~加强交通、水利等重大工程建设。增加专项债券投入,支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治,持续改善农民生产生活条件。
——摘自政府工作报告
【声音】
全国人大代表、民进中央副主席兼秘书长高友东:农村饮水安全工程关乎农村人民群众健康安全和生活质量,是脱贫攻坚的核心任务,也对新农村建设起到决定性的影响。推进城乡供水一体化、加强水资源保护和水污染防治工作,并逐步健全农村饮用水安全工程的长效运维机制。
全国政协委员,全国政协副秘书长、农工党中央副主席兼秘书长曲凤宏:加快补齐贫困地区的防洪、供水和生态修复的短板弱项,大力实施农村防洪提升工程、中小水库除险加固工程、农村饮水安全巩固提升工程、农村污水治理工程,奋力解决贫困地区涉水基础设施薄弱、民生水利发展滞后的问题。
让农民群众喝上放心水
中国农村杂志社评论员
截至2019年底,全国仍有2.5万贫困人口的饮水安全问题亟待解决,还剩余300多万饮水型氟超标人口,分布在10个省份。让广大农民群众喝上放心水,是亟需抓紧补齐的民生短板。今年政府工作报告提出要增加专项债券投入,支持饮水安全工程。我们期待这些政策措施尽快落地见效。
保障农村饮水,首先解决好“有没有”的问题
“巧妇难为无米之炊”。近年来,我们从解决安全用水不能到达入手,逐步从无到有,从有到“优”。在农村饮水安全工程中,我们注重做好相应的建设管理工作,努力确保供水质量。
“问渠那得清如许,为有源头活水来。”随着一批供水水源工程加快建设,农村地区供水管网逐步得到完善,推动了农村供水走向规模化,为农村经济社会发展与农民日常生活提供“量”上的保障。
全面小康,一个都不能掉队。部分环境恶劣、交通不便的偏远地区未能实现安全饮水覆盖,一直是农村供水的难点与痛点。宁夏创新性地探索“互联网+农村供水”模式,通过运用清华大学水联网理念和核心技术,让山区群众喝上了“同源、同网、同质、同价”的放心水,实现了“从毛驴驮水到手机买水”的革命性转变。对于偏远山区村庄等农村安全饮水尚未覆盖的地区,各地结合本地的现实条件与农民群众的切实需求,科学规划,聚力攻坚,加大财政对于农村供水管网建设的支持力度,加快安全饮水工程建设,提高规模化供水村庄覆盖面,推进无公共供水设施村尽快通水,有效打通了偏远山区用水“最后一公里”,全面助力脱贫攻坚。
农村安全饮水,关键在保“质”
供水工程质量与水质质量的双提升让农民能够“喝上好水”。农村地区部分供水工程投资成本较低,部分工程设施简陋,易出现水质合格率低的问题,难以保障农村地区用水安全。《水污染防治法》《农村饮用水安全卫生评价指标体系》等一系列法律制度的出台,对农村供水水质提出了更高要求,也进一步倒逼农村供水质量的提升。
为提升供水工程质量,水利部印发《关于推进农村供水工程规范化建设的指导意见》,进一步规范农村供水工程建设,提高工程建设质量,确保建一处、成一处、发挥效益一处。各地方也积极响应,如宿迁市印发《宿迁市农村供水工作导则》,设定相关的工程质量指标标准并将其作为重要考核内容,同时委托第三方质量检测机构,对各地用材质量、施工质量等随机进行抽检,严把质量关,确保把农村供水工程建成优质工程、放心工程。
良好的工程质量为水质质量的提升奠定了坚实的基础。近年来,各地各部门加大资金投入,切实增强农村供水的科技支撑,成立相关农村供水质量监督检验中心与农村供水水质检测中心,以技术力量来保障水质质量;新修一批农村供水水处理设备,加强水源保护与对农村供水的消毒与净化处理,努力实现从水源头到水龙头的全链条监管,确保水质达标,真正让农民用水放心、用水安心。
终极解决方案靠长效机制
真正有效解决农村用水的短板,贵在长效机制的建立。当前,仍有约5%的农村供水工程不能平稳运行,供水工程设备部分闲置,需要我们通过创新模式与强化监管,完善体制机制,强化管理与服务,有效发挥农村供水工程的长效保障作用。
陕西制定出台了《关于建立完善农村供水四级回访监督机制的指导意见》,聚焦农村供水工作存在的问题,着力加强农村供水工程监督管理,提升农村供水保障水平。山东嘉祥则是通过搭建信息化平台,打造城乡供水服务闭环,建立健全工程维修检修、应急处置服务体系,及时发现和解决农饮工程供水水质、水量、运行管理和供水服务方面存在的问题,保障供水时效与质量,推动提升农村供水服务水平。浙江出台相关的农村供水管理办法或管理机制,制定合理、透明的水价,让农村群众用水用的明白。
抓好农村安全饮水是民心工程,具有阶段性、复杂性的特点,解决好饮水问题,是打基础、利长远的大事。在脱贫致富全面小康之年,补上农村饮水安全这块短板,将极大地解农业生产之“渴”,解农村发展之“渴”,解农民幸福之“渴”。