主题演讲，传播介绍海南发展美丽乡村的新思路。
2017-12-09 16:17:40
- 陈孝京（海南省住房与城乡建设厅副厅长）：
尊敬的肖莺子部长，谭庆琏部长，各位领导，各位专家，各位同志们，今天我们相聚在海南陵水美丽的珍珠海岸，参加2017中国(海南)美丽乡村发展大会，共同谋划美丽乡村发展，在此我受王副省长的委托，谨代表海南省人民政府向出席大会的各位嘉宾表示诚挚的欢迎，向长期以来支持海南发展的社会各界朋友表示衷心的感谢!
党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，指明了新时代乡村发展方向，明确了乡村发展新思路，这是决胜全面小康社会的一项重大战略任务，是新时代中国特色社会主义伟大事业的重要内容，对海南来说实施好乡村振兴战略就要扎实推进美丽乡村建设。美丽乡村建设是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记视察海南时的重要讲话精神和党的十九大精神的具体举措，是全面建成小康社会，建设美好新海南，建成三大愿景，满足人民日益增长美好生活的需求，也是海南全域旅游创建、多规改革的基础和重要载体。
海南省委省政府高度重视美丽乡村建设，自2012年编制实施海南省特色风情小镇村建设总体规划以来，2016年又实施美丽海南百镇千村计划，目前已基本建成海南省特色风情小镇50多个，美丽乡村200多个，今年我们又深化改革，采取更进一步的政策措施，策划了一批优质的美丽乡村招商项目，共招商引资累计签约建设166个美丽乡村，协议投资达500多亿元，美丽乡村建设成效显著。
一是加强顶层设计和规划引领，成立了省美丽乡村建设领导小组，编制海南省美丽乡村建设总体规划，制定美丽乡村建设标准和考核办法，所有美丽乡村纳入多规合一管控范围，建设用地纳入多规合一统筹布局，出台了关于加强农房建设报建管理的通知。
二是村庄环境综合整治按照干净、有序的要求，建成村庄垃圾收集点1.25万个，覆盖全省百分百的行政村，基本建立农村生活垃圾治理模式，全省农村生活垃圾治理通过国家十部委考核验收，将美丽乡村纳入全省污水处理重点，农村卫生厕所普及率达到80%以上。
三是完善基础设施和公共服务设施，行政村四级网络全覆盖，光纤宽带网络基本覆盖，自然村村村通电，村村通路，农村自来水集中供应率达99%，建设建设村文体活动1232个，乡村公办幼儿园全面实现覆盖，标准化卫生室覆盖率达到96%，改造危房23.6万户，建成服务点覆盖所有的行政村。
四是因地制宜开创美丽乡村建设模式，各市县在建设美丽乡村中按资金及组织方式，政府投入、企业投资、村集体投资，企业+农民、政府+农民、政府+企业+农民等建设模式，美丽乡村建设是一项长期性、系统性的工程，我们迎来新时代美丽乡村建设处在新的时代，既要立足客观实际，尊重农村自身建设发展规律，又要坚持高标准、高水平、高质量，加快建设。
总的目标是做优做强做特现代农业产业，建设现代化美丽农村，到2020年底全省建成不少于1千个美丽乡村示范村，同时建成一批乡村旅游特色民宿示范区，和美丽乡村休闲旅游度假区，带动农民增收。总的思路是以提升乡村环境质量，发展农村现代经济为目标，落实三个基本要求，三张图三件事三个发展重点，加强规划引领和风貌管控，实现村庄垃圾分类、焚烧和污水处理全覆盖，自然和建筑风貌有效管控，完善五网基础设施建设，引导社会资本和产业项目参与美丽乡村建设，打造高端村庄企业、农民良性互动，带动村民增收致富的农村建设新模式。总的举措是：
一是规划落实三张图，以多规合一成果及全省美丽乡村建设总体规划为依据，完成所有市县乡村建设规划编制，在村庄内悬挂村庄规划图、风貌图和设计图，坚持乡村生活空间布局，加强自然和建筑风貌管控，引导乡村就地提升。
二是抓好环境整治三件事，清洁家园、清洁田园、清洁水源治理，做好垃圾分类与处理，健全垃圾处理模式，垃圾就地减量和分类处理，做好厕所、化粪池改造，加大农村改厕力度，做好污水处理，统筹考虑，分散处理，就近处理，集中处理相结合的问题。
三是三个发展重点，做好村庄风貌特色管控，逢建必报，指导农民选用民族特色和时代风貌的农房建筑方案，朝着小而特、特而精、精而美的方向发展，发展民宿业，制定民俗建设标准和管理办法，促进乡村民宿发展，打造一批高端民宿，鼓励发展电商业，做好互联网+的文章，打造创新创业平台，积极发展农村电子商务，统筹线上线下市场，打造海南特色农产品电商品牌。
四是完善基础设施和公共服务设施建设，按照基础设施、公共服务建设有机统一的原则，加快补齐村庄设施短板，加快村庄停车场建设、路灯、旅游标识等建设，提升宽带、WIFI覆盖能力，加强便民服务中心、学校、商店、公共交通等公共设施建设，建设健全农村公共服务体系，实现公共服务均衡化。
五是要深化体制机制创新，坚持落实以人民为中心的发展理念，探索美丽乡村共建共享建设，完成企业与村集体、村民间的利益连接机制，引导村民利用村重大事项、村民决策平台，变土地资源为土地资本，变人力资源为人力资本，变社会资金为社会资本，形成多渠道、多形式的美丽乡村建设投入机制，合力高水平建设美丽乡村，打造全域旅游新亮点，国际旅游岛新品牌，美丽中国海南靓丽的名片。
同志们，美丽的海南不仅有碧海蓝天，更有生态优良、环境优美的美丽乡村，欢迎各位嘉宾会议之余实地考察，体验海南美丽乡村，并提出指导和建议，最后祝愿各位嘉宾身体健康、工作顺利，合家幸福，谢谢。
2017-12-09 16:19:41
- 主持人：
感谢陈厅长对海南美丽乡村发展建设描绘出的宏伟蓝图，也让我们对海南的美丽乡村建设有更多的期待。
提到美丽乡村就一定要说浙江安吉。从2008年起，浙江省湖州市安吉县全面开展“中国美丽乡村”建设行动，呈现出一村一品、一村一韵、一村一景的大格局。美丽乡村成为安吉“中国竹乡”“全国首个生态县”之后的第三张国家级金名片。如今，安吉县的美丽乡村建设已经进入了第十个年头，生态文明建设和新农村建设的同步推进，让安吉的居民尽享美丽幸福生活。
作为中国美丽乡村的发源地，安吉县目前美丽乡村建设创建建制村覆盖率达到95.7%，美丽乡村精品村覆盖率达到87.7%。在全面改善农村民生的同时，安吉县还积极探索生态文明建设和新农村建设的同步推进，形成了美丽乡村的“安吉模式”。下面有请浙江省湖州市安吉县刘家塘村党支部书记褚雪松。
2017-12-09 16:21:20
- 褚雪松（浙江安吉刘家塘村党总支书记）：
尊敬的各位领导，大家下午好!我来自中国美丽乡村的发源地浙江省安吉县，我是刘家塘村的党总支书记褚雪松，今天非常高兴来到美丽的海南，我分享的题目是怎么把美丽变为财富，下面我把这几年我们的体会和做法跟大家交流。
个人认为在美丽乡村建设分成三大步，第一，首先要有美丽的思想，事在人为，搞清楚美丽乡村是为了谁，怎么建，建好怎么用，我觉得这很重要。当我拿到精品示范村任务书的时候，先是把人的思想统一起来，带着班子成员、党员骨干到外面参观，到其他省市参观，老百姓眼见为实，环境好了、苍蝇蚊子少了。召开不同层次的会议让他们感觉思想的变化，把党员的作用发挥起来。我把部队管理的模式带到村里，我们连长管排长，排长管班子，班子管士兵，我们有好的班子成员，班子五个人管整个村的美丽乡村建设，工作量比较大，我们把村委会管党小组，党小组管党员，党员包干到户，大家共同参与美丽乡村的建设，真正的美丽乡村先有好的思想，有好的思想为我所用，做起来就顺理成章。
第二，有了美丽的思想开始美丽乡村的建设，美丽乡村建设是关键，关系到整个村今后发展。当然了，建设之前有一个好的策划，策划不是随便请个策划师就好了，我们请老干部、老党员，他们在村里知根知底，熟悉村里的故事文化，我们做的时候，把老干部老党员召集起来，让策划师听我们村的故事，我们有文化挖掘，策划师有理念，他帮我们实施我们的概念。所以，我们整整花了半个月时间，在整个村里转。比如这个村的名字来历，比如矿山以前是怎么样，这是我们的策划，因地制宜，把故事讲出来，把挖掘挖掘出来，这是一村一品，这是没办法复制的。比如其他的村，我们村的故事和其他村不一样，我们的山叫黑风山，这是有来历的名字，城里人来我们这里不是看公园，他是来体验生活，听听故事，看看书发发呆。用心做，注重细节，细节很重要，农村建设要接地气，不是在城市里建观塘会所，文化礼堂建设的时候，很多人提问文化礼堂造成以后，我们老百姓享用到什么，我开玩笑说文化礼堂建起来，你不用的时候我用，展板可以灵活挪动，最后成了我们的文化展馆，不用的时候可以办红白喜事。道路也好，公园也好，做起来一定要接地气，老百姓享用的时候，他会真正支持你的工作和建设，我们很自豪的是刘家塘村这几年通过美丽乡村建设，我们老百姓共同参与下，我们所有政策处理都由老百姓负担，村委会不拿一分钱，真正的参与美丽乡村。
美丽乡村建设之后，将美丽乡村建设的成果转化为经济，让老百姓真正得到实惠，首先是产业兴旺，最后是生活富裕。产业怎么发展，老百姓怎么享受到美丽乡村的成果，把成果转化为经济，首先产业怎么做?首先把农产品卖出去，我们的农产品做成伴手礼，是城市里享受不到的，我们自家酿的米酒，把好的酒卖掉，次的米进行酝酿，灌入竹子里，让他们来体验，这是城市里享受不到的。还有招商引资，专业的人做专业的事儿，我们会建设不一定会经营，会经营不一定会建设，我们有好的资源，需要专业的团队运营，一方面，招商引资，另一方面我们跟旅游发展公司合作，我们把农产品卖出去。鼓励产业发展，鼓励老板回家创业，我们的美丽乡村建设好之后，让他们回来享受美丽乡村的成果，我们有回乡创业的退伍军人和老板，大家共同努力。
第三，引导原住民的民宿发展，他们投入很大的成本把多余的住房做成民宿和农家乐，通过美丽乡村建设，一定能够给老百姓带来更大的财富，真正达到我们的镇富民强。
最后热忱地欢迎各位领导来到浙江省安吉县刘家塘村参观指导，谢谢大家！
2017-12-09 16:29:26
- 主持人：
感谢褚书记的精彩演讲，从“美丽”发源地到“两山”新标杆，安吉美丽乡村发展的成熟经验，是海南美丽乡村建设的重要参考。
主持人：是的，我们再次感谢各位领导和嘉宾在百忙之中抽空参加2017中国(海南)美丽乡村发展大会，在我们的大会进行过程中，我们也设置了一个美丽乡村展区，接下来我们将邀请各位领导和嘉宾亲身到展区感受各地美丽乡村的特色，甚至我们有一些展区为大家准备了海南特色美食，供大家品尝，因为我们的展区有特定的路线和设计，我们想请现场的各位领导嘉宾根据工作人员的指引，有序进行参观，再一次感谢各位领导和嘉宾，我们的参观时间是15分钟，请工作人员引导一下。
2017-12-09 16:30:47
京公网安备 11010802021749号