自2015年9月苏宁控股集团与国务院扶贫办签订“电商扶贫战略合作框架协议”以来,该集团发挥互联网零售企业优势,以农村电商业务为切入点,与数百个贫困县的各级政府及相关部门联合开展扶贫合作,带动了贫困县、贫困村、贫困户销售当地特色农副产品,拓宽了贫困户增收渠道。两会期间,《农村工作通讯》记者就当前扶贫中如何进一步发挥电商作用等问题采访了全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东。
记者:作为第一家和国务院扶贫办签订“电商扶贫战略合作框架协议”的民营企业,苏宁控股集团在多年的电商扶贫中有哪些探索?
张近东:脱贫攻坚,全面建成小康社会,是实现我们中华民族伟大复兴的必经之路,是全国人民的共同企盼。积极参与电商扶贫是我们电商企业响应党和国家的号召,投身打赢脱贫攻坚战的重要举措。一直以来,我们苏宁积极履行社会责任,发挥电商平台优势,努力将贫困县、贫困村、贫困户特色农副产品卖出去、卖出好价钱。自签署框架协议以来,苏宁控股集团全渠道、多体系并行,通过线上线下融合的“互联网+精准扶贫”模式以及在实地的电商运营、培训等,更加积极地开展精准扶贫工作。
一是建立扶贫机制,探索创新电商培训思路。签订战略合作框架协议后,在苏宁党委的精心组织下,迅速成立了集团的公共事务、农村电商、互联网平台、众筹平台、金融以及物流等六个体系的精准扶贫工作领导小组。为将扶贫的工作真正落实到各区域的国家级贫困县,苏宁成立了农村电商事业部,作为落地扶贫的职能部门。根据苏宁分布在全国的48大区责任范围与国扶办试点贫困县匹配,小组成员从总部到大区设立垂直组织,总部按片区划分,配备专人全力推动电商扶贫工作进展。为解决贫困县农村电商人才梯队与培养机制建设问题,苏宁在全国率先成立了农村电商学院。多年来,苏宁农村电商学院充分运用线上线下O2O融合的电商人才培养方式,跨越地域局限,实施综合性全产业链的农村电商人才培养方式,建立了理论与实操相结合的可持续的农村电商人才教育孵化生态圈。
二是明确发展战略,构建“六位一体”扶贫模式。建立健全精准扶贫工作机制后,围绕着苏宁特色的“三化五当”农村电商战略,扶贫领导小组构建了“六位一体”的苏宁电商扶贫模式。
“三化” 明确提出苏宁农村电商的发展目标是实现“运营产业化、产品品牌化和人才的专业化”;“五当”是指“销售在当地、服务在当地、就业在当地、纳税在当地、造富在当地”;“六位一体”指以数百个国家级贫困县为扶贫主体,打造苏宁的线上中华特色馆、线下直营店、村级加盟服务站、易购大聚惠、苏宁物流云、农村电商学院等“六位一体”的扶贫模式。线上的中华特色馆,打通了贫困县特色商品上行新通路;线下的易购直营店,拉动了贫困县县域经济的繁荣;村级加盟服务站,实现了精准到户的扶贫目标;易购大聚惠,促进了贫困地区农产品的品牌化发展;苏宁“物流云”,打通了贫困县市场服务的最后一公里。
三是发挥“双线四端”优势,率先上线精准扶贫频道。随着“六位一体”扶贫模式的落地,苏宁积极发挥线上线下融合的优势,通过POS端、PC端、移动端、电视端的精准宣传,使得贫困县的农副产品能全面覆盖深入城市居民消费市场,形成了完备的农产品流通产业链。同时,在解决贫困县农副产品滞销问题时,信息获取更精准、行动反应更快捷、组织协调更得力。
让市场去对接精准扶贫,上线精准扶贫频道。围绕电商精准扶贫,苏宁对贫困地区网上销售产品和服务提供流量支持,减免运营费用,帮助贫困群众增收脱贫。苏宁易购开设了电商扶贫频道,为832个国家级贫困县农副产品提供了一个面向全国市场展示与销售的平台,带动了贫困地区特色商品销售,促进了贫困县企业进行互联网转型。
让智慧零售对接精准扶贫,推进电商精准扶贫品牌化建设。围绕精准扶贫的实践,推出了“众筹直卖”“直播”等一系列扶贫妙招,成绩斐然。“电商+直播”模式堪称苏宁精准扶贫行动中最具代表性的案例。如湖南永顺县的猕猴桃,累计观看达300万人次,三天时间,线上销量达60万斤,线下采购量达40万斤。
记者:在当今电商扶贫中还有哪些问题亟待解决?
张近东:苏宁在参与扶贫过程中也发现部分贫困地区在脱贫过程中存在着若干问题。主要集中在农业生产方式较为粗放,因盲目种植导致的产品滞销问题比较严重;缺乏专业化的生产、经营技能,产业化、品牌化、市场化意识缺失,农产品上行渠道不够通畅,市场竞争力不强等问题。基于此,应当进一步完善长效扶贫机制,巩固脱贫成果。
记者:站在电商的角度,就进一步完善长效扶贫机制,您有哪些建议?
张近东:为更好地实现贫困地区实效、长效脱贫,建议政府统筹资源,更好发挥电商企业平台优势,形成政府、电商、农户三方联动、形成合力,着力加强教育扶贫、产业扶贫力度,推动农业产业化、农品品牌化、农人专业化。
一是加强产业引导,支持电商参与农业产业化。有市场的产业化才是致富之路,政府在引导生产、构建良好政策环境上具有关键作用,对于形成政府、电商、农户三方合力起着重要的推动作用。建议地方政府能够规划、引导、组织农业产业的区域化布局、规模化经营、现代化生产和企业化管理。同时,在政策环境、资金、税收给予电商企业支持,让电商企业源头介入、深度参与到农业产业化进程,根据市场需求,定制化生产、规模化采购、精细化经营,切实推动农业产业化。
二是深化政企联动,扶持电商培育农品品牌化。一些贫困地区有“品”不“特”的现象比较突出,需要政府予以高度支持。而部分电商已具有高度认同的品牌效应,贫困地区农产品更需要有品牌的加持。建议一方面,各级政府应广泛宣传,引导贫困地区农业生产者重视质量,珍惜信誉,争创品牌;另一方面,希望各级政府针对性的出台对电商销售贫困地区特色产品的鼓励政策,并在物流、税收、基础设施建设等方面给予支持,助推贫困地区农产品品牌建设。
三是加强教育培训,助力电商培训农人专业化。通过电商平台实现农产品上行,电商本身需要赋能,农户自身更需要有基础的技能、经验和知识,农人专业化是基础。建议政府能够出台政策,鼓励院校、专业机构与电商企业合作,在农人培训、实训方面下更大的力气,以更多的教育资源为农村贫困人口赋能,培养脱贫技能,激发内生动力,形成自我发展能力,实现长久、稳固脱贫。
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