2019年中央一号文件提出了“实施数字乡村战略”，这是继2018年中央一号文件和《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(简称《规划》)之后，再次强调这一战略。比较而言，2018年中央一号文件侧重中长期战略、《规划》侧重五年规划，今年中央一号文件侧重于今明两年的工作，对数字乡村战略的表述也更加注重近期任务。

　　结合三个文件来看，无论是中长期战略、五年规划、两年计划，数字乡村战略的重点任务主要包括两大方面，即“信息基础设施+智慧应用体系”。一方面是乡村信息基础设施的建设，包括宽带网络向村庄延伸、信息进村入户等等;另一方面是信息技术的应用，或者可以对应智慧城市的术语称之为“智慧应用体系”，包括智慧农业、农村电子商务、智慧乡村旅游、智慧乡村公共服务(教育、医疗、养老)、智慧交通、智慧乡村治理等等。

　　从实际推进情况来看，数字乡村战略得益于近20年的农业农村信息化和近10年的智慧城市建设基础。一方面，2000年前后开始探索的农业农村信息化为数字乡村战略打下了良好的信息化基础。近年来，农业农村信息化全面推进，在生产信息化、经营信息化、管理信息化、服务信息化、基础支撑能力等方面均实现较大进展。根据中国互联网络信息中心发布的相关数据，截至2018年6月，全国农村宽带用户总数达1.17亿户，农村网民规模达2.11亿，占整体网民的26.3%，占农村常住人口的37.4%，比2008年增长了144%;农村地区互联网普及率为36.5%，比2008年提高了24.2个百分点，提高近200%。另一方面，2010年前后开始的全国性智慧城市建设逐步向乡村拓展，为数字乡村整体设计积累了丰富经验。在2009年IBM在中国推广智慧城市概念之后，一些地方的“十二五”规划开始推进智慧城市建设，并向乡村地区拓展。从具体的应用来看，在智慧农业、智慧乡村旅游、智慧教育等领域应用较广。

　　在经过近20年农业农村信息化、近10年智慧城市建设的带动并打下良好基础之后，中国数字乡村建设进入新的全面推进时期。未来，需要进一步立足农业农村信息化基础，结合智慧城市建设体系，按照乡村振兴战略的总要求，加快推进数字乡村整体设计，构建 “信息基础设施+智慧应用体系”的数字乡村建设体系，统筹推进和分类推进相结合、自上而下和自下而上相结合，全面推进新时期数字乡村建设，促进农业农村信息化、现代化和高质量发展。