改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件4日由新华社受权发布。中央一号文件把2018年作为脱贫攻坚作风建设年,集中力量解决突出作风问题。科学确定脱贫摘帽时间,对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。除党中央、国务院统一部署外,各部门一律不准再组织其他检查考评。
小康不小康,关键看老乡。习近平总书记明确指出:“如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。”要打好扶贫攻坚战,农村是主战场,重点在农村,难点也在农村。中央一号文件把2018年作为脱贫攻坚作风建设年,既凸显出对脱贫攻坚的重视,更彰显了浓浓的民生情怀。
忆往昔,脱贫攻坚答卷靓丽多彩。2017年,全国农村贫困人口明显减少,贫困发生率持续下降,贫困地区农村居民收入加快增长。再往前看,党的十八大以来,全国农村贫困人口累计减少6853万人。联合国《2015年千年发展目标报告》更是显示,中国对全球减贫的贡献率超过70%。中国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。
脱贫攻坚是硬骨头,如期脱贫是硬任务。越往后脱贫难度越大,因为剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众。但脱贫攻坚关系群众获得感,再难也得往前推进。习近平总书记就明确指出:3年后如期打赢脱贫攻坚战,这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象,让我们一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。
打赢脱贫攻坚硬仗,来不得半点马虎。党的十九大报告提出:深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。就现实而言,近年来被脱贫、虚报贫困户材料、骗取危房改造补助资金等问题也是频频爆出。“集中力量解决突出作风问题”,就有助于挤干水分,做到脱真贫、真脱贫,确保脱贫成效得到人民群众认可。
千道理万道理,落实才是硬道理。除解决突出作风问题打好精准脱贫攻坚战外,中央一号文件还从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障、坚持和完善党对“三农”工作的领导等方面进行了安排部署,必须将其不打折扣地落到实处。
新时代新思想,新使命新征程。在2018年新年贺词中,习近平总书记表示:到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,是我们的庄严承诺。而今到2020年只有2年多时间,全社会都应行动起来,尽锐出战,精准施策,不断夺取新胜利。当然,在2018这一脱贫攻坚作风建设年,各级党委政府必须下深水、摸实情、出实招,努力做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,让脱贫成效经得起实践和历史检验。(作者系西安工业大学教师 陕西省重点中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)
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