全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东：

大力推进技术赋能，实现农村实体零售融合发展

　　今年的政府工作报告中提出，坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。全面实施乡村振兴战略，改善农村生产生活条件。要突出数字赋能，交出深化改革优秀答卷。

　　随着脱贫攻坚取得全面胜利后，全面推进乡村振兴，农村市场开始进入加速提质转型的新发展阶段。现阶段，在我国广袤的乡村下沉市场中，乡村小卖部仍旧是乡村零售的主要载体，中国630万夫妻老婆店占据着40%的零售份额，是中国商业的底色。但由于缺乏有效的应对市场的手段，经营模式传统，零售供给体系滞后，农村消费市场长期存在假冒伪劣品横行、质次价高、服务质量参差不齐等现象。　　

　　如何为农村市场提供优质商品及服务，破解农村零售市场发展难题?对此，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东建议，将品质升级、体验升级作为乡村商业消费升级的主要方向，充分发挥有线上线下融合成功经验的大型零售实体企业的引领和带动作用，通过对农村小微零售企业的数字化赋能，引领带动农村消费品质升级，充分释放农村消费潜力。

　　线上线下渠道融合，推动农村零售换挡升级

　　释放农村消费活力，最为高效便捷的办法就是充分利用现有农村零售资源，通过线上线下融合赋能，帮助农村实体小微零售商转型升级，让农村居民有机会就近买到物美价廉的正宗商品。张近东建议政府通过资金扶持、税收优惠、人才引进等方式提供政策支持，鼓励和支持有实力、有经验的大型实体零售企业通过成熟的数字化赋能，对农村小微零售商进行全方位赋能。

　　一是以供应赋能帮助小微零售构建优质商品资源池，通过提供“门店实物+云货架虚拟”两种方式出样，从源头上解决供应商品种类匮乏，以及压货带来市场风险等问题。二是以服务赋能帮助小微零售快速掌握成熟的实体零售运营范式，为小微零售商提供从开业培训，到驻点带教，到物流支撑，再到售后服务的全流程帮扶。三是以科技赋能对小微零售商从人、货、场实现全面数字化升级，重构消费者一站式体验，帮助解决数字化程度低导致的营销效率低下难题。四是以管理赋能为小微零售商输入先进企业管理经验，帮助建立现代企业管理制度，解决缺乏组织能力应对市场变化难题，让他们在新形势下能够直面市场竞争。

　　加快农村电商人才培训，夯实农村消费升级基础

　　根据农业农村部统计，2020年，受新冠肺炎疫情影响，全国近3000万农民工留乡或二次返乡，这是当前农村一个突出问题。建议利用返乡农民既熟悉互联网，又兼具本地“熟人社会”的优势，充分发挥农村小微零售业态升级带来的新机遇，帮助留乡农民创业创新，参与到农村消费升级大潮中，切实让农民成为农村市场的主角，分享农村零售升级带来的电商、物流、售后等全产业链发展红利。

　　张近东认为，政府相关部门应统筹规划，把农村电商人才培训作为系统工程，建立由政府、高校、电商企业联动的电商人才培训模式，由政府来顶层设计，高校提供相应智力支持，掌握线上线下融合实践经验的大型零售企业进行实战培训，快速有效地培养出与实际应用“零距离”，与就业岗位“零适应期”的智慧零售“双零人才”，为再造线上线下融合发展的农村实体零售夯实人才基础。

　　强化农村消费市场监管，防止过热资本冲击

　　“当前，由于看中下沉市场未来发展的巨大潜力，部分互联网过热资本开始流向社区、农村等下沉市场，少数互联网企业以占领市场、赚取流量为主要目标，通过恶意补贴等方式获得价格上的绝对优势，对数量众多的农村小微零售商带来失去竞争优势被挤垮的巨大风险。”张近东认为，互联网企业一旦形成垄断将直接损坏农民利益，带来大量失业，甚至因与底层群众争利引发社会问题。他建议加强对农村零售市场监管，出台相关针对性的政策措施，加大对恶意补贴的处罚和限制力度，营造更加健康的市场营销环境，保护农村消费市场的稳定健康发展。