浙江德清实行统一的交易平台、统一的地价体系、统一的交易规则、统一的登记管理、统一的服务监管、用地纳入统一监管体系的“六统一”规则

　　农地怎么入市呢?“以前农民个人租赁买卖土地基本上想怎么来就怎么来。现在土地进了‘超市’，买卖得遵循统一的规章程序。”邱芳荣说，德清县对农村集体经营性建设用地入市建立了成熟的规则，实行统一的交易平台、统一的地价体系、统一的交易规则、统一的登记管理、统一的服务监管、用地纳入统一监管体系。这个“六统一”让德清完成了全国第一宗集体经营性建设用地入市交易和全国第一笔抵押贷款。

　　水月清华酒店有限公司总经理赵建龙从事酒店行业多年，4年前他瞄准商机，花100多万元买下了莫干山镇废弃多年的乡镇企业厂房，谋划建设高端民宿。然而土地买下了，项目推进却卡了壳，“没有土地使用权，既没法改变用途，也不能重建，只好放弃，让它继续荒废”。

　　苦等两年多，事情有了转机。德清县被选作农村集体经营性建设用地入市试点县，县国土局找赵建龙商量，将莫干山镇的那块地出让给他，赵建龙却犹豫了：“集体经营性建设用地入市，第一次听说这个概念，土地买了能办所有权证吗?能自由买卖吗?可以抵押吗?县里还没有先例，心里没谱。”国土局向他解释，集体经营性建设用地入市试点，与国有土地同价同权，使用权除了可出让，还可租赁、作价出资(入股)，并享有转让、出租、抵押等各项权能。赵建龙决定一试。2015年8月，他以总价307万元拍下该地块，获得该地块40年土地使用权出让年限。至此，全国集体经营性建设用地入市的“第一宗”交易在德清完成。

　　在德清县公共资源交易中心签订完出让合同，赵建龙从县国土局捧回土地所有权证。凭借这本权证，他从中国农业银行德清县支行贷款150万元，投入度假酒店的建设，这也是全国第一笔集体经营性建设用地抵押贷款。

　　与赵建龙通过协议出让取得土地不同，另一些企业则采取了租赁的方式。从事金属加工的温州人陈家条通过招商引资来到德清县，建厂房找地很麻烦。2013年，他看中了下渚湖街道八字桥村的12亩废弃矿地，但当地没有适合的政策，8个部门为此开协调会也没能办好。试点启动后，2015年八字桥村挂牌出租这块地，陈家条马上在县政府招拍挂平台上拍下这块地，采取租赁的方式，租金5年一付，每5年以5%的幅度上涨，第一次缴费31万元，“中小企业用地一直是个问题，农地入市为我们提供了新的渠道。灵活的租赁方式，也大大降低了前期土地资金投入”。