据农业部农业全产业链分析预警团队会商，2015年受农业丰产、进口增加、需求偏弱及国际价格下跌等影响，我国农产品市场价格总体下跌，主产区农民收入损失较大。展望2016 年，农业结构调整、大宗产品去库存、消费需求变化、国际价格变化将是主导我国农产品市场运行的重要因素。

　　刚刚结束的中央农村工作会议和全国农业工作会议提出，要着力加强农业供给侧结构性改革，推进种植业、畜牧业、渔业结构调整。2016 年休耕轮作试点将逐步开展，玉米面积将调减1000 万亩以上，黄河流域、长江流域棉花种植面积可能继续下滑，主产区油菜种植户积极性受挫，秋冬种油菜面积减少20% 以上。

　　加强农业供给侧改革，重点是农产品去库存、降成本、补短板，在当前粮棉油糖等大宗农产品库存普遍高企的情况下，加快消化库存将增加农产品市场有效供给，特别是对粮食、棉花、油料将形成较大的价格下行压力。

　　从需求端看，农产品加工消费总量有望保持基本稳定，消费结构将加快升级，随着电子商务快速发展，优质、专用和品牌化农产品的消费需求继续增长。世界谷物产量仍维持历史高位，联合国粮农组织(FAO)、美国农业部等机构均预测2016 年国际粮价继续下跌，预计农产品国内外价格倒挂将持续，农产品特别是畜产品进口受价差驱动仍将保持高位，但随着玉米价格下跌，近两年进口大幅增长的高粱、大麦等玉米替代品进口规模有望逐步回落。

　　综合生产、库存、消费和进口各方面因素看，预计2016 年主要农产品价格仍将继续弱势运行，部分农产品滞销卖难的风险加大。

　　三大谷物：市场价格下行压力大

　　小麦产需有望基本平衡。2016 年小麦最低收购价保持上年水平不变，冬小麦播种面积稳中略增、苗情较好，饲用需求处于低谷，预计价格将在最低收购价水平上下小幅波动，普通麦价格走势将持续弱于优质麦。

　　稻米供需相对宽松。2016 年稻谷最低收购价有望基本稳定，随着泰国等主产国稻米去库存化加快、消费刚性增长及人民币小幅贬值，国内外价差驱动进口的压力有望缓解，预计低端稻米价格下行压力大，优质稻价格平稳。

　　玉米库存水平高，去库存化将导致市场供给阶段性宽松。随着市场价格逐步回落，加工需求有望恢复性增长，同时进口高粱、大麦的价格优势减弱，替代品进口有望减少。加之国内生产进入主动调减周期，预计2016 年玉米市场价格先稳后跌，并在下跌中逐步趋稳。

　　畜禽产品：价格有望稳中略涨

　　受能繁母猪存栏同比大幅降低影响，2016 年上半年生猪供需仍将持续2015 年下半年以来的平衡偏紧态势，预计价格将小幅上涨，一季度猪价受消费旺季拉动涨幅可能略大些。随着养殖效益好转，生猪存栏持续恢复增长，再加上进口可能进一步增加，猪肉市场供给充足，如果不发生大的疫情，全年猪价涨幅不会太大。

　　受美国禽流感和我国禁止进口美国禽产品影响，2016 年禽肉产品有望稳中略涨。受城镇化和“全面二孩”政策消费拉动影响，禽蛋价格预计稳中有涨。

　　奶制品消费回暖和国际价格恢复性上涨，将支撑国内原料奶价稳中略涨。

　　牛肉供需偏紧格局将持续，价格将高位运行。肉羊生产持续增长，受进口冲击、消费下滑影响，主产区肉羊价格可能继续下跌。

　　水产品内需稳定，外需不振，预计价格基本稳定。

　　棉花、油料、食糖：国内价格与国际价格同步弱势波动

　　据国际棉花咨询委员会(ICAC)2015 年11 月份最新预测，2015/16 年度全球棉花产量2392万吨、消费2505 万吨，除中国外，库存消费比为52% ，供需形势依然宽松;国内棉花需求无明显好转，在高库存压力下，预计棉价仍将低位运行。由于2015 年新疆棉花面积、总产均出现明显下降，内地棉花面积继续缩减，预计棉花去库存速度加快，棉价继续大幅下跌的空间不大。

　　据国际糖业组织(ISO )最新预测，2015/16榨季全球食糖将结束连续5 年的产大于需，转为产不足需350 万吨，有利于糖价长期趋稳回升。预计2015/2016 榨季我国食糖产量下降至1000 万吨左右，食糖消费将增长至1550 万吨左右，食糖产需缺口扩大。但由于库存水平高，国内外价差大，我国食糖市场短期内仍将供大于求，市场运行依然脆弱。

　　2016 年全球大豆、油菜籽供给依然十分充足，国内食用油库存水平仍保持较高水平，预计油脂油料价格将继续跟随国际市场维持弱势震荡格局。随着进口持续增加、国内油籽生产持续下滑，2016 年食用油自给率可能降至25% 左右。

　　蔬菜水果：价格季节性波动

　　全国蔬菜种植面积预计较为稳定，市场供应充足。受种植成本刚性上涨影响，预计蔬菜价格将稳中略涨。

　　2015 年我国水果继续增产，特别是苹果、香蕉增产较多， 后期水果市场供给宽松。加上鲜果进口显著增加，贸易逆差急剧扩大，预计2016 年水果价格总体偏弱运行，需警惕部分品种滞销卖难风险。