央广网北京2月7日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，今年的中央一号文件——名称为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，全文大约13000字，包括了“农业供给侧结构性改革、新动能、产权制度改革、绿色生产”等一系列关键词。

　　中央党校、清华大学、中国人民大学、中国农业大学，四大高校专家，每天为您解读一个关键词，解码一号文件，解局中国农业。

　　当前，农业农村发展还面临着很多困难和挑战。农民收入增速放缓，农业结构调整难度加大，放松“三农”工作的倾向有所抬头。我国农业农村发展的内在动因和外部环境正在发生重大而深刻的变化，正进入结构升级、方式转变、动力转换的平台期。

　　如何让农业再上新台阶?延续发展农业农村好形势?今年的一号文件对此有了新的部署。

　　中国农业大学教授朱启臻解读关键词：农业农村发展新动能。

　　近几年，我国在农业转方式、调结构、促改革等方面进行积极探索，为进一步推进农业转型升级打下一定基础，但农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。必须顺应新形势新要求，坚持问题导向，调整工作重心，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。

　　推进农业供给侧结构性改革，培育农业农村发展新动能，是2017年“三农”工作的主线，这将进一步开拓农业进步新途径、打造农村发展新业态、拓宽农民增收新渠道。

　　那么，农业农村发展的新动能又将从何而来?中国农业大学教授朱启臻表示，关键要培养农民在新时代的新需求。

　　朱启臻：我们知道农业农村的发展总是需要一种作用力，过去在农民收入普遍低下的情况下，大部分温饱问题没有解决，增收、脱贫致富就成了乡村发展的动力，那时为了解决这个问题，采用了家庭承包的方式，使农民的收入持续的得到有效的提升。经过几十年以后，传统的发展动能强度在减弱，我们必须要寻找新的动力。促使农村、农业进一步发展和提升。寻找新动能要刺激和培养出农民新的需求，如果仅仅停留在温饱问题上，温饱已经解决了，有吃有喝了，进一步发展的动力就没有了。所以要培养多种需求;社会发展到今天这个阶段，很多需求都在变革：互联网的发展、农民网络的需求、对住房的需求，对娱乐的需求，以及对产业发展品质的提升，都是农民表现出来的新的需求，只有把需求很好的培养出来，让农民有了新的需求，才能够产生新的动能。

　　朱启臻表示，仅仅农民有需求还是不够的，还要找到满足需求的途径。新的一年，如何进一步提高农业的质量和效益，如何用改革的办法激活农村发展新动能?朱启臻认为，要把新产业、新业态、新模式强力渗透到农村全产业链，休闲农业升级，农村一二三产业融合发展，农村人均环境改善，要让改革的精神焕发农业农村发展的新局面。

　　朱启臻：过去包产到户是满足了人们到温饱、农业发展这个需求的有效途径，2017年新的农业农村发展的动能，途径应该是多方面的。比如中央已经提出的一二三产业融合发展。乡村旅游、农业发展，通过农业结构的调整，使农业生产能获得新的发展机会。比如新农村建设，中央提出和鼓励改善农民的居住环境，生存环境、卫生环境等。新动能的培养需要广大的农民、基层的工作者不断创新、探讨，目的就在于满足人们不断发展、日益提高的需要。

　　培育新动能，着力推进农业供给侧结构调整，中国农业发展就不会停滞不前，反而会更加朝气蓬勃，稳健有力。