2017-01-04 10:23:14 来源:京郊日报 作者:
制图 程思遥
财政部、农业部近日联合印发了《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》,进一步明确了补贴改革的主要方向,强调要在推进农业供给侧改革的基础上,完善农业补贴政策,并明确提出:到2020年,基本建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制。
改革重点是啥?
1 加强耕地地力保护
全面推开农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴等农业“三项补贴”改革,鼓励各地创新补贴方式方法,切实加强农业生态资源的保护,自觉提升耕地地力。与此同时,这次改革将实行最严格的耕地保护制度,划定永久基本农田,完善保护补偿激励机制。
2 鼓励发展农业适度规模经营
规模经营是现代农业的必经之路,要搞现代农业,就要先从适度规模经营开始。那中国为什么要搞现代农业?原因很简单,中国经济发展了,几乎各领域都发生了质的飞跃,只有农业还没有根本性改变。举个例子,生产日用品的企业凭借机械式流水线一天就生产一大批,可满足全国人民使用。但农业还不行,现在农民种几亩地,能解决自家温饱,但全国人口的粮食怎么保证?就要靠规模农业。所以,国家从十八届三中全会开始,就已经在提现代农业了。
3 支持建立健全农业信贷担保体系
这其实是属于金融领域的一个政策,但跟政策性补贴也有关系。补贴有两个方向:农民和经营主体。而要推动产业发展,带动农民一起致富,光靠经营主体的力量还不够,还需要国家支持。一方面是补贴性支持,另一方面是金融信贷支持。
怎么拿到补贴?
国家扶持力度这么大,农户、合作社、农企、家庭农场等经营主体,怎样才能拿到补贴?
第一,本身符合条件
只要你符合政策的要求,及时掌握申报的时间以及有一份重点突出的申报材料,对于拿到这些扶持就不是什么太难的事。前提是看你本身的条件是否符合足以拿到这些补贴的标准。如果还有欠缺,就要下功夫去弥补。
第二,做强你的产业
任何经济的发展,最终都要回归到产业上来。制造业是这样,农业更是这样。大家都看到虚拟经济赚钱了,搞实业的费劲了,但实际上实业才是基础。中央经济工作会议开完了,国家在新常态下怎么搞经济?靠虚拟是不行的,还是要回归到实业上来,这也就是为什么中央农村工作会议的关注度会格外高,因为大家都在关注,中国农业下一步要怎么改,怎么发力。
第三,顺应政策改革
最会赚钱的人一定懂得借势。农业是政策性行业,政策就是势,是农业发展的风向标。政策怎么导向,怎么引导,农业该往哪个方向发展?产业该往哪个方向发展?这都是势。以前说农业落后,其中有很大一部分原因就在于农业的信息落后,从中央到地方,再到政策落实,要经历很长一段时间。很多经营者埋头苦干半天,却不知道国家大方向早变了。顺应政策改革之势,干农业才会有大的发展。 鲁为先