2019-07-29 13:51:37 来源:中国农村网 作者:雷刘功 魏登峰 许雪亚 刘月姣 牛震
组织,构筑起工作和战斗力的基础;作风,照鉴着担当与责任。
田东县坚持把全面从严治党要求落实到发展的大熔炉、大舞台当中,持之以恒加强干部作风和组织体系建设,有利于发展的政治社会环境进一步形成。
加强农村基层党组织建设,构筑脱贫攻坚一线的坚强战斗堡垒
组织不强,战斗力就不强!基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。打赢脱贫攻坚战,必须发挥好党组织的坚强战斗堡垒作用。
“我在这里搅拌配料、打包制作和搬运食用菌棒,每天可以挣100元左右,一个月收入约2000~3000元。”日前,在田东县印茶镇立新村食用菌产业孵化基地,村里贫困户刘阿姨高兴地告诉记者。
2018年6月,印茶镇党委引导印茶村、立新村的党员骨干和经济能人创办达寒江农民专业合作社,与广西天润公司合股联营,投资300万元创建食用菌产业孵化基地。目前,已建成41座总面积2500平方米的食用菌生产大棚。生产线每天用工60~80人,工人每月工资收入约2500元。这只是田东县开展党建领航助推脱贫攻坚的一个缩影。
田东县印茶镇发展食用菌产业助农增收脱贫
群众富不富,关键靠支部。2016年以来,田东县委坚持加强基层党建与打赢脱贫攻坚战同研究、同部署、同推动,突出加强农村基层党组织建设,全面构筑起领导脱贫攻坚的一线坚强战斗堡垒。现在的田东,支部领航促发展,党组织成了群众脱贫致富的“桥头堡”。
田东实行末位倒排,整顿提升村级党组织。每年按照不低于10%的比例排查出16个村级软弱涣散党组织,并明确1名县处级领导干部定点包保联系。2016、2017、2018三年共确定整顿转化软弱涣散基层党组织48个。
“星级化”评定,进行党建示范点建设是党建促脱贫的又一利器。田东贯彻落实并深化推行“农事村办”、村党支部星级创建、实行党员积分制等工作,树立自治区级五星村党组织10个、四星村党组织21个、三星村党组织25个。组织各贫困村党支部开展一次深入调研、一次可研论证、一次意愿对接的“三个一”工作方法,发挥党组织领富带富作用,打造了一批农村示范党组织。
田东思林镇原有贫困村11个,其中2个属于深度贫困村。自脱贫攻坚战打响以来,该镇实施“先锋领航、党员带富”工程,形成党组织带贫困村、党员带贫困户的“双建双带”模式,2018年实现了4个村脱贫出列、2193个贫困户脱贫,三年来,全镇实现8个村脱贫出列,12092人脱贫,贫困发生率从23.77%下降到3.29%。
推行“党组织+”模式,强化党建引领产业发展。田东实施“党支部+协会+农户”“党支部+电商+贫困户”等多种党建促脱贫发展模式,坚持把支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“产业党组织”模式,相继建成了思林镇真良火龙果种植基地等一批党建促脱贫示范项目22个。
发展火龙果种植产业助农增收脱贫
配强班子、建强队伍是脱贫攻坚的“牛鼻子”。田东选优配强农村党组织领导班子,突出党员骨干这一关键,紧扣乡镇功能定位、产业发展特点,注重把群众工作经验丰富、善抓扶贫工作的干部选配到乡镇领导班子中,具有2年以上乡镇工作经历的占到98.2%,切实做到“好人好马上一线,精兵强将抓脱贫”。田东严格按照换届程序,积极稳妥并顺利完成了2017年田东县村(街)、社区“两委”换届选举工作。在配齐配强53个贫困村党组织第一书记的同时,向全县114个非贫困村派驻村级党组织第一书记。安排12名大学生村官全部到村任职。
“脱贫攻坚有什么需求,党组织就提供什么服务”。田东县委组织部副部长陆承栋说,这是田东县在实现基层党建与脱贫攻坚的深度融合中坚持的原则。
深化党组织“结对共建”机制。全县120多个机关企事业单位党组织与162个村(街)党组织结对开展组织共建、队伍共抓、资源共享、促富共帮,把组织优势转化为发展优势。坚持结对帮扶三年不变,2016年全县共7033名干部一对一入户开展送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金等“六送”活动,帮扶12万多人次。
田东积极发展合作经济,通过支部引导、党员带动、合作社互帮互助、产业基地带动、异地入股等方式,促进贫困户脱贫致富,同时引进现代化农业企业,并引导企业与贫困村签订协议,促进贫困村和贫困户实现创收共富。
抓实村级集体经济,找准发展村级集体经济与精准脱贫的结合点,是实现贫困地区从“输血”向“造血”功能的转变,增强贫困群众自我发展能力,提升脱贫开发的质量和效益的一剂“良方”。田东以村级基层组织为主导,通过项目托管、异地入股等方式,多元化探索村级集体经济发展模式,实现贫困户和贫困村集体增收。作登瑶族乡平略、陇桃村等石山片区村党组织,通过“扶贫产业协会+资产性收益扶贫引导基金+公司”运作方式,确保每个村集体经济达3万元,进一步促进贫困户增收。
为了让基层党员干部懂政策、提能力、会扶贫,田东依托党校、高校、职业学校等农民工培训基地平台,采用“自助”选课和“菜单”培训等多种形式,抓好农村基层组织带头人、党员队伍,扶贫干部的政策、理论和技能等方面培训,使帮扶干部真蹲实驻、真情帮扶。2017年以来,全县累计培训村(街)、社区党组织书记、村(居)委会主任和科级以下在职干部2757人,开展领导干部能力提升培训1434人,培训内容包括特色产业、集体经济以及社会管理等,有效提升县、乡、村三级党员干部抓扶贫、真扶贫的工作能力,牢固树立帮扶的主动和担当意识,变“要我帮”为“我要帮”。
干部深入贫困村开展扶贫政策宣讲会
严管真抓锤炼干部作风,铸就新时期田东精神
作风是干事创业的保证。作风好,人心齐,士气旺,事业兴;作风差,人心散,士气落,事业败。党员干部唯有拿出攻坚之勇和“绣花”之功,才能打赢脱贫攻坚战。
田东把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,始终把加强作风建设作为打赢脱贫攻坚战、实现脱贫摘帽的基本保障和有力手段,用作风建设的成果保障扶贫举措的落实,推动脱贫攻坚取得全面胜利。按照“抓两头、促中间,抓关键少数、带动大多数”的工作思路,创新工作举措,压紧压实责任,开展以“四个坚持”为核心的作风整治行动,脱贫攻坚各项工作得到扎实有效推进,多次迎接上级检查验收均获得优异成绩。
“实”字托底,“严”字当头。田东县通过“五抓五强化”,不断夯实压紧干部作风建设基础,为推进全县决战脱贫攻坚及各项工作提供优良作风保证。“作风建设怎么抓”大讨论活动,引导广大干部不断加强自身作风建设,进一步转变工作作风,增强服务意识。推行“肃纪工程”,加大干部作风整治力度。同时,结合田东实际,出台《田东县干部作风集中整顿工作方案》《田东县开展扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》《田东县作风督查工作暂行办法》等一系列制度方案,强化规矩意识,带上纪律的“紧箍咒”,促进干部自我约束和制度约束相结合,以制度建设推动作风建设从“宽松软虚”走向“严紧硬实”。
2018年以来,田东共召开作风主题大讨论座谈会93场次;开展监督检查10次;对扶贫领域作风问题立案37件。同时,在脱贫攻坚冲刺关键阶段,开展指标进度大排查、大督查以及实施三个“五个一”行动,及时有效地解决脱贫摘帽存在的问题,切实压紧压实脱贫攻坚主体责任,提高群众满意度,确保高质量脱贫摘帽。
田东县开展脱贫摘帽主要验收指标“争比进位”考评工作现场观摩会
人在事上练,刀在石上磨。老实做人,踏实做事,兢兢业业工作,就是对党和人民最大的忠诚。随着作风建设的持续深入,主动干事、敢于担当、乐于奉献已经成为田东广大扶贫党员干部的自觉行为。
2016年已是作登瑶族乡书记农维慧参加工作的第17个年头,常年在农村基层的工作经历,加上她做每一件事都尽善尽美的认真态度,让她变得更加睿智自信,但工作压力也不停地给身体敲起了警钟。2016年7月的一天早晨,她起床后旧病复发导致头痛欲裂,在家人一再坚持下她被送往中医院治疗,经过短暂的缓痛处理后,她不顾医生的住院治疗要求和家属的强烈反对,马不停蹄地又赶去平略村催促几户贫困户房子封顶。每当问起为何不住院治疗时,她说:“我这点痛不算什么,但是群众不一样,如今正是雨季,今天再不去督促,如果明后天下雨,那群众住哪里去?”
2016年11月,由于脊椎压迫神经引起视力下降一度两眼发黑接近失明,医生警告她再不接受详细检查和治疗,后果不堪设想。本应该住院观察治疗,但是因为年底临近,正是脱贫攻坚双认定、各级检查核验的关键时刻,她兜里装着药,带上一杯水,毅然决然地奋战在脱贫最前沿,并没有因为身体原因脱过一天岗、请过一天假。直到2017年3、4月份她才抽空请假去仔细化验检查,经区级医院多方确诊为强直性脊柱炎。现在,她每天还是拼命三郎一样,亲自站在脱贫攻坚第一线,让所有干部职工钦佩。三年来,全乡脱贫销号贫困人口1974户8487人,贫困发生率从25.58%降至4.24%。
将青春和热血挥洒在脱贫攻坚的战场,用实干诠释时代担当。在每一个平凡的日子里,田东党员干部矢志不渝地奉献、坚守,汇聚起蓬勃发展的伟大力量,展现了新时代田东人锐意进取、奋发向上的精神风貌。
忠诚不是纸上的口号,而是心头的信念,脚下的行动。在2018年3月举行的田东县脱贫誓师大会上,林逢镇永隆村党组织第一书记黄玉磊作为全县第一书记的代表在会上郑重表态:要加倍珍惜舞台,牢记神圣使命,勇于担当作为,树立良好形象,坚决打赢脱贫攻坚战。一直以来,黄玉磊牢记自己的誓言,一心扑在永隆村的脱贫攻坚战场上。到任一年来,他走遍了村里每一个角落,大部分时间都吃住在村里,回家少之又少。面对家人的抱怨,黄玉磊心中有愧,但他深知自己肩负着更大的担子,他的坚守改变着永隆村老百姓的生活。
今年1月30日,对于永隆村永安屯来说是个不寻常的日子:村民们告别穿行几十年、狭窄而阴暗的隧道,踏上了6.5米宽的大道。尽管离春节还有几天时间,但喜悦的气氛已经洋溢整个小山村。截至2018年永隆村有124户455人实现脱贫,顺利完成年度脱贫任务,黄玉磊的工作不仅得到了上级的认可,也得到了群众的称赞。
像农维慧、黄玉磊这样一心扑在扶贫一线的干部在田东还有很多。现在,这种自觉行为已经凝结升华成“忠诚使命、万众一心、精准发力、实干争先”的新时期田东精神。
受此激励感召,在协力合奏出一曲激情澎湃的脱贫之歌后,田东43万干部群众以更加奋发的斗志,不松劲、不停步、再出发,全力书写新时代全面建成小康社会的答卷。