——记云南省洱源县三营镇共和村委会郑家庄
在滇西北边陲高原十万大山腹地,在高原明珠洱海的源头,有一个生态环境优美、民风民俗淳厚、民族成分众多、社会和谐稳定、百姓生活富足的村庄——洱源县三营镇共和村郑家庄。村里清流迂回、阡陌交通、鸡犬相闻、邻里和谐、童叟共乐。虽然只有125户525人,却是汉、白、藏、傣、纳西、傈僳、彝7个民族浑然一体,共兴共荣,是一个典型的多民族聚居村。近年来,在上级党委政府的关心帮助下,先后实施了民族团结村寨建设、特色旅游村寨建设、美丽乡村建设、村落通达工程等建设,巩固完善和深化民族团结和谐成果,形成了“七个民族一家亲”的大家庭。2006年,郑家庄被列为全省第一批民族团结示范村;2014年10月26日,时任云南省委书记李纪恒深入郑家庄农家宣讲党的十八届四中全会精神,给予了郑家庄“依法治村一面旗”的高度评价;2015年2月,郑家庄被中央精神文明建设指导委员会授予大理州唯一一家第四届“全国文明村镇”荣誉称号;2015年6月,郑家庄村党支部书记何国祥同志被评为云南省最美村官,村民小组长杨秀弟户被表彰为全省民族团结进步模范家庭;2015年9月,郑家庄被省委、省政府表彰为“云岭楷模”。郑家庄成为洱海源头的幸福之村、美丽之村、团结之村、民主之村和法治之村。
加快发展,增收致富。郑家庄始终树牢“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”,“全面建成小康社会,一个民族都不能少”的理念,加强政策引导,政策帮扶,因地制宜发展乳畜业、烤烟和中草药材营销三大产业。全村现已逐步形成宜商则商、宜工则工、宜农则农,以商养农、以农供商,忙时为农、闲时为商的良性发展格局,群众的增收渠道不断拓宽。2015年,全村种植烤烟130亩,农民烟叶交售收入104万元,乳牛存栏220头,乳畜业收入140万元。全村125户,每户都有人长期从事中草药材营销,药材生意做到了北京、上海、新疆等地。中草药材销往全国各地,每年全村中草药材营销收入达580余万元。在致富带头人的带领下,“先富带动后富,富的帮助穷的,自己富还得大家富”,各族群众相互学习,相互帮扶,全村一举摆脱贫困,成为民族团结、宗教和顺、经济繁荣发展、群众安居乐业的社会主义新农村。
民族团结,共生共荣。郑家庄属典型的多民族杂居,各民族的宗教信仰、生活习惯都存在着较大差异,针对村内多民族杂居、习俗各异的特点,积极开展民族文化交流活动,由群众自发组建中青年联谊协会,闲时组织联谊活动,开展各种文化娱乐,组织互助活动。每逢春节,藏族祈福的经幡挂满飘荡在村文化活动广场,五彩的经幡随风飘荡,浓浓的节日气氛感染了每一个村民。供奉本主本是白族群众的传统习俗,全村各族群众都随白族一道,初一、十五到本主庙烧香拜佛。一到春节,长期外出经商的群众都要千里迢迢赶回来,全村男女老少在民族文化广场一道吃团圆饭,这是郑家庄全村群众共同的精神家园。通过长期的文化交汇,团结共融,树立了郑家庄良好社会风尚,增进了各民族之间的感情,使民族政策深入人心,促进了各民族相互尊重、相互了解,形成了“合民心、顺民意、心相连、一家亲”的局面。
加强党建,能人带村。以“建强班子、建强阵地、提升素质、激发活力”为抓手,切实加强基层组织建设,充分发挥支部核心引领作用。推选致富能人担任支部书记和村民小组长,并选拔积极性高、工作能力强的致富能手担任支部委员和党小组长,支部委员和党小组长中都有各民族党员代表,组建了一个多民族的班子。采取各民族党员交叉包户的方式结对帮扶不同民族群众,在互帮互助中促进民族团结。村民小组党支部领导班子、共产党员作为致富能手,与村民一起谋划产业发展路子,在互帮互助中促进了发展、增进了感情、强化了组织的凝聚力,形成了支部带队伍抓产业、干部带党员抓示范、党员带群众抓发展的良好格局。以创新的思路强化基层党建,以严格的标准选好配强基层组织带头人,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋队作用,是全村实现全面同步小康目标的坚实保证。村党支部书记何国祥同志荣获 “全国民族团结进步先进个人”荣誉称号,村民小组长杨秀弟户荣获“全省民族团结模范家庭”荣誉称号。
强化宣传,教育引导。建设民族文化长廊,培养和树立群众的自豪感和自信心,宣传7个民族不同的历史文化、风俗民情及改革开放以来各民族的发展,增进了各民族之间的文化认同。积极筹建起了集党员活动和科技培训为一体的多功能活动室,配置了电脑、电视机、图书等,为党员开展活动、发挥作用提供平台,确保了党支部的“三会一课”等制度有效落实,党组织活动正常开展,丰富了党员群众的业余生活。每月开展一次以民族理论、民族政策、民族区域自治制度和民族团结典型经验等为主要内容的学习活动。树立“三个离不开”思想即“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”,教育引导党员群众自觉维护民族团结,将民族团结内容明确到村规民约中,宣传引导群众自觉遵守。每年邀请县委党校、县委政法委、县委统战部、县民宗局、县农业局等相关部门,就政策法规、群众工作、民族宗教、实用农业技术等方面的知识进行专题讲座,有针对性开展党员教育培训,不断提高党员整体素质,充分发挥党员在维护民族团结、遵纪守法、带头致富等方面的先锋模范作用。
民主管理,依法治村。紧紧抓住依法治村这个根本,在党的政策和国家法律法规指导下,根据郑家庄民族大杂居、小聚居的特点,通过多民族议事决策、多民族当家理财、多民族约定村规、多民族群防群治方式加强民主管理。坚持“四民主、两公开”原则,积极推行村务公开民主管理,选举产生了由7个民族代表组成的村民理事会、村民监事会,坚持小事村民理事会讨论决定,大事村民代表会议讨论决定原则,实现民主议事,阳光操作。定期对村务、财务进行核查。通过各民族的集体讨论,制定村规民约,并以展板、上墙等方式张贴于村民活动中心和村内主要活动场所,加强宣传教育,确保村规民约有效执行。组建了治安巡防队,分组轮回对全村的治安进行巡防,每组人员负责值班一周,形成“我为全村守一周,全村为我守一年”的群防群治格局。20多年来,全村没有发生过一件治安刑事案件和一起社会不稳定事件。突出维稳工作,组建调解小组,调解矛盾纠纷,为民排忧解难,多年来保持“零上访”记录。按照方便管理、便于服务的原则,实行网格化管理、精细化服务,不断夯实农村基层治安防控管理,实现了治安有人防、信息有人报、纠纷有人调、留守家庭有人关照,形成了依法治村的一面旗。
加大投入,夯实基础。积极争取项目建设资金,不断改善郑家庄基础设施条件,促进群众增收致富。2016年实施的民族特色旅游村寨建设,计划投入1250多万元。一是建设建筑面积356平方米的民族文化产品展销厅项目、建筑面积431平方米的游客服务中心及旅游公厕建设项目、建筑面积1000平方米的民族文化展示厅建设项目;二是完成村内路面硬化1960米;三是完成太阳能路灯安装60盏、行道树绿化160株,新建大型户外宣传牌1块;四是建设具有民族团结特色的村口牌坊。
“七个民族一家亲”的郑家庄正不断朝着“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”稳步发展。