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湖南长沙沙坪街道汉回村

  汉回村是长沙市唯一的少数民族聚居村,位于长沙市东北边,距长沙市中心城区大约10公里。据历史考证,回族定居汉回村已有两百多年历史,具体可追溯到清道光年间。汉回村不但是少数民族聚居村,而且还有佛教、伊斯兰教宗教活动场所,建有铁炉寺、清真寺。全村总面积4242.24亩,共1408人,其中回族村民约占三分之一。

  近年来,在各级领导的亲切关怀与大力支持下,汉回村因地制宜,突出重点,累计投入资金近8000万元,积极推进乡村环境“公园化”建设,村民人均年收入显著提升,社会事业全面发展,村容村貌焕然一新,并成功创建为国家3A级旅游景区,先后获得“全国民族团结进步模范村”、“中国少数民族特色村寨”、“湖南省文明村”、“湖南省民族团结进步模范村”、“湖南省特色旅游名村”等多项荣誉称号。

  各级领导高度重视、村庄基础设施不断完善

  长期以来,各级领导高度重视汉回村的新农村建设工作,并专门成立了新农村建设工作领导小组,每年制定详细的工作方案,并纳入年度绩效考核,任务责任到人,指标具体到岗,明确专人长期驻村、全面推进各项建设工作,各职能部门全力支持配合创建工作,形成了多级联动、部门助推、齐心共建的良好局面。并在资金投入上有效形成了政府资金引导、社会资本参与和民间力量投入相结合的多元化投入格局,先后投资近5千万元完成了汉沙公路提质硬化工程、30多公里村组道路硬化工程及增加315KVA变压器10台,投资近600万元完成乌溪桥河段清淤项目、疏通工作,先后累计实现改水改厕426户,全村无害化厕所普及率达到99%。2015年,又继续投入资金1300万元完成了村内4公里村级主干道路油化提质、完成核心区域800米水渠及10处山塘的清淤护砌工程,新增太阳能路灯50处,新增5000平米的生态停车场一处,村内居民集中生活区已实现自来水、天燃气、城市公交的全面对接。并进一步挖掘村庄文化底蕴,对中心区域及汉沙公路两厢100多户民居进行回、汉两种风格的改造,进一步突出了民居建筑风格。

  二、大力发展集体经济,可持续发展后劲不断增强

  一是为进一步提高土地利用价值,村上先后成功办理了25.81亩国有划拨用地和20.75亩集体建设用地各一处,净增集体资产超过2000万元,为进一步招商引资搭建了平台,形成了筑巢引凤的良好局面。

  二是汉回村发挥村庄独特的资源优势,确立了“以产业带项目,以项目带就业,以就业带增收”的工作思路,先后成功引进星月岛婚庆主题庄园、文中无公害蔬菜基地、竹莲农业基地等3个土地流转项目,项目总面积近1000亩,总投资超7000万元。村民在流转金保底的情况下,优先到项目单位就业,目前,仅在各项目前期建设过程中,累计人工工资就达300余万元,村民实现了在家门口致富的目标。

  三是多渠道增加集体经济收入,积极对原有驻村老企业进行改造,努力争取政策支持,共同开发,帮助企业从传统高能耗、低产值向现代物流等新型服务业转型,实现互利共赢。

  四是成立了汉回蔬菜专业合作社,采取股份制众筹的市场化运作模式,通过吸引政府部门及城市家庭节假日来体验传统民俗农耕文化,既有效解决村内部分闲置土地问题,又带动村内的旅游消费,同时也增加了村民与村集体的收入。

  三、开展乡村专项整治,人居环境品质显著提升

  几年来,村内先后争取上级支持投入资金近500万元新建了游客公共厕所及移动式污水处理站等设施,进一步完善环境卫生管理制度,成立专业保洁队伍及美丽庭院评比小组,全村实现垃圾分类上门回收,将环境卫生纳入常态化管理。严格坚持一户一宅政策,建立违章建筑全民监督体系。2016年,村内投入资金近180万元完成了村庄主干道路两侧及村内部分山林的美化、绿化及植被恢复工作,通过种植各种苗木,使全村绿化覆盖率达70%以上,并成功获评为“长沙市绿色村庄”称号。

  四、搭建公共服务平台,全民共筑和谐文明新村

  一是积极落实保障政策。近年来,汉回村新型农村合作医疗参保率已连续达到100%,2016年,又继续投入资金15万元对村级卫生室进行了提质改造,同时结合乡村医生定点联系群众活动,不断提高村级卫生室的医疗服务质量,村民就医基本可实现小病不出村。

  二是积极争取政府支持,关心帮助困难群众。近年来,村上先后累计开展计算机、电工、焊工、法律知识等就业专业培训27场,有效增加了村民、失地农民的就业技能,同时鼓励村民开办具有民族特色的餐饮及现代农业休闲项目,为村庄的健康、可持续发展提供了重要的人力资源基础。并结合区委“联系困难群众,共建连心农家”等系列主题活动,对村内特困户全面开展了危房援建行动。

  三是成立了“汉回一家亲”互助会,成功筹集善款1000900元,对全村困难户、低保户等及时提供了助困、助老、助残、助医、助学等方面扶助。截至目前,汉回一家亲互助会已累计资助村民385人/次,提供资助资金共计15万余元,全村困难户家庭达到应保尽保。

  五是大力加强精神文明建设,不断丰富群众精神文化生活,汉回村先后投入资金近300万元新建了绿色网吧、村民图书室、村民一站式办公、群众健身活动中心、农家书屋等便民文化活动场所;每天在民族团结广场开展广场舞、民族舞、腰鼓等群众文化活动,每月组织播放群众公共电影,每年定期开展广场舞大赛、全民才艺大赛,乡村旅游节等系列品牌活动,被光荣获评为“湖南省文明村”称号。

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