2016-07-28 12:23:46 来源:中国农村网 作者:本报记者 褚英硕
记者昨天在昌平区东小口镇半截塔村发现,曾经的出租大院已销声匿迹,与之一起消失的还有屋顶上的“大晒场”。
以前,户籍人口不足2000人的半截塔村,居住着近2万常住人口,属于典型人口“倒挂村”。一些投机取巧的人便看准“商机”,承包村集体土地后,违法建房,对外出租。
李某就是其中一名,他在村里承包2万平方米集体土地,加层建房,其中一栋5层建筑被分割出了50间房,全部用于出租。“这栋违法建设内曾居住100多人。”村支书郝胜军说。这么多人挤在一起,存有极大安全隐患,由于空间小,衣服没地儿晾晒,光照充足的屋顶就成了租客的阳台。他们在屋顶上支起晾衣架,五颜六色的衣服在房顶上随风飞舞,形成一个壮观的“大晒场”。
这栋违法建设也成了周边百姓的一块“心病”。昌平区大力清理整治违法用地、违法建设,李某不听劝阻。对此,镇政府针对拆除李某违法建设进行了反复研究,制定了《强制拆除实施方案》《安全保卫方案》《拆除施工方案》,进行风险评估,针对各种可能发生的情况做出了预案,对李某的违建强制拆除,并对跟风建设的蔺某的违建一并拆除。
“违建拆除后,租客随之减少了。”郝胜军说,过去,从高处看下去,这里杂乱无序。如今,人口疏解了,小村环境大为改观。
流动人口无序扩张的背后,总是伴随着违法占地、违法建设的蔓延,半截塔村拆除违建是昌平区推进人口疏解的一个缩影。近年来,昌平不断加大打击违法用地、违法建设力度,建立“管人、管地、管出租房屋、管集体经济合同、管低端产业”体系,采取系列控制人口无序过快增长的措施,压缩经济活动空间、生活居住空间,提高生活就业成本,结合拆违打非、降污减排、消隐除患等,综合运用经济、法律、行政等手段,推进人口调控。
昌平已制定出台疏解功能、调控人口、加强社会治理等政策30个,10类专项台账上动态挂账9164项,已销账6679项,疏解人口8.1万人。