乡村是农民聚居的家园，是“记得住乡愁”的心灵归处。初春三月，调研组刚到崇州市隆兴镇黎坝村时就被田野中美丽金黄的油菜花所吸引，空气中淡淡的花香令人陶醉。远处花丛掩映下，是一排排建筑整齐、设计美观大方的双层民居，这美景令我们这些常在城市居住的人心旷神怡，流连忘返。

　　据黎坝村党支部书记宁致全介绍，以前村民的住房缺少规划、选址随意，房子星罗棋布，宝贵的土地资源没有得到合理的利用。很多家庭住房与养殖圈舍建在一起，生活垃圾没办法处理，卫生条件差。饮用水靠打井，一口10米深井要花费2千元左右，然而水质发黄，口感不好，矿物质超标。很多民房年久失修，如果遇到地震将十分危险，村民对改善居住条件的愿望十分迫切。

　　2009年，四川省实施震后城镇住房重建工程，鼓励镇乡居民原址自建住房，并给予税费减免等政策扶持。村里引入社会资本建造了黎苑小区，进行统一规划设计建造，水电气路卫配套，农户自愿申请，集中安置居住。2015年建成后，解决了村里200户村民的住房需求。为解决小区建设用地不足问题，在灾后重建的政策许可范围内，村上将农民申请新房腾退的宅基地和部分农田进行统筹利用，集中连片建造新房，按照宅基地18万/亩、农田5万元/亩的价格给予农民购房补贴。小区均为复式连体二层民居，每户居住面积180—240平米(60平米/人的标准)，还配有车库和菜园，符合农民生产生活需要。新房的价格是900元/平米，农民还需要交纳2万元/人的水电气路等基础设施费用。村支书算了一笔账，一个4口人之家，腾退老宅获得补贴后，总共再花费不超过18万元就可以购买到新房。

　　黎坝村通过土了整理，将新房建设中多余出宅基地作为农村集体建设用地指标进行使用权流转，网上统一交易、占补平衡，所得收入扣除必要建造成本后作为公司的利润。这样既解决了社会资本投入的积极性，也提高了农民居住水平，通过土地整理还扩大了本村耕地有效种植面积，促进了农业适度规模经营，达到了一举多得的效果。新房建成入住后，成为了崇州市美丽乡村一景，尤其是在油菜花盛开的季节，田园风光与现代农村民居交相辉映，游客如织，带动了乡村旅游产业的发展。在走访中，农民普遍反映集中居住好，现在生活水平提高了，当前最大的需要还是要改善居住条件。村民牧中和说：“集中安置好，国家如果再补贴一些，不仅农民受益，还能拉动地方经济!”。

　　(百乡万户四川调研组)