我为群众办实事 “四全”服务“菜篮子”
——安徽省特色农业管理站以高质量党建引领蔬菜产业高质量发展纪实
2021-12-27 10:02:52 来源:中国农村网 作者:刘明刚
近年来,安徽省特色农业管理站通过深入开展“我为群众办实事、‘四全’服务‘菜篮子’”活动,将“学党史、悟思想、办实事、开新局”与蔬菜稳产保供、蔬菜产业高质量发展等中心工作紧密结合,推动党建、业务深度融合,以高质量党建引领蔬菜产业高质量发展,以蔬菜产业高质量发展体现高质量党建。
该站以开展党史学习教育活动、厅领导对口联系帮扶基层党组织为契机,以打造省农业农村厅党建招牌、争创省直机关基建党建品牌为目标,高起点谋划党建工作,同时,把蔬菜稳产保供作为重要的民生工程、发挥农业“压舱石”作用的重要抓手、乡村产业振兴的重要内容,高站位认识蔬菜工作,深入思考党建业务融通性,科学找准“我为群众办实事”与蔬菜工作契合点,根本扭转党建业务“两张皮”,实现党建工作有创新、不老套,走出去、下基层。
主要做法
制定活动方案。认真研究制定《安徽省特色农业管理站党支部“四全”服务活动方案》,明确了3项活动宗旨、“四全”(全方位、全周期、全产业、全天候)服务内涵、3类服务对象、4种服务类别、7种服务方式、14项具体服务清单。
发布活动公告。在农业农村厅网站发布活动公告,向社会各界告知“四全”服务活动内容和求助服务实现路径。通过多种形式加大宣传力度,不断扩大“四全”服务活动的社会知晓度、参与度。
搭建活动平台。一是开展合作共建。充分发挥省特色农业管理站、省农科院园艺研究所各自的产业政策和科研人才优势,签订支部结对共建协议,建立共建机制,打造共建平台。召开4次支部共建联席会议,重点协商谋划“四全”服务活动工作。二是建立活动基地。选择肥东县真诚蔬菜合作社、舒城县舒丰农业科技有限公司等11家企业作为省特色农业管理站、省农科院园艺研究所支部合作共建基地,其中9家同时作为“四全”服务活动对口联系帮扶基地,5名处级干部定点联系。三是组建服务团队。以政治过硬、作风过硬、业务过硬为标准,从特色站、园艺所选择26名党员干部组成“四全”服务团队,主动开展或应邀提供蔬菜生产流动服务、应急技术服务。四是设立年轻干部基层蔬菜监测点。结合年轻干部接地气下基层,选择3个蔬菜企业作为基层蔬菜监测点,明确3名年轻党员干部对口联系,定期(每年到监测点不少于2次)不定期(根据需要随时到点)帮扶蔬菜工作开展,监测产业政策、工作部署落实情况。五是开展乡村振兴定点帮扶。根据乡村振兴对口定点帮扶工作部署,对泗县胡陈村、向阳村、石梁河村脱贫村进行蔬菜产业政策与技术指导。
强化活动保障。一是强化思想教育。通过支部书记上党课、开展主题党员活动日、开展“红色”教育、强化“四史”学习、深入谈心交流等多种形式,不断深化党员干部对蔬菜工作和“四全”服务活动的认识,强化宗旨意识,持续改进作风。二是强化制度建设。着眼细化实化可操作,制定27项(党建13项、行政运转11项、财务资产3项)内部管理制度,推进依法行政、依法理财、依规办事。创新性制定“八要八不得”工作规范,既从正面要求,也从负面警示。三是强化活动留痕。制定《“我为群众办实事、‘四全’服务‘菜篮子’”活动记录表》,详细记录每次活动开展的原由、过程与结果,对于暂不具备条件解决的问题,要求后续跟进,待时机成熟及时解决。
推动活动开展。一是加强产业政策指导。深入开展“十三五”特色农业调研、蔬菜亩均产出调研、食用菌产业发展调研、智慧农业调研等重大调研。组织编制千亿级绿色蔬菜产业规划、食用菌“十四五”产业发展规划和实施方案。推进蔬菜全产业链互联网建设试点。印发《关于抓好当前蔬菜生产保供工作的通知》等指导性文件。召开全省蔬菜产业、食用菌产业高质量发展座谈会,全面谋划“十四五”蔬菜产业发展思路。二是加强生产技术服务。加强蔬菜生产调度,发布蔬菜产销形势 12期、蔬菜生产技术指南 2 期。加强与气象部门的联系合作,发布灾害性天气预警5期。协助六安市、宣城市、蒙城县等地组织开展蔬菜生产经营主体和农技服务人员技术培训4期300多人。组织编制“茄果类蔬菜绿色高效生产”技术模式9套、典型案例11件。邀请专家参加“安徽三农之声”栏目,讲解冬春茄果类蔬菜田间绿色生产管理技术。组织市县蔬菜管理人员和经营主体参加全国寿光蔬菜观摩会、武汉蔬菜种业博览会。三是帮助解决具体问题。组织协调沪苏浙皖一市三省蔬菜行业协会参加“长三角绿色农产品生产加工供应联盟联席会议”,起草并牵头签订《长三角区域一市三省蔬菜产销合作框架协议》,积极参与长三角蔬菜行业协会联盟,主动融入、全力推动长三角蔬菜产业区域合作。指导帮助灵璧、南谯等地食用菌产业编制发展规划。应邀对歙县特色农业发展进行调研并就进一步加快发展的对策思路提出意见建议。协助山东寿光常老五蔬菜有限公司安徽省蒙城县南瓜种植基地对施用“增瓜灵”致损情况进行鉴定并提出解决建议。协调解决省蔬菜产业技术体系宣城工作站的设置问题。结合“四送一服”,积极做好凯盛浩丰农业有限公司投资对接等蔬菜产业招商引资服务工作。推动省蔬菜协会成功换届,接纳省食用菌行业协会作为省农业农村厅主管协会并协助其成功换届等。
据统计,活动开展以来,与省农科院园艺所联合开展主题党日活动4次;开展现场“红色”教育3次;结合“进万户、访千企、走百县、解十难”行动,组织200多人开展现场指导服务112次;开展蔬菜产业政策、生产技术、相关信息的在线咨询服务64次;形成高质量调研报告3份,开展现场、在线服务178次,为县域产业发展提供建设性意见25条,服务企业120多个,解决政策、技术等问题300多个,撰写并发布应急技术指导资料3份。
初步成效
机关建设卓有成效。党支部的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用充分发挥。一政治生态风清气正。全站同志“四个意识”进一步强化,“四个自信”进一步坚定,“两个维护”坚决做到,政治纪律和政治规矩更加坚守。二是机关运转井然有序。管理制度逐步健全,职责分工更加明确,机关运转规范高效,有令必行有禁必止。三是精神面貌焕然一新。管理理念创新,思路目标明确,工作作风改进,效能意识强化,分工不分家、和谐大家庭的意识进一步强化,争先进位、干事创业的激情进一步激发。
蔬菜工作稳步推进。一是稳产保供顺利完成。面积产量总体上升,产值效益稳中有增,保供能力不断提升。全年预期目标任务顺利完成在即。在疫情和特大洪涝灾害的双重不利影响下,不仅实现了省内蔬菜的总体自足,还月均外调蔬菜。二是产业振兴势头初显。千亿级绿色蔬菜产业规划、“十四五”食用菌产业发展规划、食用菌产业振兴行动实施方案编制完成,发展思路清晰,目标任务明确,政策措施有力,全省蔬菜产业管理机构和从业人员信心倍增。推进蔬菜产业全产业链互联网建设试点,实施“两强一增”工程,蔬菜产业的数字化提升、智能化改造、机械化装备进一步加快。“双招双引”如火如荼,10多家国内蔬菜(包括食用菌)头部企业陆续入驻安徽,还有一大批正在洽谈,有的已经达成意向和签约。已建成多家长三角绿色蔬菜生产加工供应基地,多家蔬菜企业在沪苏浙开展直营直销,《长三角区域一市三省蔬菜产销合作框架协议》逐步落实,蔬菜产业长三角一体化高质量发展格局正在形成。蔬菜协会、食用菌协会等行业学会、商会、协会建设进一步加强,上传下达、外引内联、行业自律、推动发展的作用进一步发挥。此外,通过创新“四全”服务活动形式,有力推动了调查研究、工作布置、排忧解难的有机结合,有效调动了全省蔬菜管理机构的工作积极性和生产经营主体的生产积极性,实现了省市县三级蔬菜管理机构、蔬菜产业技术体系和生产经营主体的上下互动、整体联动,全省蔬菜产业发展与管理工作的“一盘棋”格局基本形成。