石家庄市位于河北省中南部,辖22个县(市)、区,其中农业县(市)、区17个,常驻人口1078万,耕地面积780万亩,是北方地区重要的粮食、蔬菜、果品和肉、蛋、奶产区之一。2015年石家庄市被农业部认定为第三批国家现代农业示范区。
近年来,石家庄市以现代农业园区为载体,围绕“服务城市、繁荣农村、提升农业、富裕农民、优化生态、拓展功能”,打造了一批生产要素集聚、科技装备先进、管理体制科学、经营机制完善、一二三产融合、产加销游一体、产业链条完整的现代农业园区和以“农业、农村、农事”为特色的高品质农业休闲观光线路,示范带动都市现代农业发展。2017年,全市认定的县级以上现代农业园区达到350个(其中省级园区19个,市级园区58个,县级园区273个),园区规划面积268万亩,建成区面积80万亩,完成投资150亿元,园区总产值197亿元;休闲农业企业及各类经营主体达到600家,省级以上星级示范(企业)园区达到57个,年接待人数1200多万人次。元氏县、平山县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县,栾城区、平山县、藁城区被评为省级休闲农业与乡村旅游示范县,正定县塔元庄被评为中国最美休闲乡村,行唐县神树湾现代农业园区被评为河北省最美现代农业园区。
——树立新理念,科学规划布局
围绕京津冀生态型都市现代农业主题定位,禀赋区域资源优势,承接京津要素转移,明确了现代农业发展目标和“一圈两区”发展布局。在环省会区域,依托紧邻主城区的区位优势和农业科技优势,重点发展都市观光农业,打造环省会都市农业圈。谋划启动了环省会休闲农业带建设,按照“农业+旅游”、“农旅一体化”的思路,对具有代表性的重点园区,按照省级现代农业园区和AAAA级景区的建设标准打造,通过提升形象、完善功能、丰富业态,使园区变景区、“盆景”变风景。在西部山区,依托得天独厚的生态资源优势,重点发展生态休闲农业。与美丽乡村建设、山区综合开发、太行山绿化、古文化发掘等有机结合,整合资源,培育新产业新业态,建设集生态旅游、农事体验、文化体验、精品民宿、餐饮娱乐等为一体的休闲农业园区,构建“山绿、果丰、农民富”的山区生态发展格局。在东部平原区域,依托良好的农业基础和资源优势,突出绿色农业技术集成、产业融合、创新创业和核心辐射功能,推进互联网与农业生产、经营、管理、服务、创业的深度融合,挖掘农耕文化和民俗旅游资源,打造以现代农业产业产品展示、耕与民俗文化体验都市现代农业片区。
——建设新模式,促进农民增收致富
我市大力推进农业与文化、科技、生态、旅游的融合,充分开发农业资源,优化产业结构,促进农民就业增收,提高农业综合效益。建设集农耕体验、田园观光、民俗风情、教育展示、文化传承于一体的休闲农业园,以农民为经营主体,以城市居民为目标市场,为旅游者提供观光、休闲、度假、体验、娱乐和购物为一体的新型产业业态和新型消费业态。经过几年的发展,形成了以藁城现代农业观光园、肥畾国庄园,鹿泉君乐宝、紫藤葡萄,栾城苏园、锦绣庄园,正定塔元庄、农耕时代,高新区佐美庄园等一批集高效、生态、休闲、观光、旅游等为一体的现代都市农业示范园区脱颖而出,示范带动效应凸显,功能效应逐渐体现。
——发展新业态,推进一二三产业融合
创新思维,打造“第六产业”。跳出农业抓农业,稳一产强二产上三产,全力构建种植业、养殖业、农产品加工业和观光旅游业相互支撑、相互融合的现代农业发展体系。君乐宝(乳业)产业园区农旅结合、一二三产融合,形成以乳业乳制品为主的生产、加工、销售、养殖和饲草生产、生态观光休闲等多种功能,游客年接待量达到80万人次,吸纳农民就业5000多人,园区农民人均收入水平提高40%,园区销售额突破100亿元。
绿色发展,推进生态农业。牢固树立“青山绿水就是金山银山”的理念,把生态观光旅游农业作为最大特色。依托现有特色生态农业资源,充分发挥石家庄市的区位优势和京津冀的巨大消费潜力,结合区域旅游、景点景区布局,通过政府规划引导、市场运作,精心打造了一批观光型、设施型、特色型生态农业园区。平山创建省级以上休闲农业星级企业11个,东方巨龟苑作为河北省十佳休闲农业园区,目前已形成了集旅游观光度假、水上参与休闲、生态农业养殖、爱国科普教育及健康美食娱乐等为一体的大型综合性旅游区,先后被评为国家AAAA级景区,首批全国农业旅游示范点。
拓展功能,发展休闲农业。充分利用广播、电视和互联网等新闻媒体,加大对已初具规模的休闲农业园区的宣传力度。如以观光采摘为主题的赵县梨园、栾城草莓等,以非物质文化遗产为主题的国家级历史文化名城正定和省级历史文化名城赵县等,以新农村建设为成功典型的晋州周家庄等。通过广泛宣传,提升园区功能,提高了这些园区、名城、乡村的知名度,吸引了大批游客观光旅游,增加了园区的经济效益。
串点连线,打造精品线路。结合地方特色,策划推出了栾城草莓节、赞皇“枣花·蜜·蜂”文化节、晋州周家庄梨花节、正定森露灯光节等一批具有浓郁地方特色的农事节庆和游乐活动。加快休闲农业精品旅游线路提升,在全市精选了10条以“农业、农村、农事”为特色的休闲旅游精品线路,完善基础设施,拓展生态生活功能,农旅结合,串点连线、连线成片,努力满足广大游客多层次、多元化需求。
——打造新平台,推动资源要素集聚
科技支撑平台。依托市农科院,建设市农业科技创新中心,承接京津冀农业科技成果转化。组建了市国家示范区建设专家联盟,实施农村科技信息服务村村通工程,加速新品种、新技术、新模式示范推广,促进都市现代农业由资源依赖型向科技驱动型转变。
农产品销售平台。针对农产品流通环节多、成本高的问题,探索建立了园区农产品直供直销体系,通过政府与36524、慧聪网合作,打造了“石门特产汇”电商平台,多渠道推进农产品销售。
现代农业金融服务平台。整合财政资金3600万元,放大10倍贷款规模,综合运用“银行+担保”“政银保”等多种方式,为655户新型农业经营主体发放贷款3.75亿元。
智慧农业平台。按照“1+2+4+N”的模式建设石家庄智慧农业平台,即:建设一个石家庄市智慧农业综合支撑服务平台,智慧农业大数据云计算、智慧农业应急调度指挥运营服务两个中心,三农综合信息服务体系、石家庄电子政务应用综合业务体系、农业电子商务体系、石家庄三农舆情监测预警体系“四个体系”和智耕、布谷、村村通大喇叭、农产品二维码追溯、农业物联网综合支撑等37个业务支撑系统,已初步建成投入使用。我市被农业部授予“2017年度全国农业农村信息化示范基地”。