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把农民对新时代的期盼找出来

2018-05-02 10:27:31       来源:农村工作通讯-中国农村网    作者:本刊评论员

  调查研究是我们党的优良传统,也是重要的思想方法和工作方法。实施乡村振兴战略,要用好调查研究这把锄头,掘出农民对新时代的期盼,掘出乡村振兴决策的源头活水。2018年,农业农村部“百乡万户调查”活动已经走进了第8个年头,今年深入30个省区市60个县的60个村开展为期1个月的驻村调研。“百乡万户调查”活动是农业农村部贯彻落实习近平总书记大兴调查研究之风重要指示的具体实践,是实施乡村振兴战略、推进农业转型升级的重要举措,也是培养“一懂两爱”“三农”工作队伍的重要途径。

  贴身倾听农民的心声。农业部门联系基层最直接、服务群众最具体。我们应有当好农民群众“主心骨”“娘家人”的责任感,想农民之所想,忧农民之所忧。农民收入怎么样?春耕生产还有什么困难?老乡们的所思所想是我们调研的重要内容。为此,部党组要求驻村干部要坚持求真务实的工作作风,防止形式主义和官僚主义。一方面,须发扬密切联系群众的调研作风,从群众中来、到群众中去。只有与群众真诚平等交流,和群众站一条田埂,坐一条板凳,围一张桌子,群众才会从心底里认同你、接受你,愿意把掏心窝子的话讲出来。另一方面,既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,力求准确、全面、透彻地了解情况。“百乡万户调查”遍布全国各地,驻村为期1个月,就是要真正了解乡村的历史和现状,真正了解农民的生产、生活、情感诉求,真正了解农业农村发展的经验和问题。

  充分汲取农民的智慧。农民自发性的创新实践往往正是基于当时当地农业农村发展的实际需要,这就要求我们调研中尊重农民的首创精神,注意学习研究这些新经验新做法。“金点子”往往来自基层。改革开放以来,我们搞家庭联产承包、搞乡镇企业、发展小城镇、土地流转等都离不开农民的创造参与。当遇到理论上有争议的问题,不妨搁置争议,深入基层,问一问农民怎么想,看一看农民怎么干。驻村干部对于农民的“土办法”,要用求知之心去发现,用研究耐心去理解,用发展眼光去衡量,用立法手段来规范。要选择那些有新做法、新创造的地方,深入开展蹲点调研,理清思路,弄清基层实践的来龙去脉,研究其可行性和复制推广的条件。坐在办公室都是问题,走下去就都是办法。充分汲取农民的智慧,有助于我们找到解决问题的新视角、新思路和新对策。“百乡万户调查”驻村蹲点,采用的是“解剖麻雀”式的典型调研。这种调研虽然耗时长,但感受直接、互动性强,有利于获得真实的资料,充分把基层农民的创造性实践摸透搞清。

  突出重点工作的调查。在今后相当长一段时间里,实施乡村振兴战略,是“三农”工作的总抓手,是我们想问题、干工作的大逻辑和坐标系。乡村振兴,某种意义上就是农民当前最大的期盼和诉求。部党组要求,“百乡万户调查”活动,要围绕乡村振兴“20字”总要求,搞一次“全景式”农村调查,通过多层次、全方位、立体式的调查研究,把农村政治、经济、文化、生态、社会等方方面面的实情摸准摸透。我们要围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”着力,探寻乡村振兴实现路径所面临的难点和问题。

  扎实做好成果的转化。找出农民期盼不是目的,帮助农民实现期盼才是我们的任务。调研是“十月怀胎”,决策是“一朝分娩”。“先下田头,再回案头,决策才有准头。”韩长赋部长强调调研的目的是掌握情况,为决策服务。这需要做好调查后的研究工作。要把研究前置,坚持调研之前做好功课,边调查边思考。调查结束后,要对整体情况进行深入细致地分析和思考,开展去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的剖析,分清主次,从而把零散的成果系统化,把直观的感受理性化,提炼出规律性认识,找到解决问题的措施和办法。“百乡万户调查”需要脑里装着问题下去,脚上沾着泥土下去,手上带着实情上来,心里带着建议上来。通过调查研究,及时发现问题,认真分析问题,努力解决问题。

  调查是手段,研究是方法,解决问题才是真正的目的。

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责任编辑:蔡薇萍