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第十六届全国“村长”论坛 宝山宣言

  天府聚宝,龙门集贤。值此第十六届全国“村长”论坛在彭州市隆重举办之际,全国村官代表荟萃一堂,认真学习党中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,围绕本届论坛“智慧共享·合作发展”之主题,形成以下共识:

  一、村庄发展,创新为先,务必树立坚定的“创新观”。创新发展是当代村官必循之重要理念,加强村庄创新能力建设,启群智,举群策,兴群力,加大对农业产业、乡村经济、扶贫攻坚、生态环保、文旅农一体化、“互联网+现代农业”以及农村土地制度改革等各项工作的创新驱动力度,推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动,共同用创新发展新理念破解各种“三农”发展新难题,创造“三农”创新发展新优势。

  二、村庄发展,协调为重,务必树立科学的“协调观”。推动城乡统筹协调发展,既要争取工业反哺农业、城市支持农村,促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换,又要坚持村庄自身的发展自信和文化自信,善于就地对自然、生态、土地、产业、科技、文化、人力资源等进行协调整合,保遗产、留文脉、护山水、记乡愁、传美俗、建新村,就地共建农民幸福家园、乡村休闲乐园、主题农业公园、各类特色村与特色小镇,叫响“田园让乡村不变色,乡村让城市更向往”的口号,创造新常态下村庄协调发展新优势。

  三、村庄发展,绿色为本,务必树立执着的“绿色观”。严格保护耕地红线,按“整体、协调、循环、再生”规律,标本兼治山水林田路村生态系统,加强资源保护和生态修复,特别是加快农村农业环境突出问题治理,推动村庄生产、生活、生态空间绿色发展、低碳发展、循环发展;积极跻身国家食品安全、粮食安全战略,加快转变农业发展方式,形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局,促进重要农产品有效供给,为人民提供更多的好口福、好眼福、好清福,创造中国村庄绿色发展新优势。

  四、村庄发展,开放为要,务必树立包容的“开放观”。我国乡村城镇化、农业现代化进入新的历史推进阶段,面临国际竞争更趋激烈。中国村庄需要以新的国际视野和“海纳百川”的胸怀,加大对外开放的步伐,统筹用好国际国内两个市场、两种资源,敢于走出去,请进来,合得拢,联得紧,开展多种形式的跨国经营,加强与海内外、特别是“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、旅游合作,健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系,创造中国乡村对外开放新优势。

  五、村庄发展,共享为贵,务必树立和谐的“共享观”。凝聚更多的智慧与力量,大力促进城乡居民在居住环境、基础设施、公共服务、社会保障等方面权利均等化,特别是解决好乡村脱贫、就业、分配、基础设施等重点难点问题,推进农村一二三产业深度融合,推进农业产业链整合和价值链提升,让农民提升共享经济发展的增值收益;鼓励村庄就地城镇化,村民就地市民化,激励多种经济成分创投、众投“三农”产业,欢迎城里人下乡发展“第二居所”、“第二家园”,让乡村共享城市公共福利,让城市共享乡村绿色财富,让所有村民增添幸福感,共同步入全面小康社会,创造城乡共享发展新优势。

  是为宣言。

  2016年9月24日于四川省彭州市宝山村

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