大连商品交易所总经理王凤海作《发挥期货市场功能，创新服务“三农”模式》主题演讲

　　谢谢大家!今天我们的论坛，我的演讲题目是“发挥期货市场功能，创新服务三农模式”，期货市场功能，是非常详近的，所以我就从创新三农的模式简单给大家汇报一下。

　　大商所有10个农产品类的期货，从2009年开始就陆续有品种上市，大商所农产品的发家史是很好的基础，所以我们对农业的发展抱有情怀，不忘初心。方主席也讲过，我们从2005年开始就开展了千村万户市场服务工程，当时就是想把商品期货的信息送到农村，让大家了解。当时最朴素的想法就是让他们在收购过程中不要吃亏。实际上到现在为止，我们的观点让农民、农户执行不现实，美国也是通过一个团体来做的。我们前后做了很多事情，都是免费的，我们把农户接到大连，管吃管住管往返路费，让他们了解到还有期货来帮他们解决这个问题，还发了100多万条信息，电话咨询了600多万次。还有刚才讲的公司+农户、订单+期货等模式。

　　我们成立期货公司，创造性地开设了三个产能期权的期货项目。2015年扩大农产品的市场，达到了13个，其中农产品就有9个，服务范围从农合到产业功能贸易，从玉米、大豆、鸡蛋、豆粕。　　​

　　2015年场外保险+期货的试点实际上主要是几个事，一个是我们在这当中是玉米和鸡蛋的价格试点，2016年，农业部的文件明确的写到了要扩大试点。2016年我们积极的做出了应对，拿出两三千万，通过认真的选择，我们将公司中有能力开展试点的精心选择了12家。典型的模式有三个，一个是玉米的点价，这个是2014年新湖期货公司在辽宁省义县以农民认可的保底协议收购了粮食，并锁定粮食价格风险，新湖承诺，如果粮价上阵了，农民有权在协议期间要求提价，并将上涨一部分的收益返给农民，如果下跌，农民享有保底价。整个过程中农民两次结算。第二个嫩江大豆场外期权模式，在大豆种植时，与农民签订场外齐全的保价协议，有个底价，在协议期间如果粮价上涨了，且高于协议价，农民按照市价自行卖掉。如果低于这个价格，农民可以根据判断，在可接受的期货价位前提下，点价结算。然后期货公司对农民进行差价赔付，如果农民不点价，如大豆期货价格仍然低于协议价，期货公司仍然对农民给予价差补偿;第三个模式是保险+期货试点模式，主要就是2015年我们组织了人民财产保险公司和上海新湖期货有限公司合作研究了保险+期货模式，之后在辽宁锦州义县进行了试点，保险公司根据农产品期货价格开展农产品的价格保险，对交易所的核心是提供了一个保险价格，就是再保险过程中价格很难定价。保险公司在子公司里买一个期权，相当于把保险公司的风险再保险到我们风险管理子公司，风险管理子公司拿到这个怎么办呢?他会把这个风险放到期货市场里面来卖，实现一个闭环。从试点上看，应该说农民收益得到了保证，也保证了经营，保险公司、期货公司都得到了风险的闭环。我们当中还有一些其他行业，就问风险哪去了?风险就是期货的内容，投资者我们叫投机，这些人是风险偏好者，期货市场是一个风险转让的市场，在这个市场里把风险转让掉了、配置掉了，给了那些投机风险收益的人，由他们去承担，所以是这么一个过程。

　　在新模式里，有这么几点，一个就是产品创新，刚才方主席也提到了，其实推出场外期权和价格保险是金融产业服务三农的最后一公里，通过价格保险使农户以更容易理解的方式满足基本收益的要求;第二点，模式的主体创新，主要是市场主体，我们的期货公司风险子公司、保险公司作为模式主体，作为风险转让的主体。没有这两方的结合，没有期货市场的配合，实际上这个模式是走不通的;第三、补贴方式创新，刚才领导讲到了国家农业保险条例，我们感觉将来有针对性的，在我这个模式上看能不能再进一步扩展，我们感觉现在对财政，对粮食价格直接补贴。

　　经过试点，我们有几个思路的建议，其实也是应对现在试点工作中，感觉要把这个事走通，单靠交易所拿一部分资金，靠农业部拿一部分资金是远远不够的，这个不是可持续发展的模式。

　　第一、尽快推出场内期权

　　现在正在全力以赴，国务院尽快的批。场内期权推出来的话，将来风险公司通过场内的话就可以推出。第二是建立场外市场，因为场内市场的规模在一定时期内很难有一个大的发展，场内市场的容量是有限的，期货市场服务实体经济的能力和发展规模是相匹配的，超规模是承载不了的。所以场外市场建设是一个非常重要的举措，当然我们积极推进场外市场，就是说场外期权这快，保险公司、风险管理子公司将来一部分通过场内期权，另外一部分要通过场外期权市场对冲掉。这都是可行的，场外的作用是非常大的。第三条，推出更多涉农期货品种，现在包括郑州有马铃薯等等品种，一个品种代表很大一个行业，服务能力受品种的影响，因为你现在不能推出一个没有品种的保险+期货的模式。

　　相关建议：

　　第一、在稳步扩大价格险基础上探索收入险试点。建议由政府对保费按比例进行补贴，美国就是这样，因为作物的收成是加大了，价格就下来了，这个时候单靠价格险没有意义，它量大，保收入的话就更有针对性;

　　第二从保险+期货扩展到融资+保险+期货，形成金融的合力，我觉得这个特别有意义，我们在保险+期货的基础上下一步尽可能的吸引到金融参与。

　　第三、建议为参与试点的金融机构，探索创新业务，有效服务三农提供宽松的政策环境。

　　我就简单介绍到这里，谢谢大家!欢迎大家有机会到大商所参观指导!