2017-10-17 16:27:22 来源:中国农村网 作者:
10月15日,由中国农村杂志社、安徽省农业经济学会共同主办的安徽蒙城“一块田”学术研讨会,在安徽蒙城县举行,来自农业部、安徽省政府参事室、省政府扶贫办、亳州市政府、安徽省农委、省社科院、安大、安农大及亳州市农委,青阳、太湖、太和、凤台等县农委负责人及部分媒体代表共50余人参加研讨会。
会上,蒙城县委书记车照启介绍了蒙城“一块田”的产生、发展、成效及下一步推进思路。与会专家学者围绕蒙城县“一块田”产生的基础和条件、“一块田”的定位、蒙城样本的内涵及意义、新形势下完善和推行“一块田”的方向和途径等问题展开热烈研讨。农业部经管总站巡视员黄延信,中国农村杂志社党委书记、社长王太,副社长、副总编辑夏树,农民日报副总编辑李炜,中国农影音像出版社社长眭夕华,中国农经学会副会长、国务院参事室特约研究员刘奇,省政府参事室参事、民革中央三农委员会副主任於忠祥,省社会科学院知名研究员孙自铎,安徽大学中国三农研究中心主任张德元,省政府扶贫办法规处处长靳贞来,安农大规划处副处长张士云等先后发言,学术氛围浓厚。省农经学会会长、省农委原副巡视员胡桂芳主持研讨会。
安徽亳州市副市长应国君,省农委副巡视员梁仁枝,蒙城县县长孔祥永、副县长李红华,省农委经管总站副站长周策、吴劲梅等参加研讨会。应国君、梁仁枝分别在会上致辞,介绍了亳州市和全省农村改革发展情况,表示要吸纳借鉴专家意见,进一步深化安徽省农村改革,促进农业增效、农民增收。
据了解,早在2010年起,蒙城县部分乡镇群众,便自发开展了农村土地互换并块,形成了每家都是“一块田”的格局。2013年,县委、县政府审时度势,认真总结,科学引导,提出了在坚持“三个不变”(坚持农地农民集体所有性质不变,坚持稳定农村土地承包经营制度不变、坚持原村民组互换并块范围不变)的前提下,在全县范围内全面启动了“一块田”改革试点。在2017年中央1号文件明确提出“积极引导农民在自愿基础上,通过村组内互换并地等方式,实现按户连片耕种”的时候,蒙城县的“一块田”调整已基本结束。如今,全县有263个行政村、5210个村民组开展了“一块田”改革,其中,整建制完成的村102个,合并农地165.76万亩。
与会专家认为,作为“一块田”改革试点的发源地,蒙城在探索破解农村耕地零碎化问题过程中,开展的“小块并大块、一户一块田”的做法,行动早、措施实,有效盘活了农村耕地资源,既保持了农村土地承包政策的稳定性,又适应了农村发展形势的新变化,为农村基础设施、公益性事业建设提供了用地支持,效果显著,一举多赢,将在现代农业的发展过程中产生“聚变”效应。