中国水稻研究所副所长、胡培松研究员演讲：优质稻米产业发展报告

　　尊敬的朱会长、张会长、各位领导、专家，大家上午好!

　　非常高兴有这个机会向大家介绍一下优质稻米产业的发展。我的汇报分三个方面。

　　我们知道我们国家的高产育种一直是国际领先的，从上世纪五十年代的2吨到4吨，再到七十年代的杂交水稻。刚才陆老师说的袁隆平的从4吨到6吨，我们高产育种一直是领先国际的。

　　刚才说了从绿色革命到杂交优势利用、超级稻研发，归纳起来说白了都是围绕高产做的一直领先国际。单一的水稻育种学科，我们已经在国内有八个院士，这在农业科技界是绝无仅有的事情，这是我们做农业的都非常光荣的一件事情。

　　当前水稻产业面临的形势以及问题，主要有三个方面。

　　一是当前生产稳定的发展为口粮安全贡献很大，我们知道1997年我们国家的水稻总产首次突破了2.07亿吨，2015年又迎来了结构调整是2.042亿吨，应该说1997年到2003年因为结构的调整导致了大幅度的滑坡。但是2004年以来水稻一直是稳定的发展，我们号称是12连增，创造历史新高，2.08亿吨，应该说为粮食的口粮安全贡献特别大。

　　我们从这个表格可以看到，我们的稻谷产量全国人均消费量，人均占有和人均消费，到2015年我们的人均占有已经超过了消费的需要，刚才有很多领导已经谈到了，我们的粮食有一些结构性的问题出来了。

　　第二个是资源的错配、库存的爆满。我们用了7%的耕地养活了22%的人口，但是我们消耗了35%的化肥，33%的农药，目前我们国家的农药和化肥是国际标准的两倍以上。同时我们也存在一个什么问题呢?我们目前稻谷的库存量非常大，我们花了那么多化肥和农药去生产。每年国家拿出大量的钱，财政也不堪重负。同时又有一个很奇怪的现象，拥有大量的进口，国家要出那么多钱，主要的问题是水稻存在着产业链低、成本高、效益低、品牌缺乏。

　　我们从1990年到2014年国家水稻面积产量的情况，包括消费的情况以及进口的情况，特别是进口，我们原来是出口国，实际上大米在我们加入世贸之前，我们一致认为中国稻米在粮食领域相对是比较有优势的，但是目前几乎没有出口了都是进口。应该是加强和强化中国稻米质量，刚才我讲了，我们非常重视产量的问题，但是忽视了质量的问题。

　　在时间节点上，粮食相对宽裕了，我刚才讲了3000亿斤的库存远远高于17%到18%的库销比例。生产方式变化需要农民关注，农民要的是效益，还要满足消费者的需要。国家的问题、农民的问题、生产者的问题和消费者的问题，我刚才讲了一句话：政府要粮，农民要钱，居民要命。我们要吃的好，还要吃的安全，我们到了必须要加强质量的时候了。

　　关于产业品牌建设，实际上优质稻米生产，因为我自己也是做优质稻米研究育种的。我们知道我们国家的粮食，包括农业结构调整经过了几个阶段，1984年我们粮食出现了卖粮难的问题，1985年农业部第一次召开了优质稻米会议，开展了一系列的工作。我们第一次评选了一系列优质稻。第二次是1991年，当时也出现了卖粮难的问题，又开始重视了，开展了高产优质高效农业，评选了相关的优质米，我们知道汕优63是推广的大品种，目前来看它的品质尽管口感还可以，但是在外观方方面面是比较差的，跟泰国香米比有很大的距离。

　　第三次是1997年水稻首次突破了2亿吨，又出现了结构性的问题，卖粮难的问题。我们第一家米业上市，包括浙江当时提出来市场化的问题，从第二届博览会评选的品种，应该说更注重口感，但是可能跟品牌还是有区别的，基本上是以品种为主体。

　　目前存在几个主要的问题，一个是加工农业，我们稻米品牌塑造为什么这么难，实际上说白了大米的加工，它的技术含量相对还是比较低的。一家一户买个机器就可以搞一个小品牌，为什么形成了这样的局面呢?我们加工能力严重过剩。

　　我们一直讲我们国家水稻产业研究力量非常强势，但是米是很弱的，我们在行内叫稻强米弱，米的产业是发展比较困难的产业。

　　然后是国际米价下跌，进口大量增加，2015年我们进口了337.7万吨，越南的大米在边贸上1.2元一斤，比我们保护收购价还低一毛五。还有品牌的问题，品牌的公众影响力不强。尽管有一些区域，当时在征集过程当中也发现了很多问题，特别是在湖南、江西这么大的省推不出一个带有地理标志的真正品牌，应该说区域性不强，大企业的品牌市场占有率并不是很高，加工企业必须要集成，还有很多问题在里面。

　　包括一些大部分地域性很强，地方的特色品牌非常多，包括富硒米、再生稻米，作为我来说，没有一个特别响亮的东西，区域品牌很多，我们大米品牌建设力度不够。

　　相比较而言，我们知道国际上的问题，泰国香米和日本的粳稻，泰国有一个香米节，影响是非常轰动的。我们拿日本寿司越光米，它是1955年育成的品种，到现在仍然占了日本种植面积的35%以上，就是最好的品质，主要是这个品种，一谈到日本大家都知道，国内也有很多人在做越光米的生意。

　　包括中国的台湾地区，它每年会评选出冠军米和十大经典好米，台湾地区领导人与冠军米培育者合影。应该说尽管台湾的大米份额很小，但是农民因为这样，马英九有一句话，爱台湾就要吃台湾大米。

　　最后，快速的讲一下中国优质稻米发展的趋势，首先要细分，我们的稻米是81%到82%是口粮，还包括其他的用途，我举了自己的品种中嘉早17，但是为什么这两年推广面积这么快呢?它适合南方人爱吃的米粉和米线，包括湖南、广西，我们知道到了云南、贵州叫米线，这个特别适合做米线，所以品种推广特别快。优质稻米要进行规划和合理的布局，我们要很好的从国家的层面进行区化和规划。

　　现在实际上在市场上销售的都是无公害的，当然也包括绿色、有机、三品一标的，在这方面农业部做了大量的工作，关于生产方式、生产标准、质量认证、产品标准。对于我们的品牌大米和稻米质量提高应该说是非常有意义的。

　　最后，中国优质稻米发展的对策，刚才讲了稻强米弱，稻米产业是弱势产业，我们有利益链的机制，要整体推进实现三化：标准化、规模化和品牌化，最后要科学布局、实行四分。现在国家为什么有3000亿吨的库存，我们粮食系统收购什么都混在一起，它的用途也不分类，种植区域都不分类。

　　因为时间有限，我就报告到这里，谢谢大家。