李克强总理在今年政府工作报告中指出，对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴;脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。2019年中央一号文件特别强调特色产业扶贫，注意发展长效扶贫产业，着力解决产销脱节等问题。农业农村部将深入开展贫困地区农产品产销对接活动，聚焦集中连片贫困地区、“三区三州”等深度贫困地区特色优质农产品，促进农产品出村进城，助力打赢脱贫攻坚战。

　　作为2019年农业农村部贫困地区农产品产销对接行动的重要内容，“三区三州”贫困地区农产品产销对接专场于4月3—4日在北京新发地农产品批发市场举办，涵盖西藏、南疆四地州、四省藏区、甘肃临夏州、四川凉山州、云南怒江州等“三区三州”深度贫困地区。

　　产销对接专场活动前夕，中国农村杂志社记者曾诗淇就相关情况采访了农业农村部市场与信息化司司长唐珂。

　　记者：为什么将“三区三州”贫困地区农产品产销对接专场活动作为今年系列产销对接活动的首场?并且在新发地农产品批发市场举办?

　　唐珂：2019年是全面建成小康社会的关键之年，以“三区三州”为代表的深度贫困地区，是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”“坚中之坚”，需要以更大的努力，采取更加有效的措施，确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。为贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署，产业扶贫在产销对接上拿出管用措施，今年首场产销对接活动在北京新发地农产品批发市场举办，重点帮扶“三区三州”等深度贫困地区。北京新发地农产品批发市场是中国也是全世界交易规模最大的农产品批发市场之一，是首都名副其实的“菜篮子”“果盘子”。本次活动希望借助农产品批发市场这个平台，架起“三区三州”特色优质农产品直通消费大市场的快速通道，推动产销对接长效机制形成，助力打赢脱贫攻坚战。

　　本次“三区三州”产销对接活动由农业农村部主办，以“产业扶贫、市场扶贫、消费扶贫、感情扶贫”为主题，以农产品展示展销、贸易洽谈合作为主要内容，全力促进“三区三州”特色优质农产品“走出大山、走进市场”。本次活动展示展销面积2830平方米，分为西藏、南疆四地州、四省藏区、甘肃省临夏州、四川省凉山州和云南省怒江州展区，届时将有近200家企业携带包括粮经作物、园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等500多种农产品进行展示推介。

　　记者：农产品产销对接在产业扶贫中能起到哪些作用?

　　唐珂：产业扶贫在脱贫攻坚中发挥着基础支撑作用，农产品产销对接是当前产业扶贫的最关键环节，做好贫困地区农产品产销对接是打赢产业扶贫攻坚战的当务之急。

　　为贯彻落实习近平总书记在中央财经委员会第一次会议提出的“产业扶贫要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施”要求，2018年，农业农村部印发了《贫困地区农产品产销对接行动实施方案》，对未来3年产销对接工作进行总体部署，并在全国举办了7场贫困地区农产品产销对接活动，现场签约金额190亿元，取得了明显成效。产销对接活动有利于拓宽农产品销路，促进产销双方建立起长期稳定的合作关系;有利于推动贫困地区建立健全现代农业生产经营方式，带动农业高质量发展;有利于长期稳定脱贫，防止返贫;有利于引导形成各地关心贫困地区、服务贫困农户的氛围，提升产业扶贫的综合效能。

　　记者：为确保对接活动取得实效，本次活动采取了哪些措施?

　　唐珂：一是精准对接。为确保产销双方精准“配对”，帮助贫困地区建立长期稳定的产销关系，今年我们将重点依托“全国初级农产品产销对接公益服务平台”，通过运用云计算、大数据等先进的技术手段，将贫困地区的采购商、供货商集中到平台上进行虚拟对接，打造永不落幕的网上展销会。

　　在 “三区三州”贫困地区农产品产销对接专场活动中，“全国初级农产品产销对接公益服务平台”将开通线上报名通道，“三区三州”贫困地区农产品生产企业、合作社、个体户都可通过报名通道提供农产品供应信息，平台将对生产者的供应信息与采购商的需求信息进行大数据匹配，为贫困地区农产品找到满意的采购商，让采购商找到适销对路的产品。

　　二是品牌推介。在开幕活动上，“三区三州”贫困地区的农民将通过抖音小视频推介特色农产品，这是本次活动的一大亮点。当前，农产品的营销推介，不但要用传统方式，更要主动引入新模式，灵活应用网络营销受众面大、涵盖领域宽、跨越地域广、成本较低的优势，让更多的人了解“三区三州”，购买“三区三州”特色农产品。

　　此外，活动期间将组织“三区三州”贫困地区招商推介活动，由6省(区)农业农村厅负责同志围绕“三区三州”贫困地区特色农产品资源禀赋、品牌建设等进行详细介绍，诚挚邀请农产品批发市场、大型商超企业等到“三区三州”建立农产品生产基地、物流基地。还将举办5场地方品牌推介活动，设立地方农业品牌展示区，展示近年来“三区三州”农业品牌建设成效，推介地方优质特色农产品。

　　三是创新对接方式。本次活动将所有参展产品信息，包括企业简介、产品介绍、联系方式等，制作成电子信息手册对外发布，现场只要扫描二维码，就能快速了解每一款产品，如有采购意向，就可以直接与供货商联系。中国农产品市场协会将组织全国大型农产品批发市场参加此次活动，与“三区三州”贫困地区开展结对帮扶活动。

　　值得一提的是，我们今年在新发地开设了“三区三州”农产品销售专区，并对展区进行了精心设计，活动结束后，这将作为一个长期性的“三区三州”特色农产品销售区，消费者可以随时来这里购买。据统计，本次活动已有各类采购商近500家报名参加，并邀请了20多家大型电商平台，实现线下线上联动，确保本次对接活动取得实实在在的成效。

　　记者：2018年，农业农村部共举行了7场贫困地区农产品产销对接活动，总签约额超过190亿元，促进了贫困地区农产品卖得出、卖得好，让贫困地区千家万户的小生产与千变万化的大市场有效对接。今年在产销对接方面，农业农村部有哪些发力点?

　　唐珂：坚决打赢精准脱贫攻坚战，这是党中央作出的庄严承诺，也是全面建成小康社会必须交账的硬任务，我们责无旁贷。前不久，我部印发了《关于做好2019年贫困地区农产品产销对接工作的通知》，引导和动员社会各界共同参与贫困地区农产品产销对接行动。具体有以下几个措施。

　　一是组织产销对接。结合省重点展会和丰收节活动，在全国举办10场贫困地区农产品产销对接活动，包括在新疆喀什、甘肃临夏等地举办的以“三区三州”为重点的产销对接活动，在吉林、广西、海南、湖南等地举办多场针对大兴安岭南麓地区、武陵山区等集中连片贫困地区的产销对接活动，以河北28个定点扶贫县为重点举办的第四届京津冀品牌农产品产销对接活动等，相关活动均减免场地费、搭建费，确保成交额不少于120亿元。

　　二是设立扶贫专区。在第三届中国国际茶叶博览会、第十七届中国国际农产品交易会等大型农业展会上设立贫困地区农产品展示展销专区，开展专题营销推介活动，减免场地、搭建等费用。其中茶博会设立了1000平方米的扶贫专区，农交会上扶贫专区面积在2000平方米左右，希望借助这些大型农业展会帮助贫困地区小农户对接大市场。同时，今年我部组团参加的国际展会也将向贫困地区倾斜，鼓励支持贫困地区品牌农产品“走出去”。

　　三是培育特色产业。我国贫困地区大多自然资源丰富、生态环境良好，具有发展优质特色产业的独特优势。随着农产品消费日益品牌化、多样化，贫困地区特色优质农产品的市场空间广阔，发展潜力巨大。今年，第三批中国特色农产品优势区工作也将向贫困地区适当倾斜，优先认定符合条件的贫困地区，推动贫困地区发展特色优质产业，提升贫困地区特色农产品质量和效益。

　　四是强化信息服务。贫困地区发展特色产业，往往面临市场信息不畅，容易盲目生产，造成销售不畅。加强贫困地区农产品市场信息服务，是保障产销衔接和提升产业扶贫效益的关键。今年我们将组织深度贫困地区优势特色农产品摸底调查，分析深度贫困地区特色优势农产品的目标市场、竞争优势和市场风险，并提出防范市场风险建议，实现信息精准引导和精准服务。为进一步拓展信息服务渠道，今年的信息进村入户工程将支持贫困地区，提升贫困地区益农信息社服务能力，打通信息服务“最后一公里”。引导社会力量加大面向贫困地区农户的手机应用技能培训力度，增强农户信息获取能力。

　　五是开展公益宣传。“酒香也怕巷子深”，产品再好也需要大众熟知和认可。2019年，我部将充分发挥传统媒体和新媒体优势，开展丰富多彩的贫困地区农产品公益宣传。中国农村杂志社、农村日报社、中国农业电影电视中心等部属媒体将利用各自的全媒体平台开设专栏、专题等，帮助贫困地区免费推送特色农产品品牌及产销信息，助力产业扶贫。