青岛市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为总抓手,瞄准“率先走在前列”目标定位,加快推进农业新旧动能转换,努力建设质量好、效益高、动力强、活力足的沿海型都市现代农业示范区,农业现代化步入基本实现阶段。
一、坚持质量导向,提升绿色发展能力
整建制创建国家农产品质量安全市,全面推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。一是优环境。践行绿水青山就是金山银山理念,搭建“一轴三片、四区多点”都市现代农业总体布局。以节水、节肥、节药为重点,实施耕地质量保护和提升行动,推进农机农艺、农林牧渔有机结合。节水灌溉达到40%,测土配方施肥达到90%,化肥农药施用量实现零增长。二是强监管。全域禁止销售使用高毒高残留农药,建成市、区(市)、镇(街)、村四级农产品质量监管体系,将616家生产单位、4000多个产品纳入监管追溯系统,每年完成质量安全检测50万批次,地产农产品合格率稳定在99%以上。三是树品牌。打造“青岛农品”品牌集群,农产品注册商标1.9万个,“三品一标”农产品926个,中国驰名商标12个,国家地理标志农产品居同类城市首位。
二、坚持效益导向,提升全产业竞争力
大力发展新六产,推进一二三产业融合发展。一是做优特色农业。推动特色农业向优势区域集聚,建成100万亩高效蔬菜、100万亩果茶特色农业优势区和高端畜牧业集聚区,培育了蓝莓、绿茶等一批特色农业小镇。发展海洋牧场、远洋捕捞,建设“蓝色粮仓”,推动渔业从近海走向远海。二是做强加工农业。实施农产品加工业转型升级行动,发展壮大千亿级农副食品加工业,年销售收入过亿元106家,农产品加工出口企业1200多家,全市农产品出口达到350亿元,居全国城市首位。三是做大休闲农业。规划建设农业“新六产”综合示范区,大力发展“旅游+”、“科技+”、“生态+”产业,建成现代农业园区913个,乡村旅游收入突破140亿。
三、坚持科技驱动,增强农业发展动力
运用现代科技、装备、信息化改造提升农业,加快农业转型升级。一是强化科技支撑。实施农业科技展翅行动,组建现代农业科技创新联盟和产业技术体系创新推广团队,建设青岛“国际种都”,省级以上农业重点实验室39个,农业科技进步贡献率达到67%。二是强化装备建设。创建国家全程机械化示范市,全面推进经济作物、养殖业、加工业机械化,农业机械化综合水平达到87%。三是强化信息服务。率先实施“互联网+现代农业”行动计划,建成农业科技110综合信息服务平台,发展益农信息服务站816处,农村电商平台550家,农产品电商交易额达58亿元。
四、坚持机制创新,激发农业发展活力
一是推进农村产权制度改革。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务,率先试点农村土地“三权分置”改革,81%的村庄启动集体产权制度改革,323万农民变成股民。二是构建新型农业经营体系。培育农民合作社1.2万家、百亩以上家庭农场和种植大户6500多家,农业适度规模经营达到62%,连续5年将新型职业农民培训列入市办实事,累计培训10万人。三是创新乡村治理机制。坚持自治、德治、法治相结合,突出加强农村基层党组织建设,对100个经济薄弱村派驻了第一书记,从今年开始派出20个工作队对口帮扶20个经济薄弱镇、100个集体经济空壳村,以党建引领镇村经济发展,推动乡村治理体系和治理能力建设。四是探索建立城乡要素融合机制。推进城乡基础设施互联互通,实施农村路水电气暖网改造提升工程,大力发展轨道交通和高速公路,打造市域“1小时经济圈”。实施乡村就业创业促进行动,发展“归雁经济”,促进乡村产业振兴。
下一步,我们将认真学习贯彻此次会议精神,奋力推进都市现代农业发展,努力打造乡村振兴“青岛样板”。