2018-01-03 11:40:33 来源:吾谷网 作者:
1. 搞休闲农业、乡村旅游门槛大大降低!农用地也可以搞旅游!2. 设施农用地范围扩大!经济作物配套设施终于合法了! 3. 想搞农产品加工、冷藏、电商?农业产业园欢迎你!
大家好,小谷又来带大家了解涉农政策了!
不论是做休闲农业还是做设施农业,大家在建设的过程中最先遇到的困难可能就是用地选址了。农村土地资源紧张,稍不留意就会踩到耕地红线,为了搞建设打耕地红线擦边球的现象也屡见不鲜。耕地红线自然不能越过,但是农民为了增收致富开展各种新产业新业态的积极性也不能打击。国家为了鼓励农村一二三产业融合发展出台了一系列政策,最近国土资源部和国家发展改革委发布了《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知》,对未来五年的农村用地政策做出了指导。下面小谷就来带大家看看国家对在农村做休闲农业、设施农业以及兴建农业产业园等等都有哪些优惠政策。
首先来看看休闲农业的用地政策。乡(镇)土地利用总体规划可以预留少量(不超过5%)规划建设用地指标,用于零星分散的单独选址农业设施、乡村旅游设施等建设。鼓励农业生产和村庄建设等用地复合利用,发展休闲农业、乡村旅游、农业教育、农业科普、农事体验等产业,拓展土地使用功能,提高土地节约集约利用水平。探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,按照规划要求和用地标准,改造建设民宿民俗、创意办公、休闲农业、乡村旅游等农业农村体验活动场所。也就是说,未来五年国家将会继续支持休闲农业、乡村旅游的建设,从用地政策上放宽了对土地类型的限制,只要可以复合利用土地,就可以利用农用地搞休闲农业,而不需要改变土地性质,大大降低了建设门槛和成本。
再来看看设施农业用地政策。对于农业生产过程中所需各类生产设施和附属设施用地,以及由于农业规模经营必须兴建的配套设施,包括蔬菜种植、烟草种植和茶园、橡胶园等农作物种植园的看护类管理房用地(单层、占地小于15平方米),临时性烤烟、炒茶、果蔬预冷、葡萄晾干等农产品晾晒、临时存储、分拣包装等初加工设施用地(原则上占地不得超过400平方米),在不占用永久基本农田的前提下,纳入设施农用地管理,实行县级备案。对于设施农用地将加强土地执法监察和土地督察,管理信息将会纳入国土资源综合信息监管平台,防止擅自将设施农用地“非农化”。本次政策进一步扩大了设施农用地范围,将农业生产的配套设施由“规模化粮食生产”延伸为“规模经营必须兴建”范畴,让种植各种经济作物所需的配套设施变成合法建筑,提高了农民开展经济作物生产及初加工的积极性。
关于农业产业园、科技园、创业园的用地安排,要在确保农地农用的前提下,引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中集聚。对利用存量建设用地进行农产品加工、农产品冷链、物流仓储、产地批发市场等项目建设或用于小微创业园、休闲农业、乡村旅游、农村电商等农村二三产业的市、县,可给予新增建设用地计划指标奖励。对于农村二三产业来说,还是要科学规划布局,在园区中集中发展,充分利用农村建设用地。
总的来说,未来五年的农村用地政策还是跟随国家总体的农业政策,对一二三产业融合发展有着更多倾斜。休闲农业、乡村旅游、设施农业、农村创业、农村电商等等新产业新业态依然受到政策支持。并且国家明确,保障农村产业融合发展,并不意味着要在农村实行规模扩张,大量增加新增建设用地。确保农村产业发展必须在不占用永久基本农田、不突破建设用地规模、不破坏生态环境和人文风貌的前提下开展。对于想要进入这些行业的朋友,如何在政策的约束下集约高效地利用土地是最需要思考的问题。
2017年即将过去,小谷希望大家可以从今年发布的农业政策中找到未来政策的风向。只有时刻关注农业政策才能跟得上国家发展的步伐。小谷在新的一年里还会继续为大家带来最及时最易懂的涉农政策解读,希望能够在您的发家致富之路上助您一臂之力。我们明年见啦!