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四川雅安宝兴县雪山村

  雪山村位于四川省雅安市宝兴县穆坪镇,与宝兴县城隔河而座(宝兴河),西邻五龙乡,北靠新宝村,南与新光相接,东邻宝兴县城。全村幅员面积28.2平方公里,海拔分布1159米—1700米区间,土地贫瘠,山势陡峭,道路崎岖蜿蜒。有耕地面积526亩,人均耕地面积约1亩。该村辖新江、雪山等4个村民小组,总计142户、586人。雪山村地处高山,四个小组分居高山四地,除新江组外,其余三个组都不通公路,由登山步道与外界联通。全村经济以农业为主,农业生产以玉米、小麦、马铃薯等粮食作物为主;特色农产品以富硒蔬菜、健美猪、跑山鸡为主。

  2013年4月20日发生芦山强烈地震,地震造成全村17人受伤,124户房屋均严重受损,受灾农户466人;耕地损毁38亩,林地损毁386亩;需重建农房99户373人,需维修加固房屋的有25户93人。通组小路受损13公里,受损公路1.5公里,大面积塌方5处,小面积塌方10余处,地震导致全村形成了6处地质灾害点,通村路多处受损,水源中断,饮水设施破坏(水池、管道)严重。

  灾后重建启动后,中国扶贫基金会也正在灾区寻找具备发展乡村旅游条件的村庄,基于雪山村处于县城边缘,与县城遥相呼应,地理位置优越。同时还有大片尚待开发的大坪山和雪山,不仅有美丽的风光,且生态资源丰厚。在基金会组织的专家对雪山村发展旅游和乡村有机农业进行多次的调研论证后,确定雪山村为中国扶贫基金会“美丽乡村”第一个项目村庄。

  2013年9月中国扶贫基金会和宝兴县政府共同绘制了《四川省雅安市宝兴县穆坪镇雪山村村域及村庄规划》,规划确定:村庄立足自身资源优势,结合宝兴县打造熊猫古城的总体规划,抓住村庄生态资源与县城旅游发展相衔接。在区域布局和房屋设计上以新农村建设为标准,以休闲度假,发展中高端旅游产业为主要方向,配套完善各种基础设施建设,使其形成依山而建,三面环水,交通通畅,风光秀美的居住环境。整个规划依据“把农村建设的更像农村”的理念,在房屋规划建设上,以打造川西民居,保持原始风貌,突出雪山村民居特点为主,一方面户型设计注重与环境、地形、道路环线合理布局,另一方面根据群众承受能力,规划设计三个层次购物+餐饮+旅游接待房屋满足群众需要。

  2014年1月由中国扶贫基金会牵头北京绿十字、雅安市扶贫移民局、雅安市宝兴县人民政府,联合AIM(国际建筑设计竞赛)竞赛组委会,面向全球发布了以“震后重建·彩虹乡村,熊猫老家——四川雅安雪山村村落复兴”为主题的竞赛。AIM国际设计竞赛将“扶贫、志愿、建筑、乡村”的元素整合在一起,以建筑大赛为依托,向全球征集雪山村的设计规划。

  2014年6月正式注册成立“宝兴县雪山福民专业合作社”。社员为全体村民;社员代表、理事会、监事会由全体村民通过全体社员大会选举产生的。合作社社员平等享有产业资金和合作社固定资产的股权收益权。合作社可以投资下设分社开展产业经营,并投入一部分资金,具体经营产业。总社收入(扣除运营成本)的50%将用于全体社员的年底分红,30%用于合作社产业发展备用金,15%用于捐赠中国扶贫基金会用于其他贫困村庄的公益金,5%用于村集体的福利金。

  项目经过三年的重建,坚持“政府主导、群众主体、社会参与”的原则,整合了加多宝、北京绿十字生态文化传播中心、AIM国际设计竞赛组委会、宝兴县政府以及村庄等各方的资源和力量,以村庄整体规划为先导,以合作社经营为载体,将灾后重建与扶贫发展相结合,实施整村援建的“建设型扶贫”模式,帮助雪山村村民重建家园,构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

  截至2016年底,项目完成全村82户农房重建;完成雪山福民专业合作社15套精品民宿客房,具备全村60个床位的接待能力;同时完成雪山村接待中心、会议中心、村老年儿童活动中心(加多宝之家)、加多宝景观平台、加多宝景观广场、知青房(村史馆)等村庄公共配套设施建设并投入使用。据不完全统计目前合作社营业收入达120余万元。

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