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唐珂:大力推进品牌建设 引领流通机制创新
  

  各位来宾,女士们、先生们:

  大家下午好!很高兴在第七届广东现代农业博览会期间,与大家相聚美丽羊城,参加“广东农业品牌高峰论坛暨农商互联资源对接会”。我谨代表农业部市场与经济信息司对本次活动的举办表示热烈的祝贺!向出席活动的嘉宾致以诚挚的问候!

  抓市场,抓品牌、抓农商互联是抓到点子上了,我是市场信息领域的新兵,以前管过一段科教工作,广东的农业科教工作是做得很好。没有想到,市场信息工作也做得很好,不是我说的,今天上午看完第七届广东现代农业博览会之后,跟在场的嘉宾、领导交流。我是第一次参加广东省的农博会,但是我们的张玉香会长是我们农业信息部市场信息的开拓者,她多次参加了全国各地的农博会、农展会,参加了很多很多,她的评价非常高,她说这个不仅是广东省七届以来办得最好,最成功,最有特点,最有水平的农博会,在各个省举办的相关的农展会、农博会也是独树一帜,非常有特色,很有水准。我觉得大家看了以后,都会有这么深刻的印象。尤其是在品牌建设方面,我觉得是走在全国的前列。跟海光省长交流,对广东的“十大名牌”,有一套整个的建设思路很管用,比如说两年一轮一评选,有退出机制,淘汰机制,不是一进来就可以到永远,你还得想到,你还要不断的保持先进,不是说你一旦进了这个品牌的系列以后,你就可以高枕无忧、一劳永逸,你还要不断地提高你的水平,而且这种激励机制很管用,这也适应了当前农业供给侧改革大背景。

  大家知道,中国的农业农村经济发展现在的阶段完全倒逼了过去的短缺经济时代,人们追求质量,期待好的农产品,过去生产多少,要卖多少?到现在是以消费以市场为导向,以消费需求来决定我们的生产,来倒逼我们的生产,所谓以销定产,就是我们需要多少就生产多少。这就呼唤我们要大力推进我们的品牌建设。这里也是为什么我们在当前的形势下,农业农村经济过去以数量为主,转到现在数量、质量并众,兼顾绿色生态这么一个发展的新的阶段。在这个阶段,转方式、调结构,加快推进农业供给侧改革是当前的主题和关键。深入实施农产品品牌战略,强化农业品牌建设也是当前我们一项重中之重的工作和重要的抓手,也是推动农业的转型升级、是推进农业供给侧结构性改革的重要抓手,是推动农业转型升级提质增效的重要路径,是提升农业竞争力和促进农民增收的重要举措,意义十分重大。

  我刚才看了论坛的设计,体现了精心策划,不但有行政主管部门的负责同志,还有我们的企业家,电商、专家、行业协会以及新型经营主体。我会前跟梅州市的农业局长刘玉涛交流说,海光省长在展览的时候讲得很好,刚才他讲了他的一些想法,我觉得在实践探索当中有很多新鲜的经验,待会儿他会跟大家分享他的做法。

  党中央、国务院高度重视农业品牌化发展,把加强品牌建设作为加快农业现代化发展的重要战略举措。习近平总书记在吉林考察时强调“粮食也要打出品牌,这样价格好,效益好。”李克强总理明确指出,要增加市场紧缺和适销对路产品生产,大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业。他还强调,各行各业要弘扬工匠精神,勇攀质量高峰,打造更多消费者满意的知名品牌。汪洋副总理撰文指出,要通过提升质量、树立品牌、提高附加值增收,挖掘农业内部增收潜力。把提高农产品质量安全水平、恢复和增强消费者信心放在突出位置,大力推进标准化、绿色化、品牌化生产。前不久,在第十四届中国国际农产品交易会上举办的“省部长推介品牌农产品专场”,就是农业品牌建设的一次重大创新,反响热烈,好评如潮。来自农业部、各省(区、市)主管农业的20位省部长首次集中亮相,提篮叫卖,讲述中国农业品牌故事,联合为我国品牌农产品代言,农业部韩长赋部长给予了高度评价,指出本次活动别开生面、情真意切,开风气之先,并强调品牌就是信誉,就是信用,就是信任,发展现代农业,一定要创造一批又一批的优质农产品品牌,推进农业供给侧改革,就是要创造更多的品牌,增品种、提品质、创品牌,让消费者买得更放心,让农民卖得更开心。

  前不久我们刚刚举办的云南昆明的第十四届中国国际农产品交易会,这次农交会最大的亮点和最大的创新点就是我们举办了策划,从最开始构思、策划,整个设计就是要做这么一个省部长上台当推销员,推销本地一到两种优质品牌农产品。大家知道,这个是有风险点的。因为从来没有做过这一件事情,从来没有试过把这么多省部长请到现场去,用电视录播,网络图文直播,这些省部长很忙,不可能到现场彩排,要求一次性成功。包括韩部长以及云南省委书记,他们都要上台亮相,效果怎么样?我们心理都没有底,但是我们感觉到这是一件有意义的事情,也是政府部门转变职能,践行以人民为中心的服务理念的具体实践,这个事情又有部里给我们支持,让我们这么干,放开去干。我们尝试做这个事情,没有想到效果非常好。很多省部长一夜之间成为“网红”,都刷屏了。网络新媒体的力量相当强大,迅速通过各种媒体传播开去。据监测,网络新媒体转载率、评论率非常高,效果很好!韩部长对此充分肯定,说这是办了一件特别好的事情,也开了风气之先河,之后很多省照着我们的方式复制。这个事情通过简报报给中办、国办后,汪洋副总理对我们这个事情作了一长段批示。

  第二,农业品牌化是推进农业供给侧结构性改革的内在要求

  发挥农业品牌引领作用,推动供给结构和需求结构升级,是深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的必然要求,是优化农业产业结构、推进现代农业发展的强大动力,是创新产品供给、引导消费需求的重要抓手。这么多年高速的发展,农业十三年增,农业增量十三连快,现在的主要矛盾不是粮食多的问题,而是结构的问题。个别品种是多了,最典型的品种就是玉米。今年这一季玉米收储成为当地关注的焦点,东北地区,东北三省一区农民主要的收入来源靠种玉米。因为他们这么多年,玉米是一个种植的习惯。而且种玉米比较省心,但是现在玉米的量是比较大,三量齐增,今年玉米收储因为实行价格化改革第一年,国家通过市场化收购加生产者补贴第一年的改革,挑战还是很大。所以这个矛盾问题还是比较多,但是国家经营市场化改革的信心还是很坚定的。进行供给侧改革,调整农业生产结构,就是要加大一些高端的,特别是人民群众欢迎的绿色的、优质的、安全的,甚至有机的农产品供给,满足人民群众各方面的需求,这样就需要以市场为导向,以消费为中心来倒逼生产。所以培育农业品牌,做大做强农业品牌,是实现区域化布局、专业化生产、规模化种养、标准化控制、产业化经营的过程,也是集聚优势资源,挖掘特色资源,塑造优质农产品,打造名牌企业的过程,有利于促进农业转型升级和农业现代化,形成分工合理、比较优势充分发挥的区域产业布局,实现农业质量、效益和竞争力的快速提升。

  第三,农业品牌化是促进农民增收的重要途径

  促进农民增收,一方面要千方百计稳住现有增收渠道,另一方面要积极发挥品牌的带动作用。习近平总书记在山东考察时曾指出,一个地方的发展,关键在于找准路子、突出特色。品牌是路径,是特色,是一种无形资产,能够发出强有力的市场号召,增强消费者的信赖感和认知度,建立稳定的消费群体,形成稳定的市场份额,为品牌农产品赢得市场空间。这一块我们借鉴工业产品的教训,过去我们往往就是贴牌,用人家的牌子,在整个管理学里面有个微笑曲线,我们就处于收获的是微笑曲线的低端。同样,农民的弱势地位也往往体现在这里。我们在思考一个问题,就是农民种地获得的收益能不能得到整个农业全产业链各个环节收益的平均值?我们农民种地和生产农产品,能不能拿到收益的平均值?另外整个收益能不能回馈农业?用于农业的再生产,我们一直在思考这样的一个问题。这里面就是我们往往感受农民的弱势地位,往往处于微笑曲线的最低端,生产资料的提供,种子的提供,流通到销售,往往农民分享不到里面的增值收益,所以像这个收益加上加强农业品牌建设,有利于重塑农业生产体系、产业体系、经营体系,激发农村创业创新活力,创造新产品、催生新业态、发展新模式、拓展新领域,让农民分享全产业链和全价值链提升带来的更多收益,形成农民增收新动能。这一块从农村的“大众创业、万众创新”来说,将来的发展前景、增长的空间还很大,特别是运用新的技术,电商。现在信息领域的三网,现在说的是三国演义——物联网、大数据、电子商务,这三网里面的鲶鱼就是电子商务。所以这两年电子商务引领农民的“大众创业、万众创新”,而且今后的发展空间会很大。所以今年9月份的时候,这个也是根据汪洋副总理亲自的提议,我们在江苏的苏州召开了首届的农业互联网大会,全民叫互联网+现代农业暨新农民创新创业大会,我们也是精心筹备了半年时间,最后在苏州成功召开,三千人的大会,从现场的观摩、交流、展览、展示、论坛、签约到互联网企业,农业的龙头企业,新农民新主体、专家、行业、协会各方面人齐聚苏州开了一次很有影响力的大会。我们韩部长把这一次会议跟改革开放以来,家庭承包经营,农民工大量进城相提并论。这个过程中,跟农业模式的改变创新,所以对这次互联网大会评价很高。汪洋副总理亲自去参加会议,全程参加,在会议上作了重要讲话,并要求我们明年继续办,年复一年办,办成农业广交会。看完之后我很受启发,广交会办了100届了,这么成功,就是市场化、品牌化。本身这个展会的品牌化已经树起来了,到了这个时候,人们都要来广州参加广交会,每年不来广州走一走,交流一下,他就觉得今年很多信息获得不了,将来发展思路不明确。所以我们借鉴成功的经验,明年开始,在苏州要农业部跟江苏省政府联合举办“双新双创农业博览会”,互联网+农业信技术、新农民创新创业大会,而且明年就要办成万人大会。从近几年情况看,某种农产品发生滞销卖难的情况时,优质特色农产品仍能保持较高的价格、较好的销售形势。苹果就是很典型的例子,今年上半年,苹果的滞销很严重,总体上是量大。今年上半年我们专门发动了七家大的电商共同开展苹果电商的销售月行动,一共销售了5、6万吨苹果,一个月一次性的量,一定的程度上缓解了滞销。我们观测到品牌的农产品,平衡我们“十大名牌”农产品的苹果,价格是下跌的,总体上苹果的价格是下跌了20%,但是名牌的苹果价格基本上没有降。

  第四,农业品牌化是提高农产品市场竞争力的有力抓手

  我国是农业大国,很多农产品产量位居全球第一,但长期以来大而不强、多而不优,我们自己反思,中国是农产品的生产和消费第一大国没有问题,好多品种进口也是第一,过去我们就是中国的市场大,很多农业发达国家千方百计要进入中国的市场,加入WTO很大程度上是以牺牲农业的利益为代价加入的。因为我们的平均关税就是15%点多一点,跟国际上平均的农产品的关税50%、60%相比,我们差了一大截,在这种情况下更需要我们增强我们的品牌,我们说老实话,现在真的叫得响,拿得出,在世界上长盛不衰的农业的大品牌,真的几乎没有。你缺少像荷兰的花卉,津巴布韦的烟草,具有国际竞争力和话语权的农产品的品牌。提升农产品竞争力,要立足资源禀赋和产业基础,做好品牌文章,实现差异竞争、错位发展。中国独特的自然环境、种养方式和人文历史,由此产生的众多特色农产品,蕴藏着巨大的经济、社会和文化价值,通过农业品牌化,将人文、生态、环境等要素集聚整合到农产品中,将形成农产品市场竞争的新优势,必将有力地推动国家乃至于世界农业品牌的建设。

  这一块我们也是深有感触,我们韩部长跟我们讲过一个故事,说他到国外去,问他喝什么,他说喝中国茶,人家说没有,等到大的市场一看,包括迪拜大型的农产品交易市场一看,中国茶没有,没有专区,没有中国茶,中国茶是多么有名,我们很自豪的事情,中毒以后茶叶来解毒,中国是茶叶的原产地之一,中国丝绸之路,丝绸、茶叶,瓷器,茶叶在世界上居然到很多国家去看,居然没有中国茶,韩部长很受刺激,明年一定要打造中国自己的茶叶博览会,我们现在在设计,明年把各种资源联合搞中国的茶博会。

  当然,农业品牌建设工作也还存在着一些不容忽视的问题。一些地方政府、农业部门、农业企业和农民缺乏农产品品牌发展的新思维、新办法、新手段,不能认识品牌在现代农业中的重要地位和作用,这个一个要重视,从根本上还要质量取胜,你品牌的品质、质量出问题还是会被打倒的,长久不了。政府部门对农业品牌建设的引导与扶持还不足,企业对农业品牌的创立还不够重视,农民注重眼前利益缺乏持续经营的观念,品牌对市场和产业的推动作用还未充分体现。在新的发展阶段,加强农业品牌建设,要践行发展新理念,以市场需求为导向,不断适应现代农业发展的阶段性特征,按照标准化生产、规模化经营、品牌化营销的理念,加快培育特色突出、类型多样、核心竞争力强劲的农业品牌,打造一批知名大宗农产品品牌、区域公用品牌、企业品牌、农民合作社品牌、特色农产品品牌。我这次到广东来学习,很有感触,更加坚定我们明年以品牌建设为重点,做一些实实在在的事情,明年我们从市场司来讲,要把品牌建设作为重中之重,高举品牌建设大旗,要做顶层设计,出台政策,带有方向性,引领性来规划。可以在以下四个方面发力。

  一是加强大宗农产品品牌建设。社会消费需求结构的升级是普遍的,对粮油、果品、茶叶等大宗农产品,要以增品种、提品质、创品牌为主要内容,加强农业标准化生产、技术装备创新、全程质量控制、品牌培育创建的能力建设,重点培育大米、面粉、食用油、马铃薯、苹果、茶叶等区域公用品牌和企业品牌,宣传推介农产品品牌。充分发挥政府引导、企业主体、协会服务的机制作用,利用各种渠道宣传推介农业品牌,重点打造一批拥有自主知识产权、市场占有率高、辐射带动能力强、文化底蕴深厚、管理水平高的国家级和世界级农业品牌。

  二是大力推进区域公用品牌建设。各地应以县域为单位,集中力量打造一批区域公用品牌,凸显各地特色农业。要将区域公用品牌建设作为工作重点,充分发挥政府公共服务职能,改进工作方法,从资源条件和产业特点出发,挖掘和整合农业资源,加强"三品一标"认证,提升产品质量,树立品牌形象。要加快制定区域公用品牌农产品生产管理和流通标准,严格规范品牌标准的使用,创新品牌监管机制,保障区域公用品牌主体和消费者合法权益。要依托行业协会或产业联盟,探索品牌发展机制和经营模式,理清区域公用品牌经营发展方向和重点任务,集聚和延伸核心竞争优势,带动区域内农民增收,提升农业品牌影响力。

  三是引导推动企业品牌建设。没有强大的企业品牌引领并形成产业集群,国家竞争优势则无从谈起。我国农业品牌建设,要充分发挥龙头企业的引领示范作用,带动上下游产业和一二三产业的融合发展,以龙头企业为基础,打造一批企业品牌。我们要研究改进利用好税收、公共财政投入、补贴和金融信贷等支农政策,重点向把握市场需求准、产品技术含量高、预期经济效益好、示范带动作用强的企业倾斜,鼓励支持企业通过加强品牌宣传、渠道开拓和产品促销提高品牌的知名度、美誉度和客户忠诚度,提升品牌价值。

  四是切实推进特色农产品品牌建设。我国幅员辽阔,资源丰富,地域差异性明显,要以农民合作社、农户为载体,打造众多具有区域文化韵味"小而美"的特色农产品品牌,为农民带来溢价收益。我们要把特色农产品品牌建设作为扶贫脱贫攻坚的重点,大力推进"一村一品",打造具有影响力的特色农产品品牌,支持"三品一标"认证和商标注册,增强品牌保护意识和能力,塑造农产品品牌形象,造福广大农民和城乡消费者,成为惠及千家万户的民心牌。

  农业品牌化要创新思路理念和方式方法,但最为重要的一点是要将品牌建设作为参与全球农业竞争的国家战略。要系统规划我国农业品牌发展路径,谋划品牌农业的顶层设计,加强政府、行业、企业等各方面密切配合,共同创造良好的发展环境。要激活农业品牌发展的市场动力,努力讲好中国农业品牌故事,探索建立农业品牌目录制度,完善农业品牌培育保护机制。要构建农业部门推进品牌建设抓手,在坚持传统工作模式的同时,主动借力"互联网+"等新型手段,形成农产品流通新机制,推动农业品牌建设新发展。下面,我着重在推进"农商互联"工作方面,提出几点看法:

  今年9月,我部与商务部共同印发了《关于开展"农商互联"工作的通知》(商办建函〔2016〕763号)并在山东潍坊召开了"农商互联"启动会。"农商互联"是在"大众创业、万众创新"的背景下,特别是在移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的迅猛发展,农产品营销方式、支付方式、配送方式等发生重大变化,农业品牌建设日益迫切的情况下,进行的农产品流通机制创新。开展"农商互联"可以充分发挥互联网扁平化、泛在化、快捷化、透明化的特点,推动农产品供应者、流通企业和电商企业之间联产品、联设施、联标准、联数据、联市场,促进农产品商流、物流、信息流、资金流的深度融合,构建以电商企业为纽带,以消费需求为导向,上联生产、下联消费的新型农产品供应链,提升农产品流通的信息化、标准化和节约化水平,带来了农业品牌创建的理念、方式、路径、流程、效率提升。一要积极充分发挥电商主体作用,推动新型农业经营主体、农产品加工流通企业、产地批发市场与电商企业的全面对接,充分发挥线上农业优势,推动线下农业生产从以产品为中心转变为以市场为导向、以消费者为中心,以品质提升为目标,推动农业产业形态与品牌、科技、金融、营销、互联网等现代商业要素的创新融合,加快推进高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展。二要推进国家级、区域性、田头农产品产地市场体系建设,构建与农业产业发展相配套的现代流通设施,推动批发市场在交易环境、商品化处理、贮藏保鲜、冷链物流、现代交易方式、产业信息服务等设施方面的建设,不断拓展和提升批发市场服务功能,推进批发市场与电商平台的对接,实现线下资源与线上需求的点面结合、渠道结合、协同发展的新格局,延伸服务连接,降低流通成本,提高流通效率。三要积极发挥专家智库作用,研究适应电商需要的农产品分等分级、质量安全、采后处理、包装运输、冷链物流等标准规范,加快推进覆盖生产和消费、融合线上和线下的农业电子商务标准化进程,进一步提升农业生产的标准化、规模化和品牌化,优化农业生产结构,促进农业发展方式转变。四要加强农产品批发市场大数据的挖掘和开发利用,建立农产品批发市场大数据平台,构建开放的数据对接机制,完善农产品批发市场监测、预警和信息发布机制,做好行业发展分析评估,预判消费者购买行为及市场需求,用大数据开展精准服务,让数据资源释放价值,更好服务农业生产,促进农产品走质量创牌创优之路,不断提高产品竞争力和品牌塑造力。

  各位同志,品牌化是农业现代化的内在要求和核心标志,是实施农业"走出去"战略和农业国际合作的重要驱动力。让我们携起手来,共同努力,积极发扬"工匠精神",夯实品牌工作基础,挖掘品牌文化,创新品牌营销手段,开拓品牌战略思路,加快推进农业品牌建设步伐,为提升中国农业质量、效益和竞争力,推进中国由农业大国向品牌强国转变,做出更大的贡献。

  谢谢大家!

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